告别“内卷式”招商，江西有何妙招？

2025年，从政府工作报告明确“综合整治‘内卷式’竞争”，到中央财经委员会第六次会议强调“依法依规治理企业低价无序竞争”，再到修订后的《中华人民共和国反不正当竞争法》正式实施，顶层设计不断完善，为“反内卷”提供了制度保障。

招商工作，是地方政府比拼经济的关键，也是当下“反内卷”的治理重点。

由此可见，越早转变招商思路，就越可能占得先机。在告别“内卷式”招商的大势下，江西重塑招商模式，坚持向营商环境要竞争力，深化链式招商、创新资本招商、鼓励资源招商、提升平台招商、注重科技招商、推进数字招商、做实“飞地”招商……各地充分结合自身特点，持续打造“投资江西”品牌。

●以服务精准度赢得企业满意度

“没想到这么方便，这么顺利，真是帮了我的大忙，太感谢你们了！”远在加拿大的侨胞刘女士通过线上视频对南昌市东湖区公证归侨侨眷服务站的工作人员表示了感谢。

刘女士因公司经营需要办理借贷业务，后赴国外开展商务活动导致还贷期限延误被起诉至法院。因无法及时回国出庭，她向东湖区公证归侨侨眷服务站求助，通过“助侨云平台”电子签名签署委托书，授权家人出庭参与调解，促成了双方达成谅解，避免了公司资产被强制执行的风险。

面对侨胞侨眷跨国办事的痛点，南昌市东湖区充分利用好“小平台”，创新打造了全省首家公证归侨侨眷服务站——东湖区公证归侨侨眷服务站，以侨为“桥”吸引更多海外资源来赣发展，得到了海内外侨界群众的交口称赞，进一步擦亮了“万事东风便”营商服务品牌。

自2021年成立至今，该站累计为30余个国家侨商侨企、归侨侨眷及海外侨胞办理线上线下公证4200余件，切实为侨界群众提供了便利。

在全面清理招商引资税收优惠和财政补贴政策的背景下，传统的“拼优惠、拼地价”招商模式已难以为继。南城县突破传统路径依赖，创新构建“以投带引、以金融服务安商”新模式，通过与企业成为风险共担、利益共享的“合伙人”，精准引育技术领军企业，走出一条“创投赋能、资本育商”的县域产业振兴新路子。

这种“耐心资本”的注入，不仅筛选出真正有技术、有市场的优质项目，更通过长期的陪伴式成长，与企业发展深度绑定，共同分享产业增值的长期红利，从根本上建立了安商稳商的长效机制。截至目前，该县工创集团投资入股13家企业共计2.68亿元、产业引导资金扶持13家企业共计2.98亿元、为19家企业提供供应链金融服务金额达12.13亿元。

●全面对标深圳营商环境规则规制

率先在全省提出工业项目“竣工即交证”；全面对标深圳营商环境规则规制，建立“137”金融服务响应机制；修订完善人才住房管理办法；推出企事无忧“龙易办”服务……近年来，龙南市创新“全链式服务”，以综合成本优势构筑竞争壁垒致力于为企业提供一套与粤港澳大湾区无差别、可预期的“软环境”。

在构建全国统一大市场的背景下，龙南市主动打破行政区划壁垒，推动区域间规则互通、服务互认，进一步提升营商环境整体能级。据了解，龙南市立足高水平对外开放战略，积极推动外商投资平稳健康发展，支持本地企业“走出去”、推动外资企业“引进来”。

通过“制度筑基、平台支撑、服务护航”的组合拳，龙南市外商投资工作实现规模与质量双提升。据了解，龙南市已构建形成全方位外资服务体系，吸引了众多粤港澳大湾区优质外资项目落地生根。自2021年以来，该市共引进重点外资企业13家，实际利用外资超1.2亿美元。其中乐健、龙祥、施可丰、和澎、科耀等重点外资企业注册资本金由2亿元多增加至超5亿元。2025年前三季度，龙南市实际利用外资1174万美元，总量居赣州市第1位，同比增长241.28%。

●以深度互信激发内生动力

“我喜欢宜丰这种亲如一家的感觉，县委、县政府把我们当家人，有事随叫随到、马上就办，没事打个电话、唠个嗑，很温馨温暖，我愿把产业全放在这儿。”宜丰县九岭锂业有限公司总经理廖强的心声，道尽了从“客人”到“亲人”再到“家人”的心态转变——这恰是宜丰营商环境最生动的注脚。

来者皆是客，到家俱为宾。宜丰把企业家奉为“座上宾”，主动当好“店小二”，用热心周到的服务赢得“客人”信任和点赞。从“客人”到“亲人”再到“家人”，不仅是服务理念的升华，更是治理方式的深刻变革，它清晰地勾勒出宜丰营商环境持续优化、迭代升级的实践路径，好环境、好服务，已成为“美好生活在宜丰”的鲜明标识和强大支撑。

在审批上敢于担当，运用“容缺审批+承诺制”为重大项目抢抓机遇，使项目平均落地时间缩短30%；在监管中彰显温度，在全省率先推行包容审慎监管，2023年以来依法办理免罚轻罚案件1681件，给予经营主体充分的成长空间；在服务上追求极致，“小赣事”帮代办中心累计服务近百万人次，实现企业开办0.5个工作日办结……这种深度互信赢得了企业“用脚投票”的坚定认可，直接催生了显著的“二期现象”，宁德时代与国轩高科两大锂电巨头先后落子，实现百亿元项目零的突破，顺势带动全县产业链集群发展。本土企业九岭锂业更是连续追加投资，总投资规模达42.3亿元，形成“落地一个、带来一串、繁荣一片”的强劲态势。

看见趋势，成为趋势。在“对标一流 赣出精彩”——2025优化营商环境发展对话会暨江西营商智库发布活动中，国家发展改革委营商环境发展促进中心副主任王大伟表示：“当前，全国正加快建设统一大市场、加快发展新质生产力，江西也正在奋力打造内陆地区改革开放高地。优化营商环境，不仅是地方竞争的‘软实力’，更是支撑高质量发展的‘硬底盘’。”

今年以来，随着江西省一系列优化营商环境措施落地见效，作为标识民营经济活跃度的民间投资增速呈现良好发展态势。数据显示，“十四五”以来，全省净增企业57.89万户、个体工商户94.45万户，较“十三五”末分别增长59.2%和44.15%。

文／本报全媒体记者万昱