41名县领导全员下沉解难题！让企业当“考官”，泰和试出了什么？

8月19日上午，江西明仕达光电有限公司总经理李琦正忙碌着。“这几天，泰和县科技局帮我们理清了研发经费申报材料，泰和县工业和信息化局又帮我们对接了技改事项，今天下午就有明确进展。”他顿了顿感慨道，“现在企业有需求，部门就有回应，不用自己到处跑。”

在李琦看来，这种“企业少跑腿、部门多跑路”的变化，是泰和县“入企听诉、纾困解难”大走访行动带来的最直观感受。数据显示：全县164家规模以上工业企业、20个重点工业项目，逐一对应到人，所有副县级以上领导共41人全部参与。

“这力度，说明全县对企业的重视，也意味着每名领导都肩负沉甸甸的担子。”泰和县干部梁生斌坦言，这种“全覆盖”带来的压力，比文件传达来得更直接。

为什么是“全部”

李琦口中的“我们”，不只是明仕达一家。2023年以来，明仕达以链主身份先后参与入股打造了盛铭汇、泰鑫隆等上游配套企业。“以链养链”的背后，是政府与企业从“管理与被管理”走向“共谋与共建”的关系之变。

而今，明仕达的销售、科研、仓储虽在东莞，但生产主体扎根泰和，用工清一色是本地人。“现在我也是泰和人了，孩子上学、落户都在帮扶单位支持下得到解决。”李琦言语中满是欢喜。

而推动这一变化的制度设计，从一开始就是破釜沉舟的姿态。

“全县所有县领导下沉，不是去企业‘看一看、转一转’，而是有硬性任务。”泰和县工业和信息化局副局长李隆介绍，“第一轮走访收集187个问题，第二轮正在推进。每月还要形成专报直报市领导，每月晾晒评估，分‘好、中、一般’三档，县领导一张表，牵头单位一张表，没办结的，全县都知道。”

泰和县委书记巫太明指出：“工业是县域经济的压舱石。”在泰和的实践里，这个“压舱石”由41名县领导共同夯实——不是挂在墙上的责任状，而是全程闭环的“责任链”。

让企业当“考官”

闭环销号，是泰和此番行动最鲜明的制度标识。每一个问题，都要拟定牵头单位，且必须得到企业和挂点县领导“双认可”才能销号。县工业和信息化局、县商务局等部门联合组成核查组，向企业逐一回访核实。不满意，退回重办；弄虚作假，追责问责。

这套硬约束，让一些平常难以推动的“软问题”现了形、见了底。

谈及此，李隆满是笃定：“我们累计收集了187个问题，已办结销号108个，这极大提振了本地企业扎根泰和的信心，目前已有50余家企业明确提出增资扩产、技改升级计划。”

易路泰科技（江西）有限公司因海外订单激增出现阶段性用工紧缺，一度出现400人用工缺口，挂点县领导现场办公，一周之内就补齐。江西新界机电有限公司反映厂房消防验收存在困难，泰和多部门第一时间“会诊”，开辟绿色通道，及时办结验收手续，现在，该企业计划新增一条年产值约1亿元的全自动生产线。

“国亨科技等8家企业原计划将产能向东南亚及我国其他地区转移，在亲历入企听诉带来的实实在在帮扶后，纷纷取消转移计划，以实际行动为泰和投下信任票。”李隆补充道。

“好的营商环境不是写在纸上的承诺，而是刻在企业心里的信任。”一名企业主对记者说，“每一件诉求都有回音、每一个困难都有援手，我们的转移计划就会变成扩产行动。”

是“听诉”更是“挖信息”

入企听诉的深度，不仅是听问题，更在挖信息。

今年7月，江西联创宏声电子有限公司的一条供应链线索，被灌溪镇入企听诉工作组敏锐捕捉。很快，工作组主动邀请联创宏声的合作企业——深圳欧诺通科技有限公司实地考察，从对接到8月10日正式签约，整个过程不到一个月。吉安天合智显科技有限公司的上游核心配套企业沐宸光域，同样在走访中被“挖”了出来，8月6日达成落户意向。

“一家企业的心声，可能就是一个产业的入口。”泰和高新区党工委委员、管委会副主任刘宁这样总结。这种敏锐度，源于对产业链知识的提前储备。走访前，干部们会先“补课”，了解企业的上下游是谁、原材料从哪里来。

“从存量中找增量”的思路，让入企听诉跳出了传统帮扶的狭隘视野，成为产业培育的“雷达系统”。

吉安市协创电子科技有限公司与南昌大学物理与材料学院合作产品正在从小试走向中试。公司董事长黄善桂感慨道：“多亏了县领导有力推动。”今年4月，南昌大学一行到公司实地对接，研发的电感磁性粉料产品已经达到小试标准，即将进入中试阶段。高校资源的下沉、技术瓶颈的突破、高端人才的引入，这些原本企业够不着的事，现在有政府搭梯子。

“最好的招商是服务，最优的政策是环境。”泰和县副县长、泰和高新区党工委书记胡建琼说的这句话，被一件件具体的事验证。现在，明仕达、协创等企业在走访中反映的普工缺口、技术人员缺失等问题，均已进入限期办理台账，由人社、教育等部门联合推进。

入企听诉第三轮还会不会继续？泰和给出的答案是：机制已固化，走访常态化。走访表每月更新，销号表每周反馈，专报每月上呈。企业的问题清单，就是政府的履职清单。

记者手记▶▶▶

一个县把全部县领导压到企业一线，不是作秀，而是用机制倒逼出来的“真下去”。泰和的可贵之处，不仅在于解决了多少问题，更重要的是建立了一套“问题不闭环、领导不脱钩”的硬约束，让“保姆式服务”不再是一句客套话。这或许正是优化营商环境最朴素也最难的一步：把责任具体到人，把监督摆到明处，把企业的“叹息声”变成政府的督办单。

李若鹏 江西日报全媒体记者 邵平 罗晋粤