从“三不”到“三敢”，江西民企为什么敢投？

民间投资是稳增长、调结构、扩就业的重要引擎，其活跃程度折射一个经济体的内生动力与韧性。然而，“不敢投、不愿投、不能投”的现实困境，眼下仍是许多地方民营经济发展面临的共同考题。

江西靠什么让民企“敢投、愿投、能投”？答案指向营商环境。连日来，记者深入江西多地，解码民企从“三不”到“三敢”的背后诀窍。

南昌 ：从AI评标到惠企秒兑 数字赋能拆掉“隐形门槛”

民企招投标有没有“人情分”？惠企政策兑现要不要跑断腿？在南昌，数字技术在给出新答案。

2025年12月，南昌完成首例全流程智能辅助公共资源交易评审。该试点项目聚焦“技术标AI评审”场景，全程采用“系统智能评审+专家人工复核”双轨模式，运行高效、流程顺畅，评审总时长约1.5小时。其中，AI核心分析环节用时不到半小时，展现出强大的并发处理与智能研判能力，整体评审准确率达到90.2%，有力验证了系统算法的可靠性与实用性。

过去，评标专家的主观判断容易滋生“人情分”“关系标”，如今AI把每个打分点“掰开揉碎”，谁也说不出二话。一名参与试点的企业负责人感叹：“以前评标靠专家经验，现在AI能把每个打分点量化，公开透明，我们心服口服。”此前，南昌公共资源交易中心创新打造的“1+8+4”综合数字见证服务平台，已入选国家发展改革委优化营商环境典型案例，见证效率提升300%，2024年共完成数字见证项目3471个，涉及金额数百亿元。

依托“赣企通”平台，南昌实现惠企政策“免申即享”，累计为12.3万家经营主体兑现资金85亿元。这种“政策找企业”的模式，让企业不再需要跑多个部门、准备一堆材料，只要在手机上点一点，资金两三天就到账。从“人找政策”到“政策找人”，看似简单的转变，背后是跨部门数据共享、流程再造、信用承诺等一系列制度创新的支撑。

在青山湖区，南昌华兴针织建成全省首个5G智慧工厂，年产量提升至4800万件，成衣最快60秒下线。据了解，为进一步发展纺织行业，青山湖区联合百度飞桨推出AI布匹瑕疵检测，瑕疵检出率从85%跃升至97%，验布速度提升4倍。目前，该区规上企业智能化应用率超60%，累计发放智能化改造补贴超3000万元。

政府采购中，中小微企业预留份额提至45%以上，预付款比例可提至35%。省城一家软件公司负责人说：“以前怕垫资周期长不敢投标，现在预付款提高了，我们也能跟大公司同台竞争。”2025年，该公司中标3个政府数字化项目，合同金额超2000万元。

此外，南昌全面落实公平竞争审查，对铁路、水利等领域项目开展民间资本参与论证。2025年,民间投资占固投比重达58.3%，较上年提升2.1个百分点。

赣州：专利变现打通“创新梗阻” 让“知本”真正变资本

对于科技型民企，手里攥着专利却换不来现金，是最大的无奈。赣州的做法是：把整个产业链的专利打包，拿去证券化融资。

“以前攥着专利换不来现金，现在产业链一起打包融资，银行放心了。”一家稀土永磁材料企业负责人说。江西在全国率先探索知识产权证券化，至2025年底已发行5单、融资超7亿元。

2025年11月，“赣州经开区稀土钨产业链知识产权资产支持专项计划”在深交所簿记，完成1家企业2亿元放款，实现全省首单知识产权证券化零的突破。首期将评估价2.47亿元的95项专利作为底层资产，赣州经开区给予不高于30%贴息，企业实际融资成本低于LPR利率。一家参与企业分到1200万元，用于新建新能源汽车电机磁钢生产线。

融资有路，创新更有底气。在章贡区，青峰医药集团研发的玛舒拉沙韦片2025年3月获批上市，成为全省首个化学药1类创新药，全病程服药1次。近5年来，青峰医药获药品批件50余个，包括2个一类新药。从2001年营收不足亿元到2025年接近50亿元，青峰医药跻身中国医药工业百强。

一名生物医药企业负责人表示：“我们考察多个省份后选择赣州，因为这里审批有人跟、用地有保障、人才有公寓。”目前，赣州已形成以青峰医药为龙头的生物医药产业集群，集聚50多家上下游企业，2025年集群营收突破200亿元。在垃圾固废处理、物流枢纽等领域，原则上由民企独资或控股。2025年赣州民间投资增速高于全省，民营经济纳税占比稳步提升。

萍乡：政企对话拆除“信任围墙” 一站式解纷筑暖巢

企业遇到难题，该找谁？萍乡的回答很直接：来“民企之家”，有人全程跟踪。

百年工矿城市萍乡，正以“民企之家”政商沟通新模式，为民营企业筑起一座有温度的“避风港”。

“以前遇到问题不知找谁，现在走进‘民企之家’，有人全程跟踪。”萍乡一家环保设备企业负责人感慨。2022年8月，萍乡市委、市政府拿出580平方米行政中心办公区，建设全省首个“民企之家”，将诉求受理、政企沟通、综合服务融于平台一体，为民营企业提供权益维护、法律服务、政策服务、金融服务、调解仲裁等“一站式”服务。

萍乡在全省率先探索优化营商环境工作机制，建立了涵盖45个部门单位的维权工作联络员队伍，并邀请行业专家组建专家顾问队伍。快速类问题1天答复，一般类问题20天协调到位，重大诉求启动萍乡市主要领导协调机制。截至目前，萍乡市（含县区）共举办政法系统、金融系统、政务系统、行政执法系统与各企业商会的亲清沙龙47场，参会企业商会200余家，解决意见诉求157件，办结率98.7%，企业获得感、幸福感、安全感不断增强。

针对企业反映集中的涉企产权办证历史遗留问题，萍乡依托“民企之家”完成了全市首份覆盖广、涉环节多的调研报告，相关建议被该市自然资源和规划局、住房和城乡建设局等部门采纳实施，一批困扰企业多年的“老大难”问题得以化解。一家化工企业因历史原因10年拿不到厂房产权证，通过“民企之家”协调，3个月内完成了确权办证，企业得以顺利融资扩产。

据悉，2026年1月，省发展改革委印发《江西省促进民间投资高质量发展若干措施》，提出了进一步扩大投资准入范围、鼓励民间资本布局重点领域、支持民间投资参与科技和产业创新等15条具体措施。一条条真金白银的硬核举措，将进一步充分激发民间资本的投资热情和创新活力，助推全省经济高质量发展。

来源： 文/图 本报全媒体记者万昱