红土破壁 老区突围——赣州“十五五”战略升维中的三重跃迁

在中国式现代化的宏大叙事中，革命老区如何成为“先行的探路者”？赣州的答案，正从一场静水深流的战略重构中浮现。

8月3日，江西省政府新闻办与赣州市人民政府在南昌联合召开“奋进‘十五五’ ‘赣’出新精彩”系列新闻发布会，不仅亮出经济数据，更揭示了一座千万级人口城市在发展逻辑、制度张力与价值取向上的深层变革——这不仅是量的增长，更是质的跃迁。

新闻发布会现场（文颖 摄）

从“产业跟随”到“赛道定义”：老区的产业雄心正在改写规则

过去，赣州常被视为承接产业转移的“后方”；如今，它正试图成为未来产业的“策源地”。

当多数中西部城市仍在追逐现有产业链时，赣州已悄然布局“3+2”未来产业集群——未来新材料、未来信息通信、未来新能源，叠加未来健康与未来交通。低空经济、具身智能、宠物经济等看似“超前”的赛道，被纳入官方战略文本，背后是对新质生产力本质的深刻理解：真正的竞争力，不在于复制成熟模式，而在于定义下一个时代的游戏规则。

尤为关键的是，这种前瞻并非空中楼阁。依托稀土新材料国家先进制造业集群这一“国字号”招牌以及74家省级以上创新平台，赣州正将资源禀赋转化为技术话语权。2401家规上企业完成数字化改造不是简单的“机器换人”，而是通过“链群共转、AI赋能”重构产业生态。

传统产业“老树发新枝”，新兴产业“拔节生长”，未来产业“抢滩卡位”——三重节奏交织，构成赣州立体化产业跃迁图谱。

从“地理桥头堡”到“制度试验田”：开放的内涵正在发生质变

赣州对接粤港澳大湾区，早已超越“交通互联”“产业承接”的初级阶段。其真正突破，在于将“特区经验”内化为制度基因。619项政务服务与深圳“三统一”，表面是流程优化，实质是规则认同；“类深圳”营商环境的提法，彰显的是一种制度自信——老区不仅能学特区，更能与特区“同事同标”。

更值得关注的是深赣合作的范式创新。“老区支持特区、特区带动老区”的双向奔赴，打破了传统对口帮扶的单向输血逻辑。

赣州市委副书记、市长漆海云（文颖 摄）

深赣港产城一体化合作区、大湾区人才科创飞地等载体，使赣州从“被动接受溢出”转向“主动嵌入生态”。当赣州国际陆港与综保区、跨境电商综试区、进口贸易促进示范区“四区融合”，口岸经济便不再是过道经济，而成为具有内生循环能力的产业高地。

这种制度型开放，才是桥头堡真正的“护城河”。

从“投资于物”到“投资于人”：发展的终极尺度正在回归

“十五五”期间，赣州提出地区生产总值迈上7000亿元、人均突破1万美元的目标,但更深刻的信号藏在细节里：民生支出占一般公共预算比重稳定在82%以上；每千人口托位数从1.2个提升至4.8个；推动优质公共服务向边远地区和困难群众倾斜。

这些数字背后，是一种发展哲学的转变——增长不是目的，人的全面发展才是。

尤为亮眼的是“投资于人”的系统设计：职业技能提升、县域高中振兴、医疗卫生强基、社区养老托育……构成全生命周期支持网络。而“如我+”行动的常态化开展，则体现了一种共情式治理思维——政策制定者始终以“如果我是群众”的视角审视民生痛点。

当一座城市既追求GDP的“硬实力”，又深耕幸福指数的“软实力”，其现代化才具有真正的温度与韧性。

正如发布会上反复强调的“牢记嘱托、感恩奋进”，今天的赣州，正以实干作答，将擘画的蓝图转化为可触摸、可感知、可持续的现代化实践。这片红土圣地，正在书写属于自己的“新长征”。

新华“典”评：赣州的“十五五”蓝图，本质上是一场多维度的自我革命：在产业上，拒绝路径依赖，敢于定义未来；在开放上，超越区位局限，深耕制度融合；在民生上，跳出指标崇拜，回归人本价值。这三重跃迁，共同指向一个核心命题——革命老区的振兴，最终要靠思想破壁与制度创新来实现。（本文由“新华语典”App辅助生成）