2026年国家先进制造业集群名单公示！含江西1个

此次最新公示的16个国家先进制造业集群，从区域分布看，长三角8个（上海1个、江苏2个、浙江3个、安徽2个），粤港澳大湾区3个（均在广东），长江中游2个（湖南1个、江西1个），成渝1个（川渝共建），福建1个，广西1个。值得一提的是，这其中，仅上海人工智能集群为单一城市申报，其余15个集群均是多城联合申报。

每经记者｜杨欢 每经编辑｜刘艳美

11月4日，工业和信息化部网站发布《关于2026年国家先进制造业集群名单的公示》，16个集群入围，公示期为11月4日至11月10日。公示期内如有异议，可以书面形式向工信部规划司反馈。本次遴选依据《工业和信息化部办公厅关于组织开展2026年国家先进制造业集群遴选的通知》组织开展，经省级工业和信息化主管部门推荐、专家评审产生。

解读：先进制造业集群，是产业分工深化和集聚发展的高级形态，是推动先进制造业高质量发展的重要支柱。2019年以来，工业和信息化部实施先进制造业集群发展专项行动，通过遴选培育推动集群提质升级。截至目前，全国已培育建设80个国家先进制造业集群，覆盖新一代信息技术、高端装备、新材料等六大重点领域。

80个国家先进制造业集群分布情况

此次最新公示的16个国家先进制造业集群，从领域分布看，人工智能集群3个（上海，深广韶，杭甬），机器人集群3个（杭甬绍台、宁苏常锡、深莞佛），智能网联新能源汽车集群2个（芜合安宣、成渝地区），低空装备集群3个（广深珠、浙东北、景南九），新型显示集群3个（合芜蚌滁、福厦、苏宁锡），另有桂西南关键金属材料、湘中南稀有金属新材料2个集群同批入围。

从区域分布看，长三角8个（上海1个、江苏2个、浙江3个、安徽2个），粤港澳大湾区3个（均在广东），长江中游2个（湖南1个、江西1个），成渝1个（川渝共建），福建1个，广西1个。值得一提的是，这其中，仅上海人工智能集群为单一城市申报，其余15个集群均是多城联合申报。

跨城布局的价值，在于能够把不同城市的产业所长接入同一协作网络，让技术、配套与市场相互支撑。2021年3月入围的广佛惠超高清视频和智能家电集群，是全国首个由多个城市联合培育的国家级集群。截至目前，全国80个国家先进制造业集群中，有37个跨区域集群，包括27个跨城市集群和10个跨省份集群，占集群总数的46%。

聚焦此次公示的名单，以芜合安宣智能网联新能源汽车集群为例，据芜湖当地媒体报道，这个集群由芜湖牵头创建，合肥与芜湖共同担任“双核”，聚焦高端整车制造和智能网联技术攻关；安庆、宣城则发挥比较优势，聚焦动力电池、电驱、底盘、轻量化材料等零部件赛道发力。

需要指出的是，多城共建也存在协调成本高、利益分配难，牵头市与成员市的权责不对等问题。此前，工业和信息化部主管的《中国工业和信息化》期刊在专题研究中，直指“传统行政分割思维导致的‘利益藩篱’”为阻碍集群跨区域协同发展的“痛点”，并提出需要构建“利益共享、成本共担”的长效机制，探索“税收分成+指标共享+考核共认”的利益分配机制。