南昌高新区试点“项目+警长”机制 护航重点工程建设

“我常年在外打工，身份证过期了，也没有时间去换。多亏警长主动帮忙联系办理，实实在在为民解忧！”8月6日，在南昌高新区第六中学项目现场，来自湖北的工人老石向记者讲述了“项目警长”的故事。

原来，今年3月起，南昌市公安局高新分局创新推出“项目+警长”的工地标准化管理机制试点。该局麻丘派出所通过在项目工地设立警务站或派驻警务联络员等方式，将警务和服务前移，让小纠纷不出工地就能解决。

“项目警长”给工人发放宣传提示卡。

小纠纷不出工地

在南昌高新区第六中学项目建设工地上，工人杨师傅的物品被工友误拿后，他正犹豫是否要撕破脸皮讨要时，“项目警长”主动介入，不仅为其追回物品，还巧妙化解了双方矛盾。“以前我们在工地干活，东西丢了、工具少了也没人管，现在工地有警长坐镇，干活时心里特别踏实！”

这样的案例在南昌高新区第六中学项目工地上还有不少。南昌市公安局高新分局将警务触角延伸至工地一线，给项目配备专职“项目警长”，建立“七个一”标准化管理体系，通过制度创新、技术赋能和多元共治，实现风险防控精准化、矛盾化解前置化、应急处置专业化。

南昌市公安局高新分局麻丘派出所所长胡建云表示，当前，南昌高新区正处于项目建设的快速推进期，各类建设项目密集开工，建设规模不断扩大。然而，项目建设过程中也会面临一系列复杂的治安、安全等方面的问题与挑战。“项目警长”驻点后，小纠纷可以当场调解，咨询求助可以尽快处理，工人关心的拖欠工资、用工纠纷、工伤申请等问题，相关劳动监察部门也可以第一时间介入处理，化被动为主动，工人可以把全部精力放在工程建设上。

数据显示，该机制运行以来，南昌高新区工地流动人口登记率达100%，一般性安全生产事故下降52%，欠薪投诉同比下降76%，真正让“平安”成为项目建设的加速器。

智慧防控保安全

“张某安全意识淡薄，进行高空作业时，未佩戴安全绳、安全帽等劳动保护个体防护用品……”这是“项目警长”特意播放的安全教育警示片，内容涉及反诈宣传、消防知识、交通安全及事故预防宣讲等。每天就餐时间，南昌高新区第六中学项目工地的就餐休息区就会播放这个视频。

“我们希望通过‘视频案例+现场教学’的方式，让工友们能像吃饭一样把安全生产、反诈、应急救护等知识等‘吃’进肚子里。”胡建云介绍，通过利用工人就餐时间开展“靶向宣传”，让工人们的反诈意识显著提高。

3月中旬，工友老薛收到了一条莫名的信息，担心自己个人信息被泄露了，遂向“项目警长”求助咨询。“项目警长”对其进行了反诈宣传，告知其不要点击陌生链接，做到不听不信不转账，最终打消了老薛的疑虑。

记者在工地现场看到，餐厅门口和每名工友的房门前都贴了联系服务清单。“清单上公布了‘项目警长’、劳动监察部门、法律援助热线等联系方式，工人遇到麻烦事可第一时间联系。”胡建云说。

他还透露，“项目+警长”工地标准化管理机制还包括一个AI智慧平台，可通过技术赋能提高工地安全系数，相当于给工地装上“数字保镖”。

在该项目工地，记者看到，现场安装有智慧门禁，工人进入工地需进行人脸识别；工地的主要出入口、施工作业区、材料堆放区等关键位置安装高清摄像头，可实时显示工地内人员的分布情况、出勤信息等，实现对工地24小时不间断监控，如有情况发生可第一时间处置。

多元共治提效能

在南昌高新区第六中学项目工地，“项目警长”已超越传统警务范畴，成为基层治理的“神经末梢”。通过构建公安、住建、劳动监察、应急、城管、镇处及项目方“七位一体”协同治理体系，实现了从“多头检查”到“联合体检”的高效转变。

“过去要迎接消防、治安、劳动监察等十几次单项检查，现在每月组织开展一次集中会商，多部门联合‘体检’，对发现的问题整改情况进行跟踪，帮我们节省了大量精力！”项目负责人刘总感慨道。通过整合多部门职能，联合检查组一次性完成安全生产、劳动用工等全方位检查，各部门现场形成问题清单，明确整改责任人和时限，并通过智慧平台实时跟踪整改进展，既减轻了企业迎检负担，又确保了问题整改的及时性和系统性，形成工作合力。

“治安环境好了，工期比计划提前几个月，直接降低了成本。”刘总表示。通过“七位一体”联动，项目方可将更多精力投入建设，而非应付检查或处理纠纷。目前，工地隐患整改率从过去的70%提升至100%，整改周期平均缩短60%，真正实现了“检查做减法、效能做加法”。

文/图 皮婉婷 本报全媒体记者章娜 实习生徐怡嘉