上市公司总数达到122家！江西发布“十四五”金融业成绩单

全省金融机构本外币存、贷款余额双双突破6万亿元大关；上市公司总数达到122家，排名升至全国第13位；全省企业累计发行信用债1.9万亿，保险保费收入连续2年突破千亿元......

为介绍金融发展情况，今天上午，“辉煌‘十四五’‘赣’出新精彩”系列新闻发布会之“十四五”金融业高质量发展成就新闻发布会在南昌召开。具体如下：

发布会现场图 摄影：饶梦露

“十四五”以来，我省经受住了各种风险挑战，交出了一份沉甸甸的金融答卷。主要金融指标连续进位，全省金融机构本外币存、贷款余额双双突破6万亿大关，截至今年9月末，分别达6.7万亿元、6.6万亿元，是2020年末的1.53倍、1.59倍。实施“映山红”行动升级工程，上市公司总数达到122家，其中境内A股上市公司91家、较2020年末增加36家，排名升至全国第13位、较2020年末前进6位；全省企业累计发行信用债1.9万亿，余额较2020年末增长61%，直接融资比重稳步提升。保险保费收入连续2年突破千亿元，“险资入赣”累计履约落地金额超1700亿元。总结近五年全省金融发展成就，可以概括为五个方面。

第一，全面加强金融系统党的领导和党的建设，坚定不移走中国特色金融发展之路。我省牢牢把握党的领导这个根本保证，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保金融工作始终沿着正确方向前进。全省金融系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，落实中央金融工作会议决策部署，时刻谨记金融工作的政治性、人民性，清醒认识中国特色社会主义金融的本质要求，进一步坚定推动金融高质量发展、加快建设金融强国的信心和决心。建立健全党建工作体制机制，6家省属金融企业党组织关系统一划转至省委金融工委归口管理，明确地方金融行业协会及市县金融系统党建归口管理单位，初步形成“统一归口、责任明晰、有机衔接”的党建工作责任体系。总的看，全省金融系统党的领导和党的建设显著加强，党员干部精神面貌持续向好。

第二，建立健全央地协同的金融监管体制，金融治理能力显著提升。我省按照中央统一部署，顺利完成机构改革任务。省级层面，组建省委金融委员会，建立省委金融办、省委金融工委、省地方金融管理局“三位一体”管理体制；地市层面，除省会南昌市比照省级设立地方金融管理机构，其他设区市、县（市、区）不再保留单独设置的金融管理机构，金融管理相关职责统一划入同级政府办公室，改革后央地协同的金融管理体制进一步理顺。我们坚持问题导向，全面持续深入排查监管短板漏洞，央地协同定期开展金融运行分析和风险会商研判，压实各方责任，形成跨层级、跨部门、跨区域协同监管格局。强化风险排查与监督问责，研究制定《江西省贯彻<防范化解金融风险问责规定（试行）>的实施细则》，对监管失责失察问题严肃问责。

第三，有力有序有效防范化解重大金融风险，营造良好的区域金融生态环境。防范化解金融风险是金融工作的根本性任务。我省统筹高质量发展与高水平安全，切实防范化解中小金融机构、政府融资平台、房地产、非法金融活动等重点领域金融风险，建设省金融风险监测预警平台，强化风险源头管控，有力维护了金融稳定和人民群众财产安全。“十四五”期间，江西是全国高风险银行机构率先清零省份之一，且连续5年保持清零成果；推动实现政府融资平台数量和存量经营性金融债务双压降，高风险债务全面清零，保持全国唯一公开市场债券“零违约”省份；全面出清P2P网贷、民间融资登记机构等存量风险，提前完成关闭金交所、清理“伪金交所”等重点任务，“防范化解非法集资平安建设考核”连续多年位列全国第一档，守住了不发生区域性系统性金融风险的底线。

第四，扎实推动金融高质量发展，强化服务实体经济能力。我省坚持发展是第一要务，加强金融政策与产业、财政、科技等政策协同，推动形成“同题共答、同向发力”的政策合力，着力发挥金融对促进经济高质量发展的支撑作用。“十四五”以来,我们把握适度宽松的货币政策，全省累计实现社会融资总额超4万亿，有力支撑经济社会发展大局。用好各项金融惠企政策，更好满足市场和企业合理融资需求。落实房地产融资协调机制，促进房地产市场止跌企稳。做实小微企业融资协调机制，有效缓解小微企业融资困难问题。推动地方金融企业完善机构定位、健全法人治理，稳慎推进农商银行改革化险，江西农商联合银行正式挂牌开业，成为全国第7家获批创立的农商联合银行。建立健全政府性融资担保体系，融资担保在保余额是2020年末的2.41倍，“再担保备案业务规模、支持稳就业人数”等指标稳居全国前列，融资担保平均综合费率连续66个月保持在1%以下。

第五，深化区域金融改革创新，扎实做好金融“五篇大文章”。我省坚持以金融供给侧结构性改革为主线,切实提升对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融服务水平。补齐科技金融服务短板，出台《金融支持“1269”行动计划的若干措施》，“一链一策”“一群一策”精准发力，促进推动“科技-产业-金融”良性循环。“十四五”以来全省新增工业贷款4790亿元，新增制造业贷款2653亿元，科技贷款余额突破1万亿元，科技创新债券余额421.7亿元，居全国第11位，中部第2位。绿色金融、普惠金融改革走在全国前列，作为全国第2个、中部第1个同时开展“绿色金融和普惠金融改革试点”的省份，赣江新区绿色金融改革创新试验区经验做法在全省铺开，“十四五”期间，全省累计遴选推介绿色项目2700个，总投资超过1.09万亿元；赣州市、吉安市普惠金融改革试验区成果丰硕，全省共建成45个普惠金融服务中心，“企业收支流水贷”“整村担保”等普惠金融产品在全国复制推广。数字金融、养老金融加快发展，“赣金普惠”平台累计促成融资超过7466亿元，养老金融覆盖面持续拓宽。

——现场问答集锦——

“十四五”时期，江西金融在支持经济高质量发展，营造良好金融环境方面，有哪些系统性部署及取得的成效？

一是强化党建引领。党的领导是我国金融发展最大的政治优势、制度优势。我们坚持在体制机制上持续发力，着力构建党建工作的“四梁八柱”。制定印发全省地方金融系统年度党建工作要点、全面从严治党工作要点，试行省属金融企业党建工作季度联席会、理论中心组学习列席巡听、请示报告、报备报批等系列工作机制，以制度建设夯实责任根基，把政治优势、制度优势转化为金融治理效能。

二是强化部门协同。省委金融委加强对全省金融工作的统筹协调，各地各有关部门联动协同抓好落实。聚焦防风险，建立党政主要领导负责的金融风险处置机制、重大金融风险问责和应急处置机制，强化早识别、早预警、早暴露、早处置。聚焦强监管，建立省市县三级全覆盖、各部门分工负责、央地协同联动的防非打非工作体系，建立上市公司、企业债券等领域风险预警机制，提升齐抓共管效能。聚焦促发展，完善长效银企对接机制，建立优化民营企业融资环境季度会商制度，搭建支持建筑业企业融资协调工作专班，持续加大对重点领域和薄弱环节的金融支持。

三是强化法治保障。坚持在法治化轨道上推进金融治理体系现代化，全面推进地方金融法治体系建设。“十四五”期间，我省实施《江西省地方金融监督管理条例》，是中部六省第1个、全国第9个出台地方金融管理法规的省份。建立健全地方金融管理行政检查和行政处罚制度，制定行政检查实施细则，修订行政处罚程序规定，进一步补齐监管制度短板，全面理顺省、市、县三级地方金融执法体系，有力增强地方金融行政执法的规范性和有效性。

“十四五”期间，人民银行江西省分行在做好江西省金融“五篇大文章”方面进展和成效如何？

近年来，人民银行江西省分行切实履行全省金融“五篇大文章”工作牵头责任，联合省直有关单位和省内主要金融机构，建立专门协调机制；先后牵头出台《江西省推动做好“五篇大文章”三年行动计划》、江西省金融“五篇大文章”分领域实施方案、细分领域指导意见等政策文件；牵头11部门专班化用好科技创新、碳减排、支农支小、服务消费与养老领域结构性货币政策工具，促进释放政策红利；严格落实《金融“五篇大文章”总体统计制度（试行）》，持续开展金融支持小微企业、民营经济、乡村振兴评估工作，并先后出台江西省绿色金融、科技金融、养老金融质效评估方案，形成从政策设计到落地执行的工作闭环，在全国范围内较早地构建了省级金融“五篇大文章”工作“四梁八柱”。

总体看，全省金融系统围绕做好金融“五篇大文章”，推动金融支持实体经济力度持续加大。截至8月末，江西“五篇大文章”领域贷款（剔重后）合计余额2.8万亿元，同比增长15.9%，高于全省同期各项贷款平均增速9.6个百分点；科技贷款余额1.04万亿元，同比增长15.3%，高于同期全省各项贷款增速9.0个百分点，“股贷债保”多元化科技金融生态加快形成，实现科技创新债券三类发行主体全覆盖；养老产业贷款余额104.1亿元，同比增长67.7%，个人养老金新增开户101.3万人，养老金融覆盖面持续拓宽；数字经济产业贷款余额1838.0亿元，同比增长20.8%，数据要素对金融支撑作用持续增强。截至9月末，绿色贷款余额1.16万亿元，较年初增长21.5%，高于同期全省各项贷款平均增速15.6个百分点，全省首个VEP项目、EOD项目相继落地，金融支持生态产品价值实现渠道日益丰富；普惠小微贷款年均增速19.7%，增速高于同期全省各项贷款平均增速水平，重点领域普惠金融服务质效持续提升。

下一步，人民银行江西省分行将坚持产融协同、系统推进的工作思路，立足江西经济发展特点和产业发展实际，聚焦支持科技创新、扩大消费、民营小微、对外贸易等重点领域，统筹推进江西金融“五篇大文章”各项工作，为服务实体经济转型升级作出更大贡献。

“十四五”期间，江西金融监管局在推动保险业助力江西经济社会高质量发展方面做了哪些工作，取得了哪些成效？

“十四五”期间，全省保险业保费收入增长17.71%，赔付支出增长53.65%，累计提供风险保障626万亿元。主要成效体现在以下三方面：

一是全力服务地方经济发展大局。持续推进农业保险“扩面、增品、提标”，推动发展地方特色农产品保险，将水稻完全成本保险扩大至全省，水稻保险承保面积超4450万亩，覆盖率达90%，保费规模居全国第1位。持续推进首台（套）等科技保险发展，着力为企业发展保驾护航，全省首台（套）保险累计提供风险保障超2亿元。大力支持稳外贸稳出口，出口信用保险累计为全省超3000亿元出口提供风险保障，累计带动融资增信保额超91亿元。

二是积极融入社会民生治理。大力发展商业保险年金，持续完善养老金金融、养老产业金融、养老服务金融“三位一体”服务体系，着力满足人民群众多样化养老需求。全省个人养老金开户数超420万人，累计缴费达12亿元。支持险资科学布局养老社区，完善“保险+服务+养老”体系。鼓励发展普惠型商业健康保险，支持城市定制型医疗保险规范发展，促进多层次医疗保障有序衔接。全省大病保险累计赔付达512万人次，赔付金额超247亿元；城市定制型医疗保险已覆盖全省8个设区市，累计参保人数达656万，赔付5亿元。推动建立应对洪涝灾害、低温冻害、干旱灾害等自然灾害风险保障制度，助力重大灾害救助，全省各类自然灾害理赔案件累计超160万件，赔付金额共计达42亿元。

三是着力提升保险服务质效。深入实施车险综合改革，车均保费较“十三五”末下降19.16%，累计为全省消费者减少支出超200亿元。推动车险“互碰自赔”试点，车险理赔服务方式进一步优化。督促机构科学合理定价，提升承保积极性，新能源网约车“投保难、投保贵”问题得到有效缓解。加强重点群体风险保障,推动普惠保险加快发展，建筑工人、快递小哥、网约车司机等灵活就业群体保险保障持续强化。优化理赔服务,开展理赔专项治理，努力做到应赔尽赔、能赔快赔、合理预赔。

去年9月以来，一系列维护资本市场稳定的支持措施相继出台，请问江西证监局在落实一揽子金融增量政策上有哪些举措，取得了哪些成效？

一是推动上市公司并购重组持续活跃。会同省委省政府相关部门召开系列专题座谈会、培训会，加强政策宣传解读；鼓励上市公司通过产业并购、吸收合并、资产注入等方式加快产业整合；同时，督促上市公司树立正确并购观，防范“忽悠式”重组，维护并购重组市场秩序。今年以来，辖区上市公司实施并购重组38单，其中重大资产重组 2单，交易金额83.46亿元。

二是着力提升上市公司投资价值。积极推动辖区上市公司用好回购增持再贷款政策，引导国有龙头、主要指数成分股等上市公司加大再贷款政策运用。政策出台以来，辖区上市公司共披露17单股票回购增持贷款公告，贷款金额上限19.17亿元。强化上市公司主动回报意识，今年1-9月，全省上市公司累计实施现金分红98.74亿元、回购10.93亿元。

三是大力支持科技创新。深入宣导科创板、创业板改革政策，会同省委金融办开展科技型上市后备资源摸排、培育和靶向支持。今年以来，全省新增3家A股首发上市企业，全国并列第7位，新增2家在审企业，目前在审企业4家，辅导备案企业26家。分层分类推广科技创新债券，截至9月底，全省科技创新债券余额421.7亿元，同比增长61.89%。

四是大力培育耐心资本。推动省内产业引导基金规范运行，支持全省首只省现代产业直投基金、省级科创基金、S基金落地。目前，全国私募机构在赣注册股权投资基金3180只，全国排名第5；辖区私募机构管理基金规模1319.05亿元，其中私募股权、创投基金规模1147.10亿元。

下一步，将继续加强与各方协同联动，引导辖区市场主体用好政策，推动资本市场一揽子增量政策措施在辖区落地落实，持续为全省经济高质量发展添动力、增活力。

来源：江西发布