企业海外遇不公平待遇怎么办？江西明确官方维权机制

大江新闻讯 全媒体记者黄健恒报道：随着《江西省贸易政策合规工作实施细则》（以下简称《实施细则》）于7月1日起正式施行，如何推动制度落地、如何更好服务企业成为关注焦点。7月2日举行的新闻发布会上，江西省商务厅围绕基层合规评估、外资企业权益保障、企业海外维权等热点问题进行了回应。

政策出台前，市县也要先过“合规关”

贸易政策合规，是指政府在制定涉及货物贸易、服务贸易、知识产权、外商投资等政策措施时，按照世界贸易组织（WTO）规则和我国加入承诺开展评估，确保政策符合国际规则。

过去，贸易政策合规工作主要聚焦省级层面。《实施细则》实施后，这项工作进一步向市、县延伸，意味着地方出台相关贸易政策，同样要履行合规评估程序。

针对这一新要求，省商务厅表示，将重点从宣传解读、能力建设和队伍建设三个方面推动《实施细则》落地。

一方面，将通过政府官网、媒体平台等渠道开展宣传解读，并组织面向省直部门和各设区市的专题宣讲，提升各级部门主动合规意识和世贸组织规则意识。

另一方面，每年至少举办一次全省贸易政策合规培训，依托商务部贸易政策合规系统、指导手册等资源，围绕世贸组织规则、重点领域合规要点、典型案例等开展培训，提高各地政策评估和风险识别能力，并支持各设区市开展相关培训。

同时，江西还将加强专业队伍建设，鼓励吸纳法律、商务、产业、财税等领域专业人才参与合规工作，引导高校、科研院所和第三方机构提供技术支持，进一步完善省、市、县三级交流共享机制。

涉及外资政策，出台前必须开展合规评估

《实施细则》还首次将涉及外商投资的政策明确纳入贸易政策合规评估范围。

这意味着，今后凡涉及外资市场准入、投资要求、外资待遇等方面的政策，在正式出台前，都要严格对照世贸组织规则和我国加入承诺进行审查，对涉及国民待遇、非歧视原则等内容开展重点评估。

按照《实施细则》明确的“谁制定、谁评估”原则，如果发现政策存在与世贸组织规则不一致的内容，政策起草单位必须根据评估意见进行修改完善，并书面说明修改情况，确保政策依法合规后再出台，从源头避免政策“带病出台”。

省商务厅表示，近年来江西持续优化营商环境，支持内外资企业公平参与大规模设备更新、政府采购、招标投标等活动。《实施细则》的实施，将进一步以制度形式保障外资企业依法享有国民待遇，为外资企业在赣投资兴业提供更加稳定、透明、可预期的发展环境。

企业海外遇到不公平待遇，可启动官方维权程序

除了规范政策制定，《实施细则》还建立了企业海外权益维护工作机制。

根据《实施细则》，当江西企业在海外市场遭遇外国政府出台涉嫌违反世贸组织规则的不合理贸易或投资政策时，可通过县级以上人民政府及有关部门向省商务厅进行通报。

省商务厅收到相关情况后，将按程序通过商务部贸易政策合规系统报送商务部研究，并根据商务部评估意见，会同有关部门和相关设区市配合开展磋商谈判，依法维护企业海外合法权益。

与此同时，江西还将进一步完善贸易风险防范体系，加强与法律专家、贸促机构、行业协会等协同合作，强化产业损害预警监测，做好贸易调整援助工作，定期发布重点市场贸易投资壁垒风险提示，引导企业提高风险防范能力，推动企业从“被动应对”向“主动防御”转变。

来源：大江新闻