《关于进一步提振消费的若干措施》新闻发布会

新闻发布会现场（图片均由省政府网 文颖 摄）

江西有声新闻发布厅第1358期：《关于进一步提振消费的若干措施》新闻发布会

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7月17日，江西省人民政府新闻办、江西省商务厅联合举行《关于进一步提振消费的若干措施》新闻发布会，省商务厅党组成员、副厅长王春雷发布和介绍有关情况。省民政厅党组成员、副厅长黄永茂，省文化和旅游厅党组成员、副厅长黄法，省体育局党组成员、副局长张祖平，省市场监管局二级巡视员李岭出席新闻发布会，并回答记者提问。省委宣传部对外新闻处处长徐承主持。

省委宣传部对外新闻处处长徐承

徐承：

各位记者朋友，大家上午好！

欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。今天，我们邀请到省商务厅党组成员、副厅长王春雷先生，省民政厅党组成员、副厅长黄永茂先生，省文化和旅游厅党组成员、副厅长黄法先生，省体育局党组成员、副局长张祖平先生，省市场监管局二级巡视员李岭先生，介绍《关于进一步提振消费的若干措施》有关情况，并回答大家的提问。下面，先请王春雷先生作介绍。

省商务厅党组成员、副厅长王春雷

王春雷：

各位记者朋友，感谢大家参加新闻发布会，也感谢各位新闻媒体朋友长期以来对江西商务工作的关心关注和大力支持。今年7月10日，也就是一周前，省政府办公厅印发实施《关于进一步提振消费的若干措施》。下面，我就《若干措施》出台作个简要介绍。

一、起草背景及过程

为持续扩内需、稳增长、促消费，充分释放全省消费市场潜力、激活经济内生动力，省政府办公厅于2025年2月印发《江西省提振消费行动方案》，这是引领全省消费转型升级、提质扩容的中长期系统性框架文件，为全省消费市场高质量发展规划了路径、明确了方向。方案落地实施以来，全省上下统筹推进各项促消费政策落地实施，提振消费工作取得阶段性成效，消费对全省经济增长的基础性作用持续凸显。

去年底以来，我们立足当前宏观经济形势和省内消费发展实际，对标人民群众高品质、多元化的消费需求，认真分析评估当前消费领域发展形势，感到江西省消费领域仍存在供需适配失衡、城乡发展不均衡、居民消费信心不足、政策落地质效不均等短板弱项。为精准破解制约提振消费的堵点难点，进一步推动《江西省提振消费行动方案》落实落细、提质增效，切实把政策红利转化为消费增长实效，省商务厅会同有关部门充分调研，多次会商，起草本次《若干措施》，目的就是把这些问题解决好。

二、主要内容

《若干措施》共分五个部分，12条具体措施，实施期限至2026年12月31日。

一是进一步强化消费政策支持，共3条措施。通过省市联动发放文旅、体育、托育等各类消费券，统筹8000万元省级资金对市县符合条件的餐饮和商品消费券给予最高30%奖补；支持展会培育；落实个人消费贷款贴息政策，将信用卡账单分期纳入贴息范围，按1个百分点予以贴息、单人每年最高贴息3000元，综合运用财政、金融政策撬动市场消费。

二是进一步培育壮大服务消费，共2条措施。持续开展服务消费季活动，完善餐饮、家政服务标准，推动赣菜、家政提质扩容、品牌出圈，同时精准落实养老服务消费补贴，对失能老人各类养老服务按比例予以费用抵扣，并支持适老化家居产品更新，持续释放服务消费潜力。

三是进一步推进消费业态融合，共2条措施。加快商圈、街区、商超等商业载体升级，推进一刻钟便民生活圈建设，择优开展现代商贸流通体系试点并给予资金支持（遴选2个设区市，每个试点地区安排2500万元）；常态化举办赣超赛事、文旅市集、非遗国潮等特色活动，推行票种联动、一票多享模式，延伸消费链条，推动商旅文体健深度融合。

四是进一步优化消费供给，共3条措施。大力培育优质消费品牌，持续开展自驾游线路推介、深化“嘉游赣”系列活动促进旅游消费；规范商务领域单用途预付消费卡管理、优化消费环境，积极发展青年潮流消费、非遗体验、宠物消费、首发经济等新业态，持续培育消费新增量。

五是进一步激发农村市场消费潜力，共2条措施。加大农村电商（遴选5个县（市、区），每个安排500万元，合计2500万元）、家居下乡（遴选10个县（市、区），每个安排500万元，合计5000万元）、乡村商旅文体健融合集聚区建设（遴选20个农村消费重点聚集区，每个安排200万元，合计4000万元）资金扶持力度，补齐农村消费供给短板；聚焦农村重点消费品类和经营场景，严厉打击各类市场违法违规行为，规范农村市场秩序，全面改善农村消费环境、释放乡村消费潜能。

三、主要特点

《若干措施》聚焦商品与服务、传统与新型、城市与农村三个方面精准施策，相比既有政策，靶向更强、落地更实、操作更优，起草全过程严格把握三项原则。

一是坚持政策导向与省情特色相融合。全面对标国家扩大内需、提振消费战略部署，严格落实省委、省政府工作要求，确保政策方向精准、执行有力。同时，立足赣菜、文旅、非遗等本土特色资源，充分盘活地域禀赋、转化发展动能，打造辨识度高、贴合江西实际的消费提振路径。

二是坚持市场驱动与普惠惠民相统一。我们统筹安排省级商务、文旅、民政等领域专项资金投向消费领域，分类施策、双向发力。一方面通过消费券投放、专项补贴等方式直达群众，精准让利惠民，充分激活居民消费需求；另一方面立足市场化发展导向，运用政策扶持、试点培育等方式赋能商贸经营主体，引导企业转型升级，持续丰富高品质商品、多元化服务供给。

三是坚持系统施策与协同推进相联动。牢固树立全省一盘棋思维，统筹推进商品消费与服务消费提质、传统业态与新兴业态并进、城市消费与农村消费协同发展，全方位、系统性谋划消费提质扩容。依托促进消费融合发展工作联席会议制度强化跨部门联动协作，打通政策出台、资金统筹、落地监管各环节，实现闭环推进、协同发力，确保各项举措落地见效、形成整体效能。

下一步，我们将坚持目标导向、结果导向、问题导向，全力抓好《若干措施》落地落实。重点抓好政策宣讲解读，细化配套举措、压实工作责任，管好用好专项资金，统筹做热消费市场、做优消费供给、激活城乡潜力，持续深化商旅文体健深度融合，全力推动消费持续提质扩容、稳中向好。我就先介绍到这里，谢谢。

徐承：

谢谢王厅长！下面开始提问，提问前请举手，并通报一下所在新闻机构。好，开始。

光明日报提问

光明日报：

请问目前阶段，江西省在提振农村消费方面取得了哪些阶段性成效，下一步重点工作方向是什么？

省商务厅党组成员、副厅长王春雷

王春雷：

感谢您的提问，这个问题我来回答。

近年来，我们着力打通特色农产品“出村进城”与优质消费品“下乡进村”双向渠道，持续深挖农村消费市场潜力，江西省农村消费规模稳步扩大，为扩内需稳增长、助力乡村振兴和城乡融合带来了强劲动力。2025年全省乡村市场零售额增长5.4%，较城镇市场高0.9个百分点，包含镇区和乡村的县乡消费品零售额增长4.9%，占社会消费品零售总额比重达56.2%。2026年1-5月全省限额以上乡村市场零售额同比增长11.1%，快于城镇市场8.4个百分点，连续14个月保持两位数增长。

下一步，省商务厅将坚持把“农村消费”与“县域消费”统筹纳入下沉市场一体布局谋划，持续开展“政策、商品、服务、场景”四下乡活动，围绕“引得来客”与“留得住人”双向发力，加快形成供需均衡、循环畅通的农村消费发展格局。

一是让物流更快，织密乡村流通网络。加快现代商贸流通体系建设，遴选2个设区市开展省级现代商贸流通体系试点，每个设区市安排2500万元资金支持。深入实施数商兴农，遴选5个农村电商重点县（市、区），每地安排500万元资金支持，支持建设县域直播基地，拓宽农特产品线上线下产销渠道，降低农村物流成本。

二是让场景更多，打造融合消费载体。纵深推进县域商业体系建设，推动商文旅体健深度融合，深挖农耕、民俗、红色本土资源，打造差异化乡村消费IP。遴选20个农村消费重点聚集区，每个安排200万元资金支持。鼓励各地围绕农事体验、乡村研学、康养民宿、房车露营等场景，培育“农业+旅游”“文化+体验”“体育+休闲”“美食+节庆”等融合消费业态。

三是让产品更优，推动供需精准适配。实施家居下乡试点，遴选10个县（市、区），每地安排500万元资金支持。引导企业开发适配农村需求的家电、家居产品，常态化开展汽车、家电展销，推动品牌商品、优质服务下沉，提升农村居民生活品质。同步培育区域农产品公共品牌，健全全链条品控溯源体系，推动“土特产”提质增值，拓宽农民增收渠道。

四是让环境更好，筑牢放心消费底线。聚焦食品、农资、家电等农村高频消费品，紧盯村级商超、乡村集市、流动摊贩等薄弱环节，配合省市场监督管理局严厉打击假冒伪劣、虚假宣传、价格欺诈等行为。延伸乡镇村级消费维权站点，完善纠纷多元化解机制，同步普及防网络诈骗、售后维权知识，破解农村群众网购顾虑，全面提振农村消费信心。

人民网提问

人民网：

这次出台的进一步提振消费的若干措施中，关于促进养老服务消费提出了相关政策措施。请问这些政策的具体内容是什么？老年人如何才能享受到相关政策红利？

省民政厅党组成员、副厅长黄永茂

黄永茂：

感谢您的提问，这个问题我来回答。

养老服务事关广大老年人福祉，老年人及家属对此十分关注。在促进养老服务消费方面，我们目前正在实施的项目有两个：一个是实施养老服务消费补贴项目，对居住在本省的中度以上失能老年人自付的养老服务消费金额予以抵扣。另一个是实施适老化家居产品购新政策，对符合条件的老年人购买补贴目录清单中的产品按规定给予补贴。下面，我重点介绍一下养老服务消费补贴项目。

第一，关于消费补贴对象。补贴对象为经统一评估确定为中度、重度或完全失能等级的老年人，正在享受特困人员供养救助、经济困难失能老年人集中照护服务补助等相关政策的人群暂不纳入。该政策打破户籍限制，符合条件的老年人均可在当前居住地直接申领。同时，政策可与长期护理保险叠加，已享受长护险的老年人，扣除相关待遇后，个人自费的养老服务支出仍可用消费券抵扣。

第二，关于失能等级评估。为最大程度减轻老年人评估费用负担，2024年7月后已完成评估并确定为中度以上失能的，无需重新评估，评估结果经民政部门认定后即可申领。新申请评估的老年人，若评定结果为中度以上失能的，可使用评估消费券最高抵扣100元费用。目前，全省参加项目的第三方专业评估机构有309家，覆盖了所有县（市、区）。

第三，关于补贴申领渠道。消费券统一通过民政部的“民政通”APP申领，老年人或代办人可在平台专题页面按指引进行操作。目前“民政通”已经进行了优化，提高了适老化水平，同时完善代办流程，提升了申领便利性。 如果老年人在使用“民政通”方面还有疑问，可向当地民政部门或有关养老服务机构进行咨询。

第四，关于消费券的使用。本次补贴不发放现金，均为电子折扣券，用于抵扣养老服务相关费用。抵扣标准分两类，机构养老服务抵扣比例40%，社区居家养老服务抵扣比例50%，两类服务每人每月最高均可抵扣800元。使用范围涵盖居家上门、机构养老、喘息服务、日托服务等，家中护工若归属养老服务机构或具备养老服务功能的家政企业，则可以抵扣。目前，全省审核通过有参与项目资质的养老机构1510家、社区养老服务机构292家。

据统计，截至6月底，全省累计领取消费券20.95万张，核销19.35万张，核销金额约1.34亿元，带动养老服务消费金额超5亿元，全省4.6万多名老年人享受补贴，实实在在减轻了老年人家庭部分经济负担。

此外，我们还在实施适老化家居产品购新政策。居住在本省范围内年满60周岁以上的老年人，通过线上、线下两种方式，购买4大类40种品类的适老化家居产品可按规定给予补贴。补贴标准为产品最终成交价的15％，每件产品最高补贴金额不超过1500元，每人同一品类产品享受补贴件数不超过1件，年度内累计最高补贴金额不超过1万元。老年人及代办人可通过“江西养老”微信小程序“江西省2026年适老化家居产品购新活动专区”填报个人有关信息，经资格审核通过后参与有关活动。

下一步，我们将坚持惠民生与促消费相结合，进一步加大政策宣传力度，不断扩大受益覆盖面，提升服务精准度，真正把国家的惠民政策转化为老年人看得见、摸得着的民生福祉，让广大老年人共享改革发展成果。在此，我也提示一下：这两个项目的实施周期都是到今年12月31日，如果老年人有这方面的消费需求，还请抓紧时间、抓住机遇，尽快通过相关渠道进行申请，及时享受到国家政策红利。谢谢。

央广网提问

央广网：

请问本次《关于进一步提振消费的若干措施》中，省文化和旅游厅将通过哪些举措来提振文旅消费？

省文化和旅游厅党组成员、副厅长黄法

黄法：

感谢这位记者朋友对文旅的关注和提问。

文旅消费是拉动消费增长的重要引擎，按照省委、省政府的部署，省文化和旅游厅将聚焦场景培育、惠民让利、市场拓展、环境优化四个方面精准发力，充分释放文旅消费潜力，助力全省消费市场提质扩容。

一是丰富消费场景供给。我们将精心办好2026江西文旅消费焕新季、江西乡村文化旅游节等25项特色品牌活动，持续开展“文旅名县”创建，打造一批“风景独好”旅游名景区、名镇村。深化“唱游江西”品牌建设，引进高品质演艺项目，推动全年精品演唱会场次稳步增长。开展“驾游赣・寻美江西”自驾游最美线路征集活动，推广一批涵盖山水风光、人文古韵、乡村休闲等主题的精品线路，带动沿线文旅消费。同时深化区域协调联动，推动主题观光列车常态化运营，串联省内核心旅游资源，为游客提供“快旅慢游”的便捷舒适体验。

二是加大惠民让利力度。我们将统筹发放省级文旅消费券5000万元，指导市县结合地域特色同步开展惠民活动，形成省、市、县三级联动的惠民格局。用好“引客入赣”专项奖补资金，重点激励入境过夜游消费，力争全年入境游客量稳步增长。持续开展“一票多享、乐游江西”票根惠民活动，游客持省内大型营业性演出票根、来赣机票票根、“赣超”等体育赛事票根，可享受多家4A级以上景区、四星级以上酒店及等级旅游民宿折扣优惠，打通商旅文体融合消费链路。同步开展“马到福来・畅游江西”主题活动，面向全球马年属相游客推出“生日当月免全省国有4A级以上景区大门票”福利，切实把实惠让给游客。

三是拓宽客源市场。我们将深耕入境旅游市场，联动周边省市打造“一程多站”入境旅游线路，重点培育港澳、东南亚等核心客源地，持续办好赣港青少年游学等品牌交流活动，积极参加国际知名旅游展会。我们还将做优国内旅游市场，赴高铁、重点航线沿线城市开展主题推介，巩固长三角、中三角、珠三角、京津冀等核心客源地，稳步开拓西北、西南、东北等中远程客源市场，持续扩大“江西风景独好”品牌辐射范围。

四是优化消费环境。我们将开展文旅领域规范涉企行政执法专项行动，加强演出、旅游市场日常监管。持续深化导游乱象、强制消费等问题专项整治，严肃查处各类违法违规经营行为。健全联合执法机制，完善游客投诉快速处理体系，全力保障游客合法权益，不断提升游客满意度和消费获得感。

下一步，我们将不折不扣地贯彻落实好《关于进一步提振消费的若干措施》，细化工作举措，强化部门协同，推动相关政策措施落地见效，充分激发文旅消费活力，为全省消费市场提质扩容贡献文旅力量！

这个问题我就回答到这里，谢谢。

江西广播电视台全媒体新闻中心提问

江西广播电视台全媒体新闻中心：

今年的“赣超”热度更胜去年，带动相关消费数据可观，请问江西省以“赣超”为代表的促进体育消费举措还有哪些？

省体育局党组成员、副局长张祖平

张祖平：

近年来，省体育局以发展赛事经济、户外经济为重点，积极打造融合消费业态，促进体育消费扩容升级。数据显示，今年上半年，全省城乡居民人均体育消费支出1270元，同比增长4.13%；体育消费总规模超600亿元，同比增长9.73%。主要举措有以下三个方面：

第一，做旺赛事经济，培育体育消费新增长点。一方面，将品牌赛事作为促融合、扩消费的首要抓手，着力构建“赛事引领、业态联动、消费升级”发展格局。今年以来，创新举办“赣超”“赣BA”“百羽争锋”等一批自主品牌赛事，形成覆盖城乡、群众喜闻乐见的赛事矩阵。如，“赣超”赛事，经初步评估，前六轮赛事（31场），累计吸引超76.2万人现场观赛，带动消费总量达82.39亿元。另一方面，大力发展“票根经济”。积极参与省文旅厅推出的“一票多享、乐游江西”票根惠民活动。会同省商务厅开展“赣超邀你品赣菜”活动，面向持票观众发放线上餐饮优惠券，实现赛事票根与餐饮消费的有效联动。另外，拓展赛事载体空间。与文旅厅共同发布“跟着赛事去旅行”2026“暑期”赛事目录，常态化开展“体育赛事进景区、进街区、进商圈”“乐享精彩赛事·寻味中华美食”等主题活动，充分发挥赛事综合效应。

第二，发展户外经济，持续激发体育消费活力。正在加紧制定“江西省户外运动产业发展行动方案（2026-2030年）”，谋划我省“十五五”时期户外运动。遴选一批2026年省级户外运动好去处、户外运动精品线路、体育消费新场景典型案例，打造户外运动品牌。推动九江市“跃动庐山·西海”、赣州市环上堡梯田2个高质量户外运动目的地建设，其中，庐山西海、武宁县共谋划户外运动项目近20个，涵盖帆船、潜水、垂钓、桨板等业态。将于10月份举办2026年全省户外运动和体育产业发展大会，凝聚全省户外运动产业发展合力，促进户外运动产业蓬勃发展。

第三，丰富融合业态场景，积极释放体育消费潜力。推动“赣超”等本土品牌赛事与夜间经济深度融合，整合美食、餐饮、休闲娱乐业态，打造“第二赛事现场”新模式（如，赣州、宜春等地的“第二赛事现场”异常火爆），鼓励各地在城市滨水区域、湖心岛、公园绿地等，引入社会资本打造多业态融合的新型消费空间（如，南昌市利用赣江“两滩七湾”天然游泳场打造滨水户外运动带等特色户外运动消费场景）。支持各地探索建设一批运动促进健康中心，创新运动康养业态场景。积极推动体育服务综合体转型发展。

我就回答这些，谢谢您的提问！

新法治报提问

新法治报：

当前，《江西省优化消费环境三年行动实施方案（2025—2027年）》正在深入实施。请问省市场监管局在优化消费环境、保障消费者合法权益方面，推出了哪些务实举措、取得了哪些成效？

省市场监管局二级巡视员李岭

李岭：

感谢记者朋友的提问，这个问题我来回答。

消费环境是提振消费的基础，维权保障是放心消费的支撑。近年来，省市场监管局紧扣《江西省优化消费环境三年行动实施方案（2025—2027年）》，联动各方力量健全消保体系、净化市场环境，全力提振消费信心、释放内需潜力。主要举措及成效如下：

一是健全协同维权体系，让群众维权更省心。构建跨部门“大消保”工作格局，出台《关于深化全省消费者权益保护工作的若干意见（暂行）》，完善全链条消费环境综合治理体系。优化数字化维权渠道，实现12315与12345热线24小时一体化闭环处置，推广ODR线上和解机制，引导商超、景区、电商平台等企业入驻，推动消费纠纷在企业端、在源头快速和解，减少群众“多头跑”。打通行政调解、法律援助、公益诉讼联动通道，构建“调解、仲裁、法援、司法”四位一体解纷体系，有效降低群众维权时间与经济成本。

二是强化精准执法整治，让市场消费更安心。连续多年开展“守护消费”铁拳行动，聚焦直播电商、家装、餐饮外卖等高发投诉领域，严厉打击价格欺诈、假冒伪劣、虚假宣传等违法行为。2025年全省市场监管部门查办消费领域案件1.72万件，执法震慑成效显著。推行经营主体信用分级监管及柔性执法清单，落实差异化监管。持续将“你点我检”“你送我检”活动纳入省政府民生实事，筑牢食品安全防线，守护群众“舌尖上的安全”。

三是深化放心消费创建，让消费体验更舒心。全域推进示范培育，全省现有放心消费单元超万家、集聚区100余家，覆盖全场景经营主体，厚植诚信经营氛围。常态化开展“3·15”普法宣传，落实长江中游三省异地异店线下退换货指引，推进跨区域服务互通。发挥商圈、景区等基层维权站点“前哨”作用，建立投诉接诉即办、限时反馈机制，持续提升现场投诉即时处置率，切实增强群众消费获得感。

下一步，省市场监管局将聚焦群众关切与市场痛点，持续优化维权服务、强化精准监管、深化示范引领，不断提升消费满意度，稳定消费预期，为全省提振消费、推动高质量发展提供坚实市场监管支撑。

徐承：

时间关系，答记者问就到这里。谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友。今天的新闻发布会到此结束。

来源：江西省政府新闻办