各展所长、竞相发展 解码江西省开发区“优等生”进阶之路

改革3年，我省开发区交出亮眼答卷。

2025年度全省开发区综合考核结果显示：不同体量、不同能级的开发区在各自赛道上争先进位，南昌高新区、分宜工业园、抚州高新区等一批“优等生”脱颖而出。

3年来，全省开发区聚焦主责主业，链式深耕强产业、刀刃向内激活力、基金招商促发展，走出一条各展所长、竞相发展的进阶之路。

■链条式深耕：千亿元家底这样攒厚

3年改革，南昌高新区的产业版图不断扩张。2025年，南昌高新区地区生产总值达1140亿元，增长6%，5年跨越四个百亿级台阶，在全省开发区中率先突破千亿大关并持续领跑。

这个“家底”，始于改革启动时一个关键的抉择：铺摊子什么项目都招，还是忍住诱惑盯着产业链深耕？最终定下来的方向是——宁缺毋滥，链式发展。最初几年并不好过，推掉的项目比引进的还多。但高新区咬着牙把这条路走了下来，从引进第一家整机代工企业开始，到上游零部件、下游研发设计，一环一环补、一链一链串。如今，南昌高新区已有规上工业企业220余家，年营收亿元以上企业达100家，10家工业企业年营收破百亿元，其中1000亿级、600亿级、300亿级各1家，200亿级3家，带动全区规上工业利润总额增长8.5%。上市企业总数增至20家，占全省的16%。

移动智能终端产业是高新区的“王牌”。华勤、龙旗、美晨、传音、努比亚5家整机企业出货量达2.2亿部，较上年增长10%，其中智能手机出货量1.6亿部，占全球总量的13%。2025年，移动智能终端产业实现营收1492亿元；新材料产业实现营收1192亿元；未来显示产业实现营收271亿元，同比增长31%；航空制造产业实现营收196亿元，同比增长48%。

“每个千亿元级产业背后都有一条完整产业链。”南昌高新区相关负责人表示，“企业家在这里投了一期投二期、投了二期投三期，用真金白银投出了信任票。”去年以来，高新区新签约投资10亿元以上存量龙头企业增资扩产项目14个，协议投资额474亿元。

■改革激活力：小队伍迸发大能量

日前，2025年度全省开发区综合考核结果揭晓，分宜工业园区综合排名跃居全省第一。消息传来，园区上下为之振奋——这个仅有69名干部的园区，是赣西地区人数最少的开发区。从2021年的第56名到2025年的第1名，短短四年，分宜靠什么实现逆袭？答案，藏在刀刃向内的人事薪酬改革里。

走进分宜工业园区，园区推行“全体起立、全员竞聘”，档案封存、岗位竞聘、绩效挂钩，彻底打破“铁饭碗”。改革后，干部平均年龄从53岁降至35岁，本科以上学历占比提升22%。一位年轻干部感慨：“以前论资排辈，现在凭本事上岗，干劲完全不一样了。”

考核动真格，薪酬差距拉大至10万元。园区建立“岗位价值+能力素质+业绩贡献”三维考核体系，行政、招商、公司三大板块差异化考核。干多干少不再一个样，干部从“等靠要”转向“争闯干”。

体制活起来。园区构建“管委会主责战略引领、平台公司主攻市场运营”双轨机制，工投公司下设11个子公司分领域独立运营，市场化运营能力大幅提升。

项目攻坚一线，党旗高高飘扬。27个项目攻坚党支部扎根工地，累计破解建设难题100余件。海螺整体迁建项目仅用12天完成全部拆迁，刷新“分宜速度”。

服务企业，闭环管理。园区推行“问题收集—分类交办—跟踪督办—反馈评价”流程，近三年114家规上企业中衍生出“二期现象”的有23家，“二期率”达20.2%，总投资规模突破155.45亿元。企业用真金白银投下信任票。

如今，分宜工业园区连续4年获省级开发区考核第一等次，落户企业203家，其中规上113家、高新35家。“小队伍”迸发“大能量”，分宜工业园区正以改革之力跑出高质量发展加速度。

■资本化赋能：基金招商提质提效

抚州高新区以基金招商为抓手，推动产业发展从财政扶持思维向市场化资源配置转变、从“一企一策”向“一产一策”转变、从产业招商向产业共建转变。坚持链式发展，以比亚迪为龙头，组建专班推动满产达产、追加投资，精准绘制供应链“四图五清单”，招引“三电”、底盘系统、内外饰件等领域零部件企业20余家，培育壮大高端精密制造、新材料两大产业集群。坚持资本赋能，构建创新积分制模型，设立首期5000万元风险补偿池，风险补偿最高达80%；创新“投贷联动”模式，打造7家科技支行，推出科惠贷、科惠保等10余款金融产品，30余家企业签订“益企成长”合作协议，利率下降70个基点（BP）以上。坚持产业共建，打造基金丛林，重点投大投强投上市、投早投小投硬科技，GP跟投不低于20%；出台“一产一策”，搭建科创平台，深化国企改革。

2025年，全区亿元以上项目开工30个、投产25个，其中10亿元以上项目9个；实现工业营收1215亿元，同比增长29.9%，首次迈入千亿元级园区，工业营收增量对全省增量贡献率高达十分之一。比亚迪投资300亿元的新能源汽车产业园达产满产，2025年实现产量43.9万辆（含KD组件），同比增长174.5%；营收681.5亿元，同比增长69.6%；出口105.4亿元，同比增长55%。组建6支、规模近150亿元基金丛林，累计招引深耕铜箔、迈菲精密等项目20余个；发行全省当年首单县级4亿元科创债，基金投资铜博三期2亿元，撬动银行“4.8亿元银团贷+1.2亿元流水贷”。落地比亚迪（抚州）新材料创新中心等6个市场化、实体化创新平台，为高质量发展注入强劲资本动能。

文/图 江南都市报全媒体记者万昱