江西开发区跑好服务企业“第一棒” 护航“十五五”高质量开局

2月27日召开的全省优化营商环境促进民营经济发展大会明确提出，要聚焦民营企业需求，对标先进一流水平，加快补齐短板弱项，不断推动营商环境优化升级，助力赋能民营经济做优做强。如何将会议精神转化为服务入驻企业的实际行动？连日来，记者深入全省多地园区探访发现，一场以制度创新破题、以精准服务暖企的营商环境攻坚战已火热打响。各地开发区正以“起跑即冲刺”的姿态，跑好服务企业“第一棒”，为实现“十五五”精彩开局注入强劲动能。

【宜春经济技术开发区】主动上门破壁垒 全链协同疏堵点

“我们正为那几块地的分割、厂房登记、抵押办理得五六个部门来回跑发愁时，经开区不动产登记中心主动上门帮我们协调各方，实实在在为企业发展扫清了障碍。”近日，江西正拓新能源科技股份有限公司负责人对宜春经济技术开发区的主动服务深有感触。

这种主动服务并非个例。针对企业痛点，宜春经济技术开发区大力破除市场准入壁垒，提升投资兴业质效。扎实推进政务服务升级，实现企业档案电子化，推出基于DeepSeek的本地化部署方案，开发“事事宜办”辅助审批AI机器人系统；创新推出“全链协同审批”机制，审批时限由原来80个工作日压缩至不超过25个工作日；高效实施“三个一”联合验收新模式，企业跑动次数压缩80%；探索推行“验登合一”工作模式，3个工作日内即可同步发放审批结果，企业办事的便利度和满意度显著提升。同时，一体推进企业特派员、营商环境“红黄榜”、政务帮代办等涉企服务工作机制，大力开展园区企业大走访，主动倾听企业心声，帮助企业解决政策、基建、人才、融资等各类问题，切实为企业发展排忧解难，助力企业在园区安心扎根、蓬勃发展。

“此类上门服务，是经开区不动产登记中心践行‘我为群众办实事’、优化营商环境的生动实践。”宜春经济技术开发区不动产登记中心负责人表示，该中心将持续聚焦企业和群众的办事需求，不断创新服务模式、优化服务流程，常态化开展上门服务、延时服务、预约服务等便民利企举措。

宜春经济技术开发区有关负责人表示，“十五五”开局之年，宜春经济技术开发区将持续优化营商环境对标提升，学习先进地区经验推进流程再造，在更多领域实现“高效办成一件事”；坚持降本增效，释放经营主体发展动能；统筹推进存量土地消化处置、深化普惠金融服务、申报重大人才计划，加强惠企政策落实监督，确保降本措施直达企业；坚持法治是最好的营商环境，严格落实企业“安静生产期”制度、公务入企扫码、统筹整合涉企公务活动等八条措施，既为企业筑牢了避免无序打扰的“防护墙”，也让各单位入企行为更具针对性与透明度。

【安福高新技术产业园区】区域评估“多评合一” 项目审批“一次不跑”

“园区不仅帮我们解决了项目审批的繁琐问题，还主动协调解决了员工住宿的燃眉之急，真正让我们感受到‘家’的温暖。”近日，吉安亿通机电有限公司总经理卢守晨谈及扩建项目的办理过程时，连连点赞安福高新技术产业园区的高效服务。

这背后，是安福高新技术产业园区深化“放管服”改革、以区域评估成果赋能项目审批提速增效的生动实践。通过统筹推进交通影响、节能、地震安全、文物资源、气候可行性等多项区域评估工作，该园区逐步建立起覆盖全面、成果共享、服务前置的评估体系，为项目落地按下“快进键”。

过去，一个工业项目落地，往往需要企业自行编制多个专项评估报告，耗时数月、花费不菲。如今，这一局面彻底改变。安福高新技术产业园区严格按照《江西省城市建设项目交通影响评价报告编制实施细则》《江西省区域能评工作指南》等政策文件要求，先后组织编制了《安福高新技术产业园区交通影响区域评价报告》《高新技术产业园西区竹木产业园（鲁丽园区）交通影响区域评价报告》《区域节能评估报告》等多项区域评估成果，并通过省、市相关主管部门的评审验收。这标志着园区在项目前期审批环节，实现了从“单个项目逐一评估”向“区域整体统一评估、成果共享使用”的转变，极大减少了企业重复编制报告、重复组织评审的时间和经济成本，真正实现“多评合一、成果共享”。

由此，园区项目审批效率显著提升。企业从过去需对接发展改革、自然资源、住建等六个部门，缩减至只需对接园区成立的项目服务专班一家。该专班自成立以来，累计帮助吉安亿通机电有限公司、江西多米电器有限公司、安福明讯新能源材料科技有限公司等50余家企业100多个工业项目，提供从项目备案到竣工投产的全流程“多对一”代办服务，真正做到“企业一次不跑、手续一次办好”。

“区域评估不是‘一评了之’，而是要真正服务于项目、服务于企业。”安福高新技术产业园区相关负责人说，园区将继续深化区域评估成果应用，完善评估成果动态更新和共享机制，推动更多项目享受“评估成果前置、审批流程简化”的政策红利。同时，继续发挥项目服务专班作用，拓展服务内容，提升服务质量，围绕企业全生命周期需求，提供更加精准、高效、便捷的服务保障，努力打造全省乃至全国一流的营商环境高地。

【铅山经济开发区】“一区多园”强引擎 精准服务解企忧

“我们能实现‘拿地即开工’，多亏了铅山经济开发区‘一区多园’的规划指引，让我们真切感受到‘园区速度’。”近日，瑞基控股项目负责人在谈及新质生产力产业园推进过程时感叹道。

铅山经开区

今年以来，铅山经济开发区构建“一区多园”发展格局，规划成果多点开花：搭建“工业园区+马鞍山生态工业园、新质生产力产业园、现代农业产业园”的“一区三园”发展体系，加快推动中国铅山3D数码印花服装城（跨境电商产业园）、铜精深加工产业园等特色产业园投产满产，丰富园区产业形态。同时，高效完成了新一轮开发区审核公告目录修订工作，重新核定园区面积9.64平方公里，确定有色金属（含金属新材料）、新能源（含化工新材料）为两大主导产业；坚决落实《信江产业新城开发建设合作备忘录》要求，稳步推进信江产业新城上铅片区新质生产力（智能制造）产业园与新质生产力（新能源）产业园前期土地征收报批工作。

如何持续优化营商环境，以“精准保障”破解企业难题？铅山经济开发区相关负责人介绍，一是提升服务质量，深化“服务企业三人行”机制，精准收集企业诉求，开展有色金属、电子信息等领域职业技能培训，助力企业人才培育；二是强化资金保障，助力企业获得信贷支持，通过多元融资方式，用好供应链专项资金、招商贷资金等政策，缓解企业资金压力；三是保障用工需求，联合园区企业、县就创中心构建就业服务联动体系，组织各类招聘会，搭建校企与劳资对接平台，有效解决企业用工缺口。

该负责人表示，下一步，铅山经济开发区将结合“十五五”开局之年的实际情况，强化“一区多园”的核心发展格局。在产业发展上，以2026年重点项目为支撑，统筹推进产业发展、平台建设等工作；深耕生态工业园，推动产业转型升级；联动信江产业新城，布局新质生产力集群；做强现代农业产业园，促进三产融合发展。在优化营商环境上，坚持大力推动行政审批改革，严格遵循“成熟一批、赋权一批、应赋尽赋”原则，向园区下放审批权限，创新推行“容缺受理、帮办代办、项目联审联批”等集成化举措；持续深化“服务企业三人行”工作机制，进一步提高为企服务效能，提高企业诉求解决效率；重点发挥2亿元产业引导基金、供应链金融支持作用，切实减轻企业生产经营成本。

文／图 朱嘉怡 本报全媒体记者陶钦仪