安远工业园区深化“管委会+公司”改革 当好“服务员” 做好“店小二”

▲ 安远工业园区。

江南都市报讯 全媒体记者陶钦仪摄影报道：开发区是改革开放的主阵地、经济发展的主战场。近日，为进一步优化园区管理体制机制，安远县财政出资成立安远县园企服务管理有限公司，授权安远工业园区管委会代为管理，做好服务企业一线的专业化“服务员”“店小二”。

让开发区回归“经济主战场”，经济发展才能轻装上阵、行稳致远。安远县出台《安远县工业园区体制机制改革创新实施方案》，组建安远县园企服务管理有限公司，理顺县政府、管委会与平台公司关系，将园区资产运营管理、招商引资、企业服务等市场化职能剥离至平台公司，打破“一区三园”空间界限，合理规划建设“1+3+N”（“1”即电子信息首位产业，“3”即大食品大健康产业、新材料、装备制造产业，“N”即林竹加工产业、服装鞋帽等其他产业）平台产业园，提高产业关联度、产业聚集度，对主导产业实现“壮链、延链、补链”的目标。

安远工业园区依托权责清单进一步厘清边界、细化分工，清晰界定管委会行政管理职责与工投公司市场化运营职能，构建起“行政事务由管委会统筹管理、产业运营交由市场主体实施”的规范化运行格局。以清单化管理方式理顺权责关系，从制度层面厘清两类主体履职边界，推动政务服务与市场化产业运营各司其职、有机衔接、高效联动，有效避免履职错位、管理真空等问题，充分释放行政监管效能与市场经营活力，提升园区整体治理综合效能。

只有深化“管委会+公司”改革，健全考核评价体系，让干事者有动力、干成者得实惠，改革的活力才能充分释放。

安远工业园区严格界定管委会公职人员与平台公司经营人员身份边界，完成全员岗位与职责核定。管委会工作人员保持行政公益属性，严格执行机关事业单位人事管理制度，聚焦政务服务、政策落实、行业监管、统筹协调等核心职能，不参与平台公司市场化经营活动；平台公司全面推行市场化全员聘用制，实行市场化用工管理；构建薪酬与企业效益、个人绩效联动调整机制。

平台公司全面破除行政化用工束缚，全员市场化聘用管理模式全面落实。除公司领导层由组织选派以外，其余干部全部按照市场化、专业化原则面向社会招聘。同时，依托薪酬总额与企业效益挂钩、个人薪酬与岗位实绩联动的双向激励机制，彻底打破固定薪酬与平均主义分配格局，薪酬分配向实干担当、实绩突出的一线攻坚人员倾斜，充分调动了全体员工干事创业、争先创优的积极性与主动性，有效激发了公司经营发展的内生动力，为园区市场化高质量发展提供了坚实的人才制度支撑。