江西省优化消费环境三年行动阶段性成效新闻发布会

新闻发布会现场（图片均由省政府网 文颖 摄）

江西有声新闻发布厅第1355期：江西省优化消费环境三年行动阶段性成效新闻发布会

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7月2日，江西省人民政府新闻办、省市场监管局联合举行江西省优化消费环境三年行动阶段性成效新闻发布会，省市场监管局党组成员、副局长季建芳发布和介绍有关情况。省发展改革委就业和收入分配处处长周晓渊，省工业和信息化厅产业政策处处长梁华勇，省文化和旅游厅产业发展处处长汪金梅，省商务厅体系建设处副处长陈阵，省消保委副主任、秘书长陈福恪出席新闻发布会，并回答记者提问。省委宣传部对外新闻处副处长黎超权主持。

省委宣传部对外新闻处副处长黎超权

黎超权：

各位记者朋友：

大家下午好！

欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。今天，我们邀请到省市场监管局党组成员、副局长季建芳女士，省发展改革委就业和收入分配处处长周晓渊先生，省工业和信息化厅产业政策处处长梁华勇先生，省文化和旅游厅产业发展处处长汪金梅女士，省商务厅市场体系建设处副处长陈阵先生，省消保委副主任、秘书长陈福恪先生，介绍我省优化消费环境三年行动阶段性成效，并回答大家的提问。下面，先请季建芳女士作介绍。

省市场监管局党组成员、副局长季建芳

季建芳：

新闻界的记者朋友们，各位媒体朋友：

大家好！

感谢大家长期以来对江西消费环境建设的关心支持！2025年以来，在省委、省政府统一部署下，省市场监管局牵头，联合省发改委、工信厅、商务厅、文旅厅等省直单位，扎实推进《江西省优化消费环境三年行动实施方案（2025-2027年）》落地落细、走深走实。全省聚焦消费“供给提质、秩序优化、维权提效、环境共治、环境引领”五大行动，靶向攻坚、闭环落实。目前，全省消费市场活力迸发，经营秩序持续向好，群众消费获得感和满意度稳步攀升。下面，我向大家通报具体工作情况。

一、聚力供给提档升级，激活消费增长“新引擎”

我们坚持以品牌赋能、业态创新、民生保障为抓手，持续优化商品和服务供给，不断激活消费内生动力。

一是品牌建设成果丰硕。深入实施消费品工业“三品”战略，累计培育“赣出精品”503项；“舒蕾”“良良”入选中国消费名品，“南城校具”获评区域特色品牌，“赣抚农品”等地理标志产品矩阵持续壮大。

二是大宗消费强劲复苏。全省统筹安排超140亿元资金推进消费品以旧换新，直接撬动汽车、家电、数码等领域销售额突破920亿元，惠及消费者近千万次。针对银发经济，落地适老化改造等政策，带动养老消费近4亿元，全省3.8万名老年人乐享政策红利。

三是新型消费蓬勃兴起。加快数智化转型，新增34个5G工厂和一批国家级5G+医疗健康试点。文旅融合亮点纷呈，全年举办营业性演出4万场，发放文旅消费券过亿元，带动关联消费超40亿元；“唱游江西”热度持续，舞剧《天工开物》开启全球巡演，红色演艺标杆《长征第一渡》入选全国旅游演艺精品名录。南昌、九江等地储备消费新业态项目238个，预计带动社会投资超57亿元。

四是便民网络织密织牢。全省已建成“一刻钟便民生活圈”238个，覆盖600余个社区；完成180余家标准化菜市场智慧化升级。邮政快递业量质齐升，业务量突破42亿件，“快递+南康家具/赣南脐橙”模式叫响全国。此外，全省公共充电桩实现“乡乡全覆盖”，累计建成超46万个，城乡消费配套设施更加完善。

二、严守安全监管底线，筑牢放心消费“防火墙”

我们坚持严监管、零容忍，全方位守护消费安全。

一是重点领域监管从严。农业农村部门全面推行农产品承诺达标合格证制度，累计开具合格证1.3亿张，全省食用农产品监测合格率稳定在98%以上。市场监管部门常态化开展食品安全“你点我检”“你送我检”活动，2025年完成群众送检食品检测11.11万项次，实现风险早识别、早预警、早处置，切实守住民生消费安全底线。

二是执法震慑持续强化。全省公安机关重拳出击，侦破制假售假案件300余起；市场监管部门深化“铁拳行动”，查办了一批价格欺诈、计量作弊及网络餐饮乱象案件。针对群众反映强烈的农村快递乱收费问题，邮政部门办理违规收费类案件60余起，基层消费环境显著改善。与此同时，南昌海关健全进出口商品风险预警机制，完成数百批次产品抽检与退运调查，坚决阻断不合格商品流入市场。

三是信用约束精准有力。市场监管部门健全完善经营主体信用分级分类监管机制，全面推行经营主体信用二维码，实现精准监管、智慧监管。文旅部门完善文旅信用分级体系，推动3200多家文旅企业主动参与“诚信有约·畅游江西”专项行动，同时，坚持信用监管与现场整治双向发力，对66家不合格4A级景区实施降级或整改，倒逼服务品质提升。基层实践同样可感可触，鹰潭在龙虎山景区试点推出“鹰诚有信”微信小程序，为全市12.4万户经营主体生成唯一信用二维码，基本信息、许可、处罚、荣誉“一扫便知”。

三、聚焦维权提质增效，畅通纠纷化解“快车道”

我们致力构建“调解、仲裁、法援、司法”四位一体解纷体系，让维权更高效。

一是热线服务提质增效。全省完成12315消费者投诉举报热线与12345政务服务便民热线深度融合，实行每天24小时人工值守。以九江为例，热线接通率提升至99.95%，紧急纠纷处置时长压缩77%。2025年，全省12315平台共处理诉求107万件，为消费者挽回经济损失9400余万元。

二是多元化解纵深推进。大力推广ODR在线纠纷解决机制，全省2750家企业入驻，按时办结率超96%。广泛布设消费维权服务站，司法行政部门开通法律援助绿色通道，依托“赣法宝”等平台开展普法服务。

三是源头治理精准施策。针对预付卡消费痛点，建立江西省防范预付式消费风险行政执法厅际联席会议制度，赣州完成近10万户经营主体摸排整改；针对食品安全，吉安创新外卖“食安封签”模式，健全多部门协同“四关守护”监管机制，有效降低了消费纠纷发生率。

四、深化协同共治格局，凝聚消费发展“向心力”

我们强化部门联动，构建全社会共建共治共享格局。

一是政策资金保障有力。财政部门统筹百亿级专项资金，保障各项行动落地。金融活水精准滴灌，截至今年3月底，全省服务消费再贷款98亿元，撬动各类贷款超670亿元，创新推出“文旅贷”“小炒贷”等产品，住宿餐饮业贷款增速达13.6%。

二是特色活动精彩纷呈。商务、文旅等部门常态化举办家具博览会、纺织服装周、非遗市集等活动，持续擦亮“江西轻工”“赣鄱美食”名片。住建部门推进数字家庭建设，“广电智慧家”平台已服务近4000户居民。

三是诚信氛围日益浓厚。以“3·15”等节点为契机，广泛开展普法宣传和风险提示，引导经营者诚信守法、消费者理性维权，全社会共建放心消费的氛围愈发浓厚。

五、下一步工作安排

下一步，我省将紧扣优化消费环境三年行动总体目标，补齐现有工作短板，放大江西特色优势，打造赣鄱消费服务品牌。重点推进四项工作：

一是持续丰富消费供给体系。深耕数字消费、银发消费、文旅融合消费三大新兴赛道，培育更多消费新业态、新场景、新模式，持续激活内需潜力。

二是全面升级智慧监管能力。紧盯直播电商、即时零售等线上新兴消费领域，补齐新型业态监管短板，实现线上线下一体化监管。

三是扩容提质维权服务网络。持续扩大放心消费创建覆盖面，推动消费维权服务向乡镇、乡村下沉，打通基层维权“最后一公里”。

四是健全长效协同监管机制。持续深化跨部门联合执法、信息共享、联合惩戒机制，推动消费环境治理常态化、制度化。

我们将全力以赴，打造安全、公平、便捷、诚信的一流消费环境，为推动全省经济社会高质量发展提供强大内生动力！我的介绍就到这里。谢谢大家！

黎超权：

谢谢季局长！下面开始提问，提问前请举手，并通报一下所在新闻机构。好，开始。

中国市场监管报提问

中国市场监管报：

消费维权是优化全省消费环境的关键抓手，也是群众高度关注的民生问题。请问江西在健全消费维权机制、化解消费纠纷、保障消费者合法权益方面，推出了哪些务实举措、取得了哪些成效？

季建芳：

感谢您的提问，这个问题我来回答。

消费维权是市场监管部门的“天职”，一头连着民生福祉、一头系着市场活力，更是我省优化消费环境三年行动的“重头戏”。自行动开展以来，我省始终坚守民生导向、紧盯群众“急难愁盼”，统筹提质增效、乱象整治、多元共治三大抓手，精准施策、靶向发力，通过一系列便民惠民的务实举措，持续压降群众维权成本、筑牢消费安全防线，全力打造安全规范、舒心安心、便捷放心的消费环境。

一是聚焦数字赋能，提质增效畅通维权渠道。我省持续深化12315投诉举报处置机制改革，全面推行诉求分类分级处置模式，在试点地区将诉求受理、办结整体时限压缩50%，极大提升消费诉求办理效率。同时，建立工单全量回访、不满意事项闭环整改工作机制，构建消费诉求受理、处置、回访、整改全流程闭环管理体系，保障群众诉求件件有着落、事事有回音。依托数字化维权体系，持续扩充ODR在线和解企业队伍，在电商商超、家装家电等消费纠纷高发的重点行业，设立基层维权服务站，坚持“和解在先、源头化解”，推动大量消费纠纷在基层“就近化解、就地清零”，真正让数据多跑路、群众少跑腿。

二是聚焦乱象整治，精准监管规范市场秩序。紧盯群众反映强烈、社会舆论关注度高的消费痛点、难点，常态化开展“守护消费”铁拳专项行动，严厉查处制售伪劣商品、虚假宣传、霸王条款、售后违约等各类侵害消费者合法权益的违法行为。通过公开曝光典型违法案例，形成强大执法震慑，有效整治消费领域乱象。针对直播电商等新型消费业态监管“盲区”，我们压实电商平台、带货主播、MCN机构三方主体责任，开展直播电商专项整治行动，重点整治刷单炒信、虚假营销、货不对板等顽疾，在创新中求规范，在发展中保安全，让监管始终跑在风险前面。

三是聚焦协同共治，构建全域维权治理体系。强化跨部门联动协作，联合司法部门细化消费投诉举报处置工作规范，打通市场监管与司法维权衔接通道。常态化开展“月月3·15”公益律师答疑服务，为广大消费者提供专业、免费、便捷的维权法律咨询和指导服务，降低群众维权门槛。深化与法院、检察院等部门联动协作，建立小额诉讼快速调处机制，开辟消费者维权绿色通道。同时，依托“3·15”国际消费者权益日、“6·18”电商消费节等关键节点，广泛开展全民消费普法宣传活动，及时组织电商集中促销合规经营行政指导，发布消费侵权典型案例、消费风险警示，引导广大经营者诚信守法经营、消费者依法理性维权，全力营造全社会共建、共治、共享的放心消费良好氛围。

下一步，我省将始终以群众满意度和市场治理实效为标尺，纵深推进消费维权提质升级，健全高效、便捷、低成本的现代化消费维权体系。以扎实的治理成效，稳定消费预期、提振消费信心、激活消费动能，持续擦亮江西“放心消费”的金字招牌。

中国质量报提问

中国质量报：

信用是市场经济的基石，营造放心消费环境离不开诚信体系的有力支撑。请问江西省发改委在推进信用体系建设赋能消费环境优化方面有哪些具体举措？

省发展改革委就业和收入分配处处长周晓渊

周晓渊：

感谢这位记者朋友的提问，这个问题我来回答。

从信用的角度看，构建优质消费环境，核心在于让守信者受益、失信者受限。我委以社会信用体系建设为重要抓手，重点开展了以下工作：

一是深化信用协同监管。联合市场监管等部门，健全信息共享与联合惩戒机制，将信用监管贯穿于消费环境治理全过程，持续推动信用承诺、诚信经营等活动进社区、进商超，提升全社会诚信意识。

二是推动信用修复服务。深入开展信用修复“一件事”，为企业提供信用修复指导服务，帮助市场主体依法纠正失信行为、重塑信用，激发市场主体活力，营造健康可持续的市场生态。

三是拓展“信用+消费”场景应用。探索在重点消费领域推行信用消费场景应用，引导金融机构丰富消费信贷产品，提升汽车、家电、家居等重点领域的金融服务水平，以信用赋能品质提升、以诚信守护放心消费，为营造公平有序、安全放心的消费环境提供坚实信用支撑。

四是夯实民生领域消费信用体系。依托省公共信用信息平台，归集全省民生领域信用信息，其中养老领域信息823条、家政领域信息54条、旅游领域信息5171条、购物领域信息1909条，依法依规共享至各地、各有关单位，为民生领域消费信用体系建设夯实基础。

江西日报提问

江西日报：

制造业是实体经济的基础，连着民生和国力，是经济平稳运行的压舱石。江西省作为制造业大省，在促进实物消费提质、强化消费供需对接等方面有哪些好的做法？

省工业和信息化厅产业政策处处长梁华勇

梁华勇：

感谢您对江西制造业的关注，这个问题我来回答。近年来，我们锚定新型工业化，深化落实“1269”行动计划，着力建设制造强省，高效统筹推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长，工业对全省经济社会发展支撑更加坚实稳固，为进一步优化我省消费环境提供了坚实的物质基础。

一是强化优质产品供给，持续培育消费品牌。坚持品牌引领战略，深入实施消费品工业“三品”行动，积极构建我省消费名品方阵。截至目前，我省“舒蕾”“良良”“江中”等4个品牌入选中国消费名品企业品牌名单，“南城校具”“景德镇陶瓷”“青山湖针纺”入选中国消费名品区域品牌名单。同时，我们还实施了“赣出精品”工程，持续打造制造业“赣出精品”，2025年，新增“赣出精品”50项，全省“赣出精品”累计达503项。

二是强化优质场景创建，持续激发数字消费。加快5G演进创新发展，促进互联网与各消费业态融合，2025年，我厅联合13家省直单位印发了《5G规模化应用“扬帆”行动计划（2025-2027年）》，以5G赋能千行百业，创造消费娱乐、文化演艺、医疗康养、教育体育等新型消费个性化需求，促进新型消费提质扩容，新增5G工厂34个，数量列全国第7位。新增全国5G+医疗健康应用试点优秀项目7个，数量列全国第13位。

三是强化优质会展赋能，持续推动供需对接。2025年，我们支持举办了中国（赣州）第13届家具博览会、第四届绿色供应链展会，持续擦亮了“健康环保南康好家具”金字招牌；先后举办江西纺织服装周、（南昌）国际服装服饰博览会、共青城羽绒服装周等活动，为纺织服装企业拓市场、树品牌；组织开展了第112届全国糖酒交易会江西白酒展、“产联沪赣、协同发展”食品企业江西行等活动，持续扩大了“江西轻工”的影响力。

今年，我厅将延续这些好做法，在促进实物消费提质、强化消费供需对接等方面持续发力，为全省优化消费环境贡献工信力量。

江西卫视提问

江西卫视：

当前，文化旅游已成为扩大内需、拉动消费的重要引擎，也是满足人民美好生活需要的幸福产业、民生产业。江西在推进优化消费环境三年行动中，文旅领域重点采取了哪些举措、取得了哪些成效？

省文化和旅游厅产业发展处处长汪金梅

汪金梅：

感谢记者朋友的提问，这个问题我来回答。

营造舒心、放心、暖心的消费环境，是文旅产业高质量发展的必然要求。近年来，省文化和旅游厅认真贯彻落实省委省政府的工作部署，持续优化文旅消费环境，着力把文旅业打造成为扩大内需、拉动消费的重要引擎。2025年，全省累计接待国内游客同比增长5.06%，游客花费同比增长13.03%。今年五一假期，全省接待国内游客同比增长5.05%，旅游总收入同比增长5.9%，省外入赣客源占比达29.83%。“江西风景独好”的品牌影响力不断扩大，得到了广大游客的认可和点赞。主要体现在以下几个方面：

首先，惠民举措更暖心，让游客“愿意来、留得住”。 今年以来，我们开展了“马到福来，畅游江西”活动，面向全球马年属相游客，推出“生日当月免全省国有4A级以上景区大门票”的专属福利。推出2026年“一票多享、乐游江西”文旅票根惠民活动，聚焦演出票、赛事票、机票三类票根，享受全省共239家景区、酒店、民宿的优惠。活动自4月3日实施至5月31日，已累计优惠近1.5万人次，实实在在把惠民政策落实到游客身上。

其次，产品供给更丰富，让游客“有看头、有逛头”。 我们持续优化文旅产品体系，加快培育新场景、新业态、新供给。借力第五届全民阅读大会，打造“书香、茶香、咖啡香”融合体验。实施“非遗点亮生活”行动，让传统技艺可看、可玩、可体验。做强“唱游江西”品牌，演艺经济热度持续攀升。推出“追风江西”红色旅游精品线路，充分展现红色江西的时代活力。推出“大美上饶”等主题列车和十大最美自驾游线路，让交通动脉成为文旅热门通道。此外，沉浸式体验、数字文旅、康养度假、高端民宿、文商旅综合体等业态蓬勃发展，江西文旅消费场景持续出圈。

第三，市场秩序更规范，让游客“敢消费、愿消费”。 我们以“旅游诚信省”建设为引领，深入开展“诚信有约、畅游江西”系列活动，引导全省文旅经营主体主动承诺、明码标价、诚信经营，让消费在阳光下运行。同时，坚持利剑高悬、重拳出击，对A级景区、星级饭店实施有进有出、优胜劣汰的动态管理，依规处置66家复核不合格景区，对百余家不达标的星级饭店予以摘牌，今年以来累计查办涉旅违法案件370余件。全面推行旅游诚信退赔机制，快处快赔、先行垫付，做到投诉有通道、维权有依靠、赔付有力度，让每一位来赣游客都能感受到江西的热情、真诚与温度。

总之，我们将持续聚焦游客的新需求、新体验、新期待，不断优化供给、提升服务、强化监管，进一步擦亮“江西风景独好”品牌，让每一位远道而来的客人都能在赣鄱大地，找到属于自己的“诗与远方”。

经济晚报提问

经济晚报：

《江西省优化消费环境三年行动实施方案（2025—2027 年）》印发实施以来，社会各界高度关注落地进展。请问江西省商务厅围绕促进实物消费提质、拓展多元消费场景两大重点方向，具体部署推进了哪些工作，目前取得了哪些阶段性成效？

省商务厅体系建设处副处长陈阵

陈阵：

感谢这位记者朋友的提问。

《江西省优化消费环境三年行动实施方案（2025—2027年）》印发以来，省商务厅坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，聚焦促进实物消费提质、拓展多元消费场景两大方向，扎实推进各项工作落地见效。

在促进实物消费提质方面，我们聚焦商品消费升级、本土消费品牌培育两大抓手，扎实开展系列惠民促消工作。2025年，商务领域消费品以旧换新真金白银补贴消费者103.05亿元，惠及商户5万余家，惠及消费者约745万人次，江西约六分之一人口享受到了优惠；今年1-5月，以旧换新累计带动销售额238.08亿元，惠及消费者276.44万人次。我们深入挖掘赣菜文化，推动“江西小炒”等特色餐饮品牌规模化、连锁化发展。同时，聚力家电家居实物消费升级，鼓励企业常态化开展“家电进社区”“家居焕新服务”等线下惠民活动，健全废旧电子产品、家电家具回收体系。

在拓展多元消费场景方面，我们从乡村下沉、业态融合、品牌赋能三大维度发力，全面丰富消费供给。一是激活乡村消费潜力，今年1-5月，全省限额以上乡村市场零售额同比增长11.13%，增速快于城镇市场8.45个百分点，乡村消费市场连续保持两位数高速增长。二是创新融合消费场景，因地制宜打造一批商旅文体健一体化消费新场景，推动文旅消费从“引客入赣”向“留赣过夜、深度消费”转型；同步大力发展首发经济、赛事经济、演艺经济，培育文体旅、文商旅、农文旅多元融合新业态，补齐服务消费场景短板。三是擦亮赣品品牌名片，坚持以品牌建设引领消费提质升级，组织我省优质企业借力国家级展会拓宽销路。今年以来，我厅先后组织67家老字号企业参加第六届中国国际消费品博览会和第十届中华老字号博览会，持续提升赣品全国影响力。

下一步，我们将继续深入贯彻落实《江西省优化消费环境三年行动实施方案（2025—2027年）》各项部署要求，持续精准发力，不断巩固全省消费市场回升向好的良好势头。谢谢大家。

新法治报提问

新法治报：

日前，江西省消保委、省市场监管局联合印发了《关于深化全省消费者权益保护工作的若干意见（暂行）》，请问这一《若干意见》的出台有何重大意义，主要内容和特色亮点是什么？

省消保委副主任、秘书长陈福恪

陈福恪：

好的，谢谢这位记者提问，下面我来回答这个问题。

近年来，我省消费市场持续扩容，线上消费、预付式消费、文旅消费等新业态快速发展，同时退费难、维权流程繁琐等投诉热点持续凸显。为落实我省优化消费环境三年行动，打通消费维权事前、事中、事后全流程堵点，稳定消费预期、释放消费潜力，省消保委充分发挥牵头作用，会同成员单位及有关部门，率先制定《关于深化全省消费者权益保护工作的若干意见（暂行）》，推动形成多方协同、闭环处置的消费维权新格局。

《若干意见》的主要内容概括起来，就是压实四个责任、20条具体举措：一是压实经营主体首要责任，包括鼓励推行消费纠纷先行赔付机制，扩大在线消费纠纷解决（ODR）机制覆盖面，推动设立消费权益专员制度，推广经营主体线下无理由退换货，加强经营主体消费维权合规指导。二是强化社会力量保护责任，包括强化消保委组织社会监督统筹协调作用，发挥行业协会商会维权作用，支持新闻媒体强化舆论监督提升消费维权志愿服务水平，发动社会公众广泛参与监督。三是夯实行政部门保护责任，包括厘清消费纠纷行政调解部门职责，提升消费纠纷行政调解质效，加大违法侵权行为监管执法力度，强化恶意索赔行政部门综合治理，加强消费维权信用体系建设，推进消费投诉举报渠道融合。四是健全司法机关保护责任，完善消费维权法律法规体系，推广使用人民法院调解平台，创新消费纠纷人民调解员组织建设，加强消费公益诉讼检察监督。

在《若干意见》起草制定过程中，我们坚持务实管用的原则，力求出干货、用实招，主要有以下几个特点：一是突出主体责任，经营主体是消费者权益保护的第一责任人，《若干意见》聚焦实际提出，持续扩大ODR消费纠纷在线纠纷解决机制覆盖面，引导企业主动入驻，把矛盾化解在企业端，推动大中型商户设立专兼职消费权益专员，确保消费者维权找得到人、办得成事。二是突出问题导向，《若干意见》紧扣当前消费权益保护领域，存在的维权时间长、索赔慢等问题，提出推行消费纠纷先行赔付机制，压减投诉办结时限等具体举措，力求让维权更快、更便捷、更有成效。三是突出多方协同，消费维权是系统工程，需要多部门共同发力，《若干意见》提出推进消费维权与行政执法、刑事司法衔接，推广使用人民法院调解平台等具体举措，贯通消费投诉行政调解、社会调解、司法调解工作体系。

文件出台关键在于落实。下一步，我们将紧紧围绕优化消费环境三年行动，抓好《若干意见》的宣贯落实，切实推动消费维权提质增效，不断提升群众消费安全感和获得感。

这个问题我就回答到这里，谢谢。

黎超权：

时间关系，答记者问就到这里。谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！

来源：江西省政府新闻办