喜迎省第十六次党代会 | 吉安坚持经济体制改革 奋力书写革命老区发展新答卷

位于吉州区工业园内的江西伊戈尔数字能源技术有限公司，生产线上一派繁忙景象。通讯员 李 军摄

近日，在吉安市行政服务中心“吉事即办”窗口，刚办完工作室证照手续的市民杨莉竖起大拇指，感慨道：“太快了，真没想到！以前办证要跑多个部门、耗时近1个月，现在填一张表，三天就全部办妥。”

一窗一证之变，正是吉安改革全局的生动写照。在全省上下喜迎省第十六次党代会之际，回望吉安五年发展历程，一项项国家试点落地生根，一个个改革品牌积厚成势，一处处群众可感可及的变化悄然发生。吉安坚持以经济体制改革为牵引，以制度创新赢得主动，以改革之力破发展之困、激发展之能、增民生之福，不断在革命老区振兴发展的征程上成势见效、落笔有力。

营商环境之变，变在效率，更变在生态。吉安推动“吉事即办”“一表同享”“高效办成一件事”等改革举措落地见效，在全省率先出台系统性营商环境服务标准《吉安市营商环境服务标准规范指南》。在全国工商联开展的“万家民营企业评营商环境”活动中，吉安位列全国地级市第七，全市营商环境工作综合考核保持全省前列。从“跑多个部门”到“进一扇门、办成一件事”，吉安以制度型服务重塑发展生态，让经营主体预期更稳、信心更足、活力更强。

开发区之变，变在体制，更变在动能。该市13个开发区全部组建招商公司，建立“全员竞聘、绩效考核、动态管理”机制，推行政企分离、管运分治。井冈山经开区等7个开发区在2025年考核中获评全省第一等次。数字背后，是吉安以市场化机制重构开发区运行体系，以改革提升要素配置效率，推动开发区从管理平台向发展引擎蝶变。

国资国企之变，变在格局，更变在能级。吉安构建市城投、市创新投和市文旅“2+1”集团公司格局，组建一批市属国企，填补矿业、农业、人才等领域市属龙头企业空白。改革，正让吉安的国有资本向关键领域、优势产业和民生保障集中，不断提升战略支撑力、产业引领力和资源配置力。

改革成效如何，最终要由人民群众来评判。五年来，吉安坚持人民群众关心什么、改革就推进什么，改出了幸福温度，改出了群众口碑。

改医疗，让看病不再难。“以前我们看病要去县人民医院，现在在左安镇中心卫生院就方便很多，报销比例还更高。”遂川县患者何新生的就医经历，正是医共体改革红利的真实写照。吉安全域铺开紧密型县域医共体改革，在全省率先实现医共体药耗“十统一”采购全覆盖，药品、耗材单品价格最大降幅分别达82%、96%。

改治理，让服务更贴心。吉安建立网格员作用发挥机制，启动万名党员干部进网格参与基层治理行动。“入户听诉”机制、永新县“民声半月谈”等改革品牌在全省推广。

改农业，让农民更富裕。全省首部农产品区域公用品牌专门法规《吉安市“井冈山”农产品区域公用品牌促进条例》发布实施，4款农产品入选2026年第一批全国名特优新农产品，数量位居全省第一。高标准农田建后管护机制、农产品区域公用品牌培育共建机制均获评全国、全省改革典型经验，联农带农、品牌增值的改革红利正惠及更多百姓。

改革风劲，万象更新，吉安正把改革形成的制度优势转化为发展胜势、治理效能和民生福祉，奋力书写革命老区发展新答卷。

肖子瑄 江西日报全媒体记者 李 歆