江西省人大代表李志猛：锚定“工业强县” 激活县域经济新动能

江西省人大代表，上栗县委副书记、县长李志猛

“上栗将以‘十五五’开局为契机，在赣湘边协同发展中找准定位，为江西高质量发展贡献县域力量。”2026年江西省两会期间，省人大代表，上栗县委副书记、县长李志猛铿锵有力的话语，展现了上栗县接续奋斗的决心与信心。

“资源枯竭型城市建设项目常因矿产压覆审批流程繁琐受阻，亟需优化政策破解堵点。”作为资源枯竭型城市转型的实践者，上栗县立足工业强县，始终将产业转型升级作为经济转型的“牛鼻子”抓紧抓牢，渐次摆脱资源依赖症和转型阵痛期，呈现出“柳暗花明又一村”的喜人景象。今年两会，李志猛提交《关于优化资源枯竭型城市不具备开采价值矿产资源压覆程序的建议》，直指县域发展痛点。李志猛建议省政府及相关部门对资源枯竭型城市已依法关停、经专业评估确认不具备开采价值的矿产资源，参照《江西省建设项目压覆重要矿产资源审批管理办法（试行）》要求，允许建设项目压覆或者视为不压覆矿产资源，凭储量评审备案、关停证明及项目立项等文件，可以直接办理压覆审批手续。

上栗县是“中国烟花爆竹之乡”，工业历史悠久、底蕴十分深厚。“十四五”时期，烟花爆竹、电子信息、食品产业三足鼎立的工业格局已经初步形成。先后跻身全国烟花爆竹转型升级集中区、全省制造业高质量发展实验区、全省中小企业数字化转型试点县等多个国家级、省级发展平台，电子信息、烟花爆竹两大省级特色产业集群崛起，全国食品工业最大单体工厂——皇家小虎华中超级工厂投产见效，“上栗花炮”获评全国地理标志保护产品、最受欢迎江西十大地域消费品牌，县内产值过亿企业达30家，税收贡献超500万元的企业达88家，数字化L6级及以上认证企业达80家，工业实力显著提升。“做大园区经济。”李志猛指出，主要是“内培”和“外引”双向发力。一方面，全力扶持优质存量企业满产达产、扩产增效，支持联锦成等省重点后备企业申请上市，支持供应链管理、检测认证等生产性服务业创新发展，培育壮大电子信息、食品等新兴支柱产业；另一方面，突出专业招商、产业链招商、基金招商，探索科技招商，着力引进更多符合园区发展定位的大项目、好项目，加快打造具有区域影响力的电子信息产业园和食品科技产业园。

如何进一步做强花炮经济？在李志猛看来，离不开生产、销售、服务的一体推进。其中生产方面，要支持“上栗花炮”向产业链价值链中高端跃升，提高企业平均产值、平均营收和平均利润率，加快培育龙头企业；销售方面，持续开展“中国行”“海外行”“烟花进景区、进赛事、进庆典”等活动，加大外贸企业、焰火燃放企业培育力度，加力开拓国内外市场；服务方面，健全完善企业并购服务中心、文化创意中心、仓储物流中心、科创中心、固废处置中心等功能业态，争取早日将烟花爆竹产业全链条监管服务平台升级为国家平台。

李志猛补充道，还要紧盯烟花爆竹、电子信息、食品等重点产业，一体推进“一平台一中心一基地”建设，奋力开创科技服务业高质量发展新局面，梯度培育创新型企业。提升电子电路研究中心、焰花爆竹发展研究中心、先进制造产业研究院等科研平台服务能力，加速创建全国首家烟花爆竹知识产权快速维权中心。（文/李梦丽 图/程曲）