从“沉睡资源”到“活力资产” 万安县让62亩闲置土地“生金”

江南都市报讯 全媒体记者万昱摄影报道：近日，站在万安县万泊一期地块放眼望去，两栋灰白相间的现代化标准厂房拔地而起，工人们在无尘车间内熟练操作着CNC精雕机，一片片手机盖板经过精密加工后整齐下线。而在一年前，这里还是另一番景象——62亩土地荒芜、杂草疯长，与周边热火朝天的生产场景格格不入。

从“沉睡资源”到“活力资产”，这一转变源于万安县推出的“协商退出+第三方共建”双轮驱动模式。当地政府以一盘棋思维破解闲置低效用地难题，仅用10个月时间就让一块“晒太阳”的土地焕发新的生机。

土地盘活前是闲置荒芜状态

土地盘活后变成现代产业园

一块地的“沉睡”与“阵痛”

2018年6月，某公司以“先租后让”方式取得万泊一期地块使用权，面积约124.29亩。该公司完成一期建设后，受市场变化影响，自2024年9月以来，二期约62亩地块一直未开工建设，长期荒芜。62亩土地不仅无法产生任何经济效益，还造成土地资源的严重浪费，更无法提供就业岗位，周边劳动力资源得不到有效转化，该地块被列为动态新增闲置低效用地。

土地不能一直“睡”下去，“破局”从专班进驻开始——万安县委、县政府决心啃下这块“硬骨头”。由县分管领导牵头，自然资源部门、万安工业园管委会等部门组建工作专班，进驻地块现场，全面核查用地合同、建设进度及违约情况，摸清来龙去脉。随后，专班反复与企业沟通，依法依规协商终止二期地块使用权。

“既要维护法律严肃性，也要保障企业合法权益。”专班负责人介绍，通过“一对一”政策辅导、“点对点”协商谈判，最终企业同意配合收回闲置土地。这一步走通后，盘活工作打开了局面。

“双轮驱动”跑出“加速度”

土地收回后，如何高效利用？万安打出“协商收回+二次出让”组合拳，加上与第三方共建的“双轮驱动”。专班没有简单地把土地一收了之，而是将收回的62亩地块与周边成熟用地统一规划，同步开展项目嫁接。结合园区电子信息产业布局，当地精准锁定优质新项目，实现了“地等项目”向“项目等地”的转变。

2025年2月，被收回的地块及周边区域整体纳入新建标准厂房项目，由吉安市泊士停车管理有限公司统一规划建设。2025年12月，项目如期竣工。一片荒地上，高标准现代化厂房拔地而起，实现了“闲置土地变标准厂房、标准厂房引优质项目”的良性循环。

新企业落户让亩均效益大提升

厂房建好了，谁来入驻？万安的答案是：精准招商，产业适配。2025年，江西必图勤展科技有限公司正式投产，租用万泊一期2号厂房约1万平方米。这是一家专注电子元器件制造与手机盖板生产的科技型企业，建设了万级无尘车间，配备CNC精雕机、全自动扫光机、CCD视觉对位真空贴合机等专业设备。“我们聚焦高端智能手机盖板、智能穿戴外壳、车载中控配套组件，技术壁垒高，市场前景好。”该企业负责人介绍，企业拟组建多条国际先进水平生产线，产品精度与品质达行业优良水平。

数据是最好的证明。土地盘活前，61.47亩土地零产值、零税收、零就业；盘活后，入驻企业预计年销售额近亿元，年纳税约150万元，稳定带动就业170余人。从“三零”到“近亿”，这块地彻底“活”了。

从土地收回、厂房建设到企业入驻，建立“全生命周期”服务机制，让企业“拎包入住”、轻装上阵。从杂草丛生到厂房林立，从零效益到近亿元销售额，万安县用一块地的“涅槃重生”证明，“沉睡”的资源被正确唤醒，就能成为发展的“活资产”。