“奋进‘十五五’ ‘赣’出新精彩”系列新闻发布会：“强攻工业、大抓产业，加快打造高质量发展的现代产业新区”新闻发布会

新闻发布会现场（图片均由省政府网 文颖 摄）

江西有声新闻发布厅第1357期：抚州“强攻工业、大抓产业，加快打造高质量发展的现代产业新区”新闻发布会

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7月14日，江西省人民政府新闻办、抚州市人民政府联合举行“奋进‘十五五’ ‘赣’出新精彩”系列新闻发布会：“强攻工业、大抓产业，加快打造高质量发展的现代产业新区”新闻发布会，抚州市委副书记、市长胡剑飞发布和介绍有关情况。抚州市委常委、常务副市长黄小燕，抚州市发展改革委主任程新飞， 抚州市科技局党组书记艾志峰出席新闻发布会，并回答记者提问。省委宣传部对外新闻处处长徐承主持。

省委宣传部对外新闻处处长徐承

徐承：

各位记者朋友：

大家上午好！欢迎出席“奋进‘十五五’ ‘赣’出新精彩”系列新闻发布会。今天，我们邀请到抚州市委副书记、市长胡剑飞先生，市委常委、常务副市长黄小燕女士,市发展改革委主任程新飞先生，市科技局党组书记艾志峰先生，介绍抚州推动“十五五”经济社会高质量发展有关情况，并回答大家的提问。下面，先请胡剑飞先生作介绍。

抚州市委副书记、市长胡剑飞

胡剑飞：

各位媒体朋友，女士们、先生们：

大家好！

很高兴在这里同大家见面，向各位介绍抚州推动“十五五”高质量发展的有关情况。首先，我代表中共抚州市委、抚州市人民政府，向各位媒体朋友和社会各界长期以来给予抚州经济社会发展的关心支持，表示衷心的感谢！

抚州是一个人杰地灵、物产丰富，山川秀丽、生态优美的地方，被誉为“才子之乡、红色沃土、生态绿都、产业新城”。“十四五”时期，全市地区生产总值迈上两千亿元台阶，2025年达到2298.11亿元，占全省比重从2020年的5.8％提高到6.38％；规模以上工业营收先后跨过2000亿元、3000亿元大关，2025年达到3287.94亿元，规模以上工业增加值连续30个月两位数增长，全市综合实力快速提升，发展后劲明显增强，为乘势而上、接续推进社会主义现代化抚州建设奠定了坚实基础。

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是谱写中国式现代化抚州篇章的攻坚时期。《抚州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》已正式发布。《纲要》明确了“高质量发展取得明显成效”“科技创新能力稳步提高”等7大主要目标，提出到“十五五”末，全市地区生产总值迈上3000亿元台阶，并设定了5大类29项主要指标。这些目标既立足抚州发展实际、兼顾未来发展潜力，更彰显了自我加压、奋勇争先的进取姿态。

下面，我向大家介绍抚州“十五五”发展的6个方面重点任务。

一是坚持工业强市不动摇，加快建设现代化产业体系。坚定不移强攻工业、大抓产业，大力发展新能源汽车和先进制造业、材料产业、医药和食品产业、数智文化和旅游产业、特色农业和深加工产业五大产业，重点培育“1+5+X”先进制造业集群（“1”即1个国家先进制造业集群，“5”即5个省级先进制造业集群，“X”即若干个市级先进制造业集群。目前，鹰饶抚昌铜基新材料集群入选国家先进制造业集群，抚州市新能源汽车及零部件集群入选省级先进制造业集群），健全“1＋X”科技成果转移转化服务体系〔即1个市科技成果转移转化中心，12个县（区）科技成果转移转化分中心〕，加快建设革命老区科技创新和产业创新深度融合实践地，力争到2030年全市规模以上工业营收突破5000亿元。

二是坚持扩大内需不动摇，切实增强内生发展动力。深入实施提振消费行动，加快建设区域性新能源汽车消费城市，力争到2030年全市新能源汽车保有量翻一番、达到12万辆左右，进一步擦亮“绿车之城”消费名片。充分挖掘抚州作为国家历史文化名城和革命老区的底蕴、资源，推动文化传承创新、文旅融合发展与文化产业繁荣，打造大中小学生游学研学基地。深入实施项目带动战略，推进景鹰瑞铁路、昌厦（福）高铁、温武吉铁路等前期工作并适时开工建设，开展抚河航道提升工程研究论证，实施盱江灌区、清华山水库等水利工程，建成弋阳至南丰、南丰至南昌高速以及大唐抚州电厂2×1000MW扩建工程，每年完成重大项目投资1000亿元以上。

三是坚持改革开放不动摇，不断激发发展活力潜力。持续推进323项具体改革举措，融入共建全国统一大市场，探索科技金融改革试点，推进开发区管理制度改革，推动国有企业向实体化、市场化、效益化转型，不断唱响“抚务周到”营商环境品牌，努力形成更多可复制、可推广的抚州经验。积极融入江西内陆开放型经济试验区建设，深化昌抚一体化、泉抚对口合作，充分发挥抚州国际陆港铁路监管中心作用，加快申建跨境电子商务综合试验区，塑造更高水平开放型经济新优势。

四是坚持协调发展不动摇，着力促进城乡共同繁荣。深入推进以人为本的新型城镇化，扎实推进城市更新，巩固深化国家卫生城市创建成果，积极创建全国文明城市，加快建设现代化人民城市，力争到2030年全市常住人口城镇化率达到64.5%左右。扎实推进乡村全面振兴，加快建设“四融一共”和美乡村，巩固“赣抚粮仓”地位，确保粮食年产量保持在52亿斤以上，确保不发生规模性返贫致贫，重点发展17个“发展型”和14个“培育型”特色农业产业，努力建设农业强市。

五是坚持生态优先不动摇，持续擦亮美丽抚州底色。作为国家生态产品价值实现机制试点市、全国林业改革发展综合试点市，我们将在累计创建4个国家生态文明建设示范区和2个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、形成16项全国推广生态文明建设成果的基础上，坚定不移抓好生态文明建设，深入推进污染防治攻坚，积极创建更多国家生态文明建设示范区，力争生态环境质量稳居全省前列。深入实施碳达峰行动，积极创建零碳园区、零碳工厂，确保碳达峰目标如期实现。深化国家生态产品价值实现机制试点，深化集体林权制度改革，打造生态产品交易中心，争创更多“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，建设生态康养城市，形成更多生态产品价值实现“抚州经验”。

六是坚持为民造福不动摇，努力提高人民生活品质。加大力度保障和改善民生，确保民生投入占一般公共预算支出比重保持在八成左右，促进居民收入增长和经济增长同步。加大青壮年劳动力就业培训力度，促进更多在外人员返乡就近就地就业。全力做好初中毕业生接受高中阶段教育工作，完善提升并用好中小学主干学科优质精品课和辅导课数据库，努力办好人民满意的教育。持续用好抚籍在外医疗专家资源，推动远程诊疗体系提高覆盖面、向基层延伸，探索转诊会诊中心建设，真正解决抚州百姓就好医、看好病问题。推动“旴江医派”和“建昌帮”传承创新，推进国家中医药传承创新发展试验区建设。推广“时光益站”互助养老模式，完善城乡养老服务网络，构建老年友好型社会。高效统筹发展和安全，建设更高水平平安抚州。

各位媒体朋友，抚州“十五五”发展蓝图已经绘就，我们将牢固树立和践行正确政绩观，锐意进取、真抓实干，加快推动抚州高质量发展，努力变愿景为实景、化蓝图为现实，在新起点上奋力谱写中国式现代化抚州篇章！

先简要介绍这些。接下来，我和我的同事们很乐意回答各位记者朋友的提问。

徐承：

谢谢胡市长。下面开始提问，提问前请通报一下所在新闻机构。好，开始。

中国日报提问

中国日报：

近年来，抚州把发展经济的着力点放在实体经济上，深入推进工业强市战略，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。请问，“十五五”时期，抚州在构建现代化产业体系、推动工业高质量发展方面，将采取哪些具体措施？

抚州市委副书记、市长胡剑飞

胡剑飞：

谢谢这位记者朋友的提问，这个问题我来回答。“十四五”时期，抚州市深入实施工业强市主战略，规模以上工业营收突破3000亿元，实现百亿企业、千亿产业、千亿园区零的突破，培育1个国家级、1个省级先进制造业集群和3个国家级中小企业特色产业集群，工业经济实现全方位历史性突破。

步入“十五五”，抚州将毫不动摇坚持强攻工业、大抓产业，坚定不移推进工业强市、产业兴城，加快推动工业高质量发展。重点做好三个方面工作：

一是聚力建设新能源汽车产业集聚区。2021年以来，我们举全市之力发展新能源汽车及零部件产业，引进总投资300亿元的新能源汽车产业园项目，获评省级先进制造业集群。省委、省政府非常关心支持抚州新能源汽车产业发展，专门出台《关于支持抚州建设新能源汽车产业集聚区的若干措施》。我们将依托抚州新能源汽车产业园，通过“整车引领+配套协同+创新驱动”，着力打造“一基地三中心”（新能源整车制造基地，核心零部件制造中心、高端精密制造中心、研发检测后市场中心），力争早日建成千亿元级新能源汽车产业集群。

二是探索建设革命老区科技创新和产业创新深度融合实践地。我们将以省委、省政府支持抚州探索科技金融改革试点为契机，大力实施企业创新主体能力提升、科技成果转移转化提质、科技金融赋能增效、产业提能升级、产才融合培育五大行动，健全完善“1+X”科技成果转移转化服务体系，着力打造“1+5+X”先进制造业集群，推动实现产业快速发展、经济弯道超车。

三是加快构建以五大产业为支柱的现代化产业体系。大力发展新能源汽车和先进制造业，以新能源汽车产业为牵引，辐射带动高端精密制造、先进装备、机器人及零部件等先进制造业集群发展；大力发展材料产业，做强铜基新材料产业，壮大镁合金材料产业，积极发展竹纤维材料、磁性材料等前沿新材料产业；大力发展医药和食品产业，发挥中医药康养资源与绿色农产品优势，打造医药、食品、大健康融合发展的特色产业集群；大力发展数智文化和旅游产业,突出数智赋能，开发数字文创产业,培育智慧旅游业态,打造大中小学生游学研学基地；大力发展特色农业和深加工产业，做实前端品种选育、科学种养，做强后端精深加工、销售拓展，不断提升产业规模化、品牌化、市场化水平，加快实现由传统农业大市向新兴绿色工业城市的跨越式转变。这个问题就回答到这里，谢谢。

香港商报提问

香港商报：

生态良好是抚州发展的一大优势。请问“十五五”时期，抚州将如何用好这一优势，推动生态文明建设继续走在全省前列，打造美丽江西“抚州样板”？

抚州市委常委、常务副市长黄小燕

黄小燕：

感谢这位记者朋友的提问。生态优良是抚州最鲜明底色、最大发展优势。作为国家生态产品价值实现机制试点、全省生态文明先行示范市，抚州坚定不移走“生态优先、绿色发展”之路。生态底色不断厚植、生态品牌持续擦亮，生态示范成果落地见效，资溪、南丰、广昌、宜黄获评国家生态文明建设示范区，资溪、广昌获评国家“两山”实践创新基地。“十五五”时期，我们将持续依托生态禀赋，统筹高水平保护、高标准转化、高质量发展，全力推动全市生态文明建设走在全省前列，打造美丽江西“抚州样板”。

一是守牢生态保护底线，让绿水青山颜值更高。抚州坐拥抚河干流全域优良水体、丰富森林与湿地资源，是赣东重要生态屏障。我们将以更高标准打好蓝天、碧水、净土提升攻坚战，聚焦抚河流域总磷管控、农业面源污染治理等关键环节，补齐城乡环境基础设施短板，深化“无废城市”、地下水污染防治试验区建设。统筹山水林田湖草沙一体化治理，推进废弃矿山修复、森林提质增汇、生物多样性保护，巩固重点水域禁捕退捕成效，让抚河清水长流、城乡天蓝地净。

二是锚定“双碳”发展标线，让绿色转型步伐更快。紧扣2030年前碳达峰目标，全面落实碳排放双控制度，健全碳排放预算管理机制，严把“两高”项目准入关口，推动化工、建材、有色金属等传统行业节能降碳改造升级，确保完成减排任务。推进零碳园区、零碳工厂创建，探索“绿电直连”新模式，布局建设电化学独立储能示范项目，推动降碳、减污、扩绿、增长协同发力。

三是把握价值转化主线，让“两山”转化通道更宽。持续深化国家生态产品价值实现机制试点建设，完善GEP核算与应用，推进林业改革综合试点。健全水权、排污权、碳排放权、林业碳汇交易体系，创新“司法+碳币”、湿地资源运营等交易模式，打造区域性生态产品交易平台。创新绿色金融产品，推广生态信贷通、VEP+项目贷、碳汇质押贷款，打通生态资源变经济财富转化通道，全市生态资产累计交易已达355.4亿元，让好生态源源不断产出好效益。

四是夯实制度文化支撑线，让全民共治氛围更浓。深化生态文明体制改革，完善流域生态补偿、生态损害赔偿、自然资源资产管理和保护机制，建成“天空地一体化”生态监测网络。深挖才子文化、戏剧非遗、中医药生态内涵，开发生态文旅精品线路，活化乡村生态生产生活空间。依托节能宣传周、全国生态日、世界环境日广泛普及绿色生活方式，引导公众节约用水用电，提升垃圾分类和资源化利用水平，推广“光盘行动”，抵制过度包装，培育“无废细胞”，推动绿色生产、低碳生活、生态文化深度融合，奋力书写美丽江西“抚州样板”崭新篇章。

我就回答这些，谢谢！

央广网提问

央广网：

“十四五”期间，抚州深入实施项目带动战略，大力推进一批打基础、补短板、利长远的重大项目，投资对经济增长的“压舱石”作用凸显。请问“十五五”时期，抚州在扩大有效投资，特别是在基础设施建设方面有哪些具体举措？

抚州市发展改革委主任程新飞

程新飞：

感谢这位记者朋友的提问。重大项目建设是稳定发展预期、增强发展后劲的关键支撑。“十五五”期间，抚州市将持续深化实施项目带动战略，充分发挥重大项目稳投资、稳增长“压舱石”作用，为全市经济社会发展提供有力支撑。具体可用三个关键词来阐述。第一个词是“规模”：即加强项目谋划储备，促进投资规模合理增长。我们紧盯规划指向、政策导向、资金投向，科学谋划储备了2155个“十五五”重大项目，投资总额8285亿元左右，确保每年投资1000亿元以上。第二个词是“效益”：即持续优化投资结构，提高投资综合效益。我们更加注重统筹推进“硬投资”和“软建设”，既“投资于物”更“投资于人”，着力把有限资金更多投向民生重点领域，不断提升群众获得感与满意度。第三个词是“活力”：即着力激发民间投资，增强社会资本活力。我们将严格落实国家、省促进民间投资相关政策举措，持续壮大民间投资规模，依法保护民营企业合法经营权益，全力稳定市场主体发展预期，持续提振企业投资意愿。

刚才，记者朋友提到的基础设施建设方面，我们将紧密衔接国家“六张网”建设政策导向，重点在交通、水利、能源、城市更新等领域布局，多网协同推进发力。

一是加快交通基础设施建设，畅通经济循环大动脉。统筹谋划推进景鹰瑞铁路、昌厦（福）高铁、温武吉铁路建设，开展抚河航道提升工程前期研究。加快建成弋南高速、丰昌高速；推动彭泽至东乡、南丰至宁都高速开工建设；推进崇仁至莲花高速前期研究；谋划争取济广高速（抚州段）改造提升。科学布局通用机场，深化与周边枢纽机场合作，发展空地联运。二是加快水利基础设施建设，守牢水安全底线。围绕加快构建以“一河七水”为骨架（一河：抚河；七水：东乡水、临水、崇仁水、宜黄水、黎滩河、乌江、白塔河）、以大中型水库群为调蓄节点、以大中型灌区为补充的水资源配置体系，建成疏山水利枢纽、乐安江下水库等水利设施，重点实施盱江灌区、清华山水库等一批水利工程。开展幸福河湖水系综合整治，加快推进城乡供水一体化工程，推进数字孪生水利体系建设，全面提升水安全保障能力。三是加快能源基础设施建设，促进绿色能源转型。紧扣安全高效、清洁低碳、智慧共享的新型电网建设目标，加快建成大唐抚州电厂2×1000MW（2×1000兆瓦）扩建工程，积极推进南城里洋抽水蓄能电站前期工作，统筹布局光伏、风力发电等各类新能源开发项目。四是加快市政基础设施建设，提升城市安全韧性。抢抓城市更新政策机遇，稳步推进老旧小区、棚户区、老旧街区（厂区）综合改造提升，谋划实施城市燃气等老化管道及设施更新改造、城市排水防涝设施建设改造、供水管网漏损治理和老化更新改造等市政基础设施项目，着力提高城市基础设施功能和水平，促进城市结构优化、功能完善、品质提升。谢谢！

江西日报提问

江西日报：

抚州市“十五五”规划提出，要以科技创新驱动引领新质生产力发展。请问“十五五”期间，抚州市将如何突出科技创新核心地位，推动科技创新和产业创新深度融合？

抚州市科技局党组书记艾志峰

艾志峰：

感谢这位记者的提问。近年来，我们构建“1+X”科技成果转移转化服务体系，推动政府、企业和高校（科研机构）“三驾马车”并轨、同向而行。镁合金、竹纤维、超声主轴等一系列成果在抚落地，为产业发展注入了强劲动能。“十五五”期间，我们将以科技赋能高质量发展为主题，以推进科技金融建设革命老区科技创新和产业创新深度融合实践地为主线，以科技成果转移转化为主抓手，跑出科技创新“加速度”，助推抚州高质量发展。

我们将坚定不移推进科技成果转移转化。持续做优存量、做大增量。在存量上，围绕现有企业凝练技术需求，分行业领域、细分赛道，常态化开展科技成果对接活动，推动企业做大做强。在增量上，围绕产业创新需求，主动走进高校院所，落实落细“一推三找”，大力开展科技招商，引进一批创新项目，进一步延链补链强链。比如，我们引进的超声主轴项目，实现了高端超声主轴自主可控，带动了上下游协同发展，将为抚州产业迈向高端化、智能化、绿色化提供重要支撑。同时，在轻合金、装备制造等领域组建一批概念验证中心和中试基地，全链条成体系推动更多科技成果从样品变为产品、从产品变为商品，持续培育发展新动能。

我们将坚持产业出题、科技答题，持续推动有组织的技术攻关。在点上，围绕五大产业方向，开展技术攻关“揭榜挂帅”，实施省市联合自然科学基金，加快突破一批关键核心技术，做大做强链主企业、龙头企业。在面上，主动融入省“2030先锋工程”，聚焦输变电设备、先进制造等领域谋划一批重大项目，助推产业创新发展。比如，我们谋划的“新能源汽车轻量化高性能镁基材料关键部件制备技术研发及产业化应用”重大专项，引进院士团队，共建比亚迪（抚州）新材料创新中心、国家镁合金材料工程技术研究中心江西产业创新中心，吸引了一批镁合金企业落户抚州，将成为未来新的增长极。同时，不断深化校地校企合作，引聘一批科技副总、科技特派员，服务企业创新、产业发展。

我们将以科技金融改革试点为契机，推动“科技—产业—金融”良性循环。发挥抚州市科技金融研究院和科技金融联盟作用，推动政银企高效对接。引导银行机构加快设立科技支行，拓宽“创新积分制”场景应用，创新科技金融产品，推广“投贷联动”，探索“拨投结合”，破解科技型企业融资难、融资贵问题。加快组建科创基金、人才发展基金，打造基金丛林，引导社会资本投早、投小、投长期、投硬科技，为产业腾飞插上科技和金融翅膀。

这个问题我就回答到这里，谢谢！

凤凰网提问

凤凰网：

近年来，抚州充分发挥区位优势，融入共建全国统一大市场取得明显成效，对内对外双向开放合作稳步推进。请问，“十五五”时期，抚州将如何更好地以开放促发展？

黄小燕：

抚州自古就有“襟领江湖、控带闽粤”之称，是江西对接长三角、海西经济区的重要门户。“十五五”时期，我们将立足区位优势，坚定不移扩大对外开放，以高水平开放推动高质量发展。重点抓好三个方面：

第一，在稳外贸上下功夫，巩固开放基本盘。抚州外贸连续多年保持快速增长，2025年进出口总额突破225亿元，增速居全省第一，成功入围全国外贸百强城市（第84位）。2026年抚州市外贸延续强劲上扬态势，1-5月全市进出口125.08亿元、同比增长38.7%，增幅居全省第二。“新三样”成为外贸增长核心引擎，前5个月出口42.0亿元，增长168.3%。“十五五”时期，我们将把握国际市场需求趋势，着力引进技术先进、产品附加值高、产业带动性强的加工贸易企业，提高传统优势产品科技含量和附加值，大力支持新能源汽车、新材料、高端装备制造等高新技术产品出口，积极开拓“一带一路”、RCEP等新兴市场，巩固扩大传统市场份额，推动抚州制造、“赣抚农品”走向更广阔的国际市场。加快申建跨境电商综合试验区，大力发展跨境电商、保税物流等新业态，鼓励企业布局建设境外海外仓，深入推进“跨境电商+产业带”发展，为外贸稳增长、提质量增添新引擎。

第二，在强招商上求突破，增强开放新动能。始终把招商引资作为“头号工程”，围绕抚州市新能源汽车及先进制造、新材料、医药食品、数智文旅、特色农业深加工五大产业，精准对接长三角、粤港澳、海西经济区等产业高地，深入开展目标化清单化市场化精准定向招商，着力引进一批补链延链强链的重大项目，推动上下游产业“串珠成链、聚链成群”。比如，围绕抚州新能源汽车链主企业，吸引了20多个总投资近170亿元的上下游配套项目落地，带动全省44家零部件企业嵌入供应链。树立“支持本地企业扩产就是招商、服务本土企业转型就是引资”的观念，把支持本地企业增资扩产、技术改造、转型升级摆在与招大引强同等重要的位置，做到外来企业、本土企业一视同仁，政策支持、要素保障同等对待，让“老树发新芽”成为招商引资的重要增长点。

第三，在畅通道上补短板，提升开放承载力。通道畅则开放活。2026年1月，抚州国际陆港铁路监管中心正式封关运行，成为抚州市首个铁路类海关监管作业场所，也是全省第四个铁路类海关监管作业场所，标志着抚州市跨境物流与贸易服务能级显著提升。“抚州—泉州—泰国” 海铁联运成功首航，闽赣中部物流新通道入选江西内陆开放型经济试验区2025年典型案例。“十五五”时期，我们将加快构建“公铁水”多式联运体系，加密铁海联运班列，常态化开行“抚州-泉州-泰国（东南亚）”班列，打通抚州通向沿海港口、对接“一带一路”的物流大通道，助力企业降本增效。以抚州国际陆港铁路监管中心封关运行为契机，推动抚州国际陆港口岸功能不断完善，深化物流园区与产业园区联动发展，加快构建“口岸物流+产业”的高能级开放平台，让平台优势更好转化为开放优势、发展优势。谢谢！

徐承：

时间关系，答记者问就到这里。谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友。今天的新闻发布会到此结束。

来源：江西省政府网