“十五五”新余作答：小城何以扛起工业大旗？

谁说小城不能扛大旗？

8月5日，江西“奋进‘十五五’‘赣’出新精彩”系列新闻发布会新余专场给出答案。新余市委副书记、代市长苏建军向外界宣告：这座常住人口不足120万的赣西小城，正以规上工业增加值增速全省第一的硬核姿态，站上“十五五”的新赛道。

不靠体量，靠什么？靠“钢”的韧性、“锂”的锐度、“天工”的匠心。

新闻发布会现场（文颖 摄）

当传统工业城市还在为转型焦虑，新余正以系统性思维和战略定力，演绎一场“小市大担当”的突围实验。它不靠体量取胜，而是凭借结构优化、文化赋能与城乡融合三重逻辑，在钢铁轰鸣与天工文脉之间，蹚出一条工业城市转型的新路径。

硬核工业：从“钢锂双轮”到未来产业抢滩

新余因钢设市、因工立市，如今正将这一历史禀赋转化为面向未来的产业势能。

“十五五”期间，新余不再满足于“江西钢铁产业基地”“中国锂电新城”的既有标签，而是推动钢铁向特种合金、“手撕钢”等高端制造跃升。更关键的是，其产业生态展现出强劲内生动力：近三年110家工业企业追加投资152个项目，总投资747.6亿元，占同期工业项目总投资的64.8%，“二期、三期现象”成为市场信心的真实写照。

这种“老树发新芽、新树长强枝”的集群化策略，辅以数智化深度赋能——623家企业实施数字化转型、75家省级以上数转标杆、钢铁“产业大脑”建设提速，使新余的工业底座既稳且新。

在新质生产力竞争中，传统产业不是包袱，而是可重塑的资产；未来产业不是空想，而是必须抢占的先机。今年上半年，新余规上工业增加值增长8.8%，增幅全省第一，进一步坚定了打造新型工业强市的信心。

同时，新余正加快建设省级新型电池（固态电池）未来产业先导试验区，积极布局玻璃基板、特种合金材料等未来产业新赛道。通过绘制全链条生态图谱，探索资本招商、场景招商等新范式，大力发展“新余人经济”，撬动更多优质资源汇聚。

这不仅是产业规模的扩张，更是产业逻辑的重构——从“招大引强”转向“育苗成林”，从单点突破迈向系统集成。

文化基因：让《天工开物》成为创新引擎

新余的独特之处，在于将一部400年前的科技典籍《天工开物》从文化符号转化为发展动能。

作为《天工开物》成书地，新余没有止步于建馆办展，而是系统推进学术研究、国际传播、品牌保护与产业转化。舞剧《天工开物》全球巡演百余场并走进联合国总部，凤凰山铁矿考古遗址公园建设稳步推进，全品类商标注册构建品牌护城河，“天工开物杯”工业设计大赛激发创意活力。

当“天工文化软实力”转化为“工业发展硬支撑”，新余便拥有了区别于其他工业城市的独特辨识度与创新土壤——文化不再是装饰，而是驱动产业升级的隐性资本。

进入“十五五”，新余还将持续办好天工开物文化学术研讨会，联合北京大学考古文博学院等单位推进凤凰山铁矿考古遗址公园建设，用考古实证丰富文化内涵；建强国际传播联盟，推出多语种作品，承办“2026年明德战略对话”等国际交流活动，提升全球辨识度。

精致共富：小市大城的融合之道

城镇化率77.7%，居全省第二，城乡居民收入比持续优化，新余具备推进共同富裕的坚实基础。

新余将“十五五”高质量发展的突破点立足于“精致融合”：一方面深化城市更新、培育夜间经济、打造全龄友好型城市；另一方面全域推进“四融一共”和美乡村建设，促进城乡要素双向流动。这座小城的目标非常清晰：到2030年，城乡居民人均可支配收入比缩小至1.8:1，常住人口城镇化率接近80%。

新余市委副书记、代市长苏建军（文颖 摄）

这一路径跳出了“大城市扩张”或“乡村单打独斗”的窠臼，而是以“市域一体”为统领，全方位实现空间优化、产业协同、服务普惠。

在新余，共富不是口号，而是通过住房保障、托育养老、就业创业等“小切口”民生实事，将群众“需求清单”转化为“项目清单”的务实行动。围绕教育公平、生育支持等领域，新余已形成163个社会民生项目储备库，总投资298亿元。

此外，新余还着力推动基础设施互联互通：加快袁河航道提升工程及新余港建设，高标准推进新余临港经济区暨赣西公铁水物流枢纽项目，构建水陆空多式联运体系；建成一批光储充一体化项目，谋划电厂扩建、抽水蓄能，探索虚拟电厂、绿电直连等新型应用场景。

这些“硬投资”与“软建设”协同发力，为新余城乡融合提供了坚实支撑。

新华“典”评：新余的“十五五”战略，是一场基于自身禀赋的精准突围。它不贪大求全，而是在工业硬核、文化软实力与城乡融合三个维度上深耕细作。在这座“天工开物城、浪漫七夕地”，实干与韧性正在书写一个“不大但精、不喧但强”的中国式现代化样本。若能持续以“实”筑基、以“韧”前行，新余或将成为观察中国中小城市高质量发展的关键窗口——小市亦可扛大旗，关键在于方向对、路径实、机制活。（本文由“新华语典”App辅助生成）