“以前村里临时用工，谁来做、做多久、工钱多少，大伙心里常常没底，偶尔还会有猜测议论。现在用工事由、人员名单、薪酬标准全都清清楚楚公示出来，每一笔账都摆在明面上，我们看得明白、心里踏实。”说起如今村级劳务用工的变化，萍乡经开区光丰街光丰村村民何安深有感触。
村级劳务用工点多、面广、事由杂
曾是基层治理的一大难点
过去
部分村存在口头派工、事后补账
随意用工等粗放管理问题
人情用工、用工台账不清
公示不及时等现象时有发生
不仅容易滋生“微腐败”
也容易引发群众质疑
成为影响干群关系的堵点
“村级集体用工看似是日常琐碎小事，却是关乎群众切身利益、关乎村集体公信力的民生大事。”光丰村相关负责人介绍，此前村里用工长期采用第三方派遣模式，不仅额外支出服务费、加重集体负担，更因流程封闭、账目不清，让村民心生疑虑、产生隔阂，一定程度上影响了村级工作推进。
为破解这一基层治理难题，我市聚焦村级劳务用工监管薄弱环节，打出一套“事前立规、事中严管、事后公开”的组合拳，推动村级劳务用工全过程在阳光下规范运行，昔日群众心里的“糊涂账”，如今变成人人看得见的“明白账”。
用工之前，“一事一报”把规矩立在源头。我市出台村级用工管理细则，厘清乡镇、村级监管权责，通过试点探索、全域铺开的方式，全面落实“一事一报、先批后干”刚性制度。常规用工提前报备人员、工种、时长、薪酬等信息，逐级审核把关；应急抢险用工实行容缺办理，限时补齐手续、规范归档；大额用工、薪酬调整等事项严格执行集体决策、全程留痕，从源头上杜绝人情用工、违规列支。2026年该制度全域推广以来，全市累计规范村级劳务用工94666人次，核定合规用工费用1521.97万元，村级用工无序局面得到根本性扭转。
用工之中，“双单联动”把管控落到实处。为根治口头派工、私下记账等顽疾，我市创新推行“派工审批单+用工确认单”双单联动机制，统一用工凭证、统一操作标准，严格落实“一事一派工、完工三签字”核验流程，实现用工前审批建档、用工中现场确认、完工后签字核验，彻底摒弃粗放管理模式，让每一次用工、每一笔支出都有据可查、有据可依。
用工之后，多维公开把监督权交还群众。我市拓宽线上线下公开渠道，通过村务公开栏、村民微信群等平台，按月公示用工明细、薪酬标准、资金结算、审批流程等全部信息，主动接受群众监督，及时回应群众关切；依托农村集体“三资”监管平台、“阳光村务码上知”智慧系统，全市村级用工数据实现100%线上归集、动态更新、智能预警，用工全过程可查询、可追溯、可监督、可追责，为村级劳务用工装上了智慧“监管眼”。
“过去村级用工全靠村干部口头安排，信息藏在‘桌面下’，群众容易有猜忌。”芦溪县宣风镇虹桥村相关负责人表示，如今招工信息扫码可阅、务工人员现场抽签确定，全过程公开透明，既堵住了人情用工漏洞，也规范了村级小微权力，群众满意度持续提升。
小小用工账本
承载民生温度
彰显治理效能
从过去“藏在暗处、说不清道不明”
到如今“晒在阳光下、清清楚楚明明白白”
我市通过制度创新、流程再造、数字赋能
管好集体“小钱账”，守住群众“大民生”
交出了令群众满意的亮眼答卷
来源：萍乡日报
