合计成交金额4004万元 九江深化排污权储备交易试点激活绿色经济

大江网/大江新闻客户端讯 记者钟良摄影报道：3月25日，记者从《九江市深化排污权储备交易试点工作方案(试行)》政策解读新闻发布会获悉，2024年11月17日，九江市先后印发了《九江市深化排污权储备交易试点工作方案(试行)》《九江市排污权储备交易管理办法(试行)》。自排污权储备交易试点以来，九江市已向41家企业出让80宗储备排污权，合计成交金额4004万元。

新闻发布会

优化调整，增品扩面

《九江市深化排污权储备交易试点工作方案(试行)》将九江市排污权储备类别拓展至8项污染物，具体为化学需氧量、氨氮、总磷、颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物和重点重金属(铅、汞、镉、铬、砷)。其中，化学需氧量、氨氮、颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物和重点重金属等7大类污染物先行纳入试点交易范围。

推动排污权储备交易试点向“全要素、全领域、全行业和跨区域”拓展，在全市范围全面推行排污权交易制度。

按照“变量新办法、存量老办法”的原则，强化新旧指标管理机制的有效衔接。推动排污权储备交易管理信息化平台建设。

夯实基础，扩充储备

《九江市深化排污权储备交易试点工作方案(试行)》对本市行政区域内久批未建、建而未用5年以上的项目和工业污水处理厂的闲置污染物排放总量指标，通过排污权交易平台进行收储，并纳入排污权储备。实行“统一储备、分地管理”。

在市级统一储备的基础上，对各县(市、区)分别建立管理台账，实行指标闭环管理，指导和督促产生富余排污权的排污单位，将富余排污权提交九江市政府储备机构收储或纳入二级市场交易。

分类分项，规范管理

《九江市深化排污权储备交易试点工作方案(试行)》督促企业在环境影响报告书(表)审批前，完成排污权交易；属环评登记备案或豁免管理，但纳入排污许可重点或简化管理的企业，在排污许可证发放前完成排污权交易。

对现有排污单位在本方案印发前无偿获得的污染物排放总量指标，依照其排污许可的排放量实行“现状管理”。

对排污权的储备和交易实行分类别、分行业、分领域、分流域管理。

多元供给，市场配置

《九江市深化排污权储备交易试点工作方案(试行)》丰富两级市场交易形式，积极推动二级市场发展，加强对排污权二级市场的管理，拓宽生态环境要素融资渠道。

对颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、挥发性有机物的单项新增年排放量小于0.1吨，氨氮小于0.01吨，豁免排污权有偿交易，由市级储备统筹安排指标替代来源。

制度衔接，助推减排

《九江市深化排污权储备交易试点工作方案(试行)》推动排污权储备交易和污染物排放总量管理有机衔接，推动排污权储备交易和环评审批有机衔接，推动排污权储备交易和排污许可管理有机衔接，深化排污权储备交易试点与主要污染物减排工作有机衔接，探索排污权储备交易多领域应用，探索建立环境容量贡献率核算体系。

强化监管，完善市场

《九江市深化排污权储备交易试点工作方案(试行)》强化排污权价格管理。优化设定排污权交易的计价方式。科学制订排污权交易基准价。禁止企业、单位和个人脱离实际建设项目凭空开展交易，或以虚构项目的方式参与排污权交易。推行排污权指标全周期留痕管理，确保每一项指标来源、去向清楚明晰，可追溯、可倒查。

配套的《九江市排污权储备交易管理办法(试行)》作为排污权交易工作的纲领性文件，包括总则、基本定义、一般规则、排污权储备、排污权出让、其他事项和附则，共7章37条，规范了排污权储备和交易机制，明确了排污权交易监督管理要求，为排污权储备交易工作顺利开展和市场健康稳定发展提供了保障。

来源：大江网