铅山经开区半年盘活存量土地近600亩 为优质项目落地腾出空间

江南都市报讯 全媒体记者万昱摄影报道：针对铅山经开区长期存在的土地利用粗放、评价维度单一、要素配置不优、低效用地盘活滞后等痛点，铅山县近日探索构建“多部门联审+指标化评价+闭环式盘活”的全链条用地管控新机制，以存量提质增效赋能产业转型升级。今年上半年，全县累计消化批而未供土地230亩、闲置土地367亩，有效破解土地要素制约，为优质项目落地腾出空间。

铅山经开区。

打破数据壁垒

跨部门协同“一张图”研判

过去，铅山经开区用地评价数据分散在自然资源、发改、工信、税务等部门，信息孤立导致研判不准、调控乏力。铅山县刀刃向内，率先建立跨部门数据共享联审机制，全面归集企业用地规模、产能产值、税收贡献、能耗水平、投入产出等核心数据，并借助大数据比对分析，为每家入驻企业绘制用地效益“全景画像”。这一举措彻底扭转了以往仅凭单一指标或主观判断的粗放评价模式，使土地效益底数清、情况明，为后续分类施策和精准供地提供了坚实的数据基础。

量化指标分级

树立“亩产论英雄”鲜明导向

立足铅山经开区产业发展实际，铅山县聚焦产出效益核心，建立起差异化、标准化的用地评价指标体系。核心指标锁定为亩均税收、亩均增加值、单位能耗增加值三项，并据此将企业精准划分为优质高效、达标合规、低效闲置三个层级。不同层级对应差别化的要素配置、政策扶持和资源供给——优质企业优先享受用能、融资、技改等支持，低效企业则被纳入重点监测和倒逼转型名单。通过指标量化、分类施策，鲜明树立“优胜劣汰、提质增效”的用地导向，倒逼企业主动转型升级，推动土地资源加速向高产出、高附加值项目集聚。

闭环管理盘活

制度固化形成长效机制

盘活存量不能是“一阵风”。铅山县坚持逐宗核查、台账管理，全面摸排经开区批而未供、闲置低效土地，建立动态化、清单式管理台账。依托分级评价结果，健全“评价分级、奖惩并举、倒逼盘活”的全链条闭环管理机制，将日常监管与定期评价相结合，常态化推进低效闲置用地清理。与此同时，同步编制《铅山经开区土地节约集约利用评价办法》，以制度形式固化改革成果，确保用地管控有据可依、持续发力。今年上半年，全县已消化批而未供土地230亩、闲置土地367亩，这些腾退的土地正加快向绿色建材、电子信息等主导产业项目配置，园区土地效益和产业结构实现“双提升”。

这一新模式正推动铅山经开区从“增量扩张”向“存量挖潜”转变，土地节约集约利用水平稳步提高，为县域工业高质量发展提供了坚实的土地要素保障。