“推动江西经济高质量发展”系列新闻发布会：江西省2025年加力扩围支持大规模设备更新和消费品以旧换新新闻发布会

新闻发布会现场（文颖 摄）

江西有声新闻发布厅第1198期：江西发布加力扩围支持大规模设备更新和消费品以旧换新新闻

【直播团队】

总监制：苏越 直播统筹：李梦丽 信息采集、提问：黄子怡 摄影：程曲

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2月24日，江西省政府新闻办、省发展改革委联合举行“推动江西经济高质量发展”系列新闻发布会：江西省2025年加力扩围支持大规模设备更新和消费品以旧换新新闻发布会。省发展改革委党组成员、副主任刘兵发布和介绍有关情况。省工业和信息化厅党组成员、副厅长江绍龙，省财政厅党组成员、副厅长邓忠，省农业农村厅党组成员、副厅长李文信，中国人民银行江西省分行党委委员、副行长周伟军，省商务厅二级巡视员王宏光，省市场监管局二级巡视员李岭出席新闻发布会，并回答记者提问。省委宣传部对外新闻处处长徐承主持新闻发布会。

省委宣传部对外新闻处处长徐承

徐承：

各位记者朋友:

大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

今天我们举行“推动江西经济高质量发展”系列发布会第三场，邀请省发展改革委党组成员、副主任刘兵先生，省工业和信息化厅党组成员、副厅长江绍龙先生，省财政厅党组成员、副厅长邓忠先生，省农业农村厅党组成员、副厅长李文信先生，中国人民银行江西省分行党委委员、副行长周伟军先生，省商务厅二级巡视员王宏光先生，省市场监管局二级巡视员李岭先生，请他们介绍我省2025年加力扩围支持大规模设备更新和消费品以旧换新有关情况，并回答大家的提问。

下面，先请刘兵先生作介绍。

省发展改革委党组成员、副主任刘兵

刘兵：

各位记者朋友:

大家好！衷心感谢各新闻单位对江西“两新”工作的关心支持！为贯彻落实党中央、国务院关于大力提振消费决策部署和全省提振消费大会有关要求，进一步激发释放消费潜能，助力江西经济高质量发展，2025年将在2024年基础上加力扩围、接续实施“两新”工作。下面，我向大家简要介绍江西省2024年“两新”工作开展情况，并对《江西省2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》作解读。

一、2024年“两新”工作开展情况

各地、各部门认真贯彻落实党中央、国务院关于“两新”政策决策部署以及省委和省政府工作要求，系统化构建“1+N”政策体系（“1”是指省人民政府印发的《江西省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，“N”是指工业设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准牵引等16个分领域分行业实施方案和操作细则），清单化开展项目储备和设备更新，多维度推动消费品以旧换新，“两新”政策扩大有效投资、提振消费需求、促进绿色转型、改善社会民生等积极效应逐步显现。

一是有力促进投资增长。工业、环境基础设施、卫生、交通、农业等重点领域设备更新15万台（套），有效调动经营主体设备更新积极性。二是有力促进消费潜力释放。带动家电以旧换新160万台（套）、电动自行车报废更新超3万辆、汽车报废更新和置换更新14万辆，拉动汽车家电家居等消费超350亿元。三是有力促进产业发展。推动医疗仪器设备及器械、机床数控装置、电梯自动扶梯及升降机等设备类产品产量分别增长231.1%、234.3%、189.3%，新能源汽车、房间空气调节器、家用电冰箱产品产量分别增长90.8%、26.9%、13.1%。四是有力促进绿色低碳转型。设备更新项目建成后，预计带动年节能量约6.76万吨标准煤、温室气体减排约18万吨。推动高能效家电和智能家电销售额增长24.5%，报废机动车回收量同比增长50%，资源回收企业“反向开票”金额253亿元、居全国前列。五是有力促进民生福祉。补贴直接惠及消费者超150万人，完成3.6万户家庭适老化改造，帮助近万名农户及货车司机更新生产工具。

二、2025年加力扩围实施“两新”

经国务院同意，国家发展改革委会同财政部发布《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》。我委联合省财政厅等有关部门积极落实国家加力扩围政策要求，报请省政府同意后印发《江西省2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》（以下简称《工作方案》）。

《工作方案》主要由工作目标和落实4大行动任务组成。第一部分为工作目标。根据2024年实施“两新”政策成效，由各有关行业主管部门对照《江西省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》总体目标进行分解、测算，提出2025年度工作目标。第二部分为加力推进设备更新。提出扩大设备更新支持范围，强化设备更新项目储备，优化支持农业机械、船舶车辆报废更新政策，用好设备更新贷款贴息政策，完善设备更新项目审核机制，加强设备更新项目资金监管等6项任务。第三部分为扩围支持消费品以旧换新。提出提升消费品以旧换新能力，加快扩围支持消费品换新购新，强化资金支持，优化参与门槛，简化补贴流程，进一步规范市场秩序等6项任务。第四部分为持续提升回收循环利用水平。提出加快回收循环利用能力建设，促进二手商品交易和再制造产业发展，推进废弃电器电子产品规范回收处理，推动资源回收利用行业高质量发展等4项任务。第五部分为充分发挥标准牵引作用。提出加快重要标准制修订，强化标准执行监督等2项任务。

下一步，我委将与各部门形成更大合力，推动“两新”政策惠及更多消费者和经营主体。一是加快存量设备评估诊断、项目储备和更新换代，积极争取超长期特别国债资金，落实好加力实施设备更新贷款贴息等政策，充分激发市场主体的积极性、主动性。二是探索整合省级“两新”公共服务平台，稳步推动各领域消费品以旧换新产品扩容、网点扩面、流程优化，坚持促消费与惠民生相结合，统筹农村消费和城市消费，推动优质消费资源下乡，加快释放有效需求、提升绿色消费动能。三是充分发挥标准提升牵引作用，加快推动标准化规范化回收利用网络建设，引导和推动资源回收利用行业集聚化、规模化、高值化发展。四是强化工作协同，加快制定2025年大规模设备更新和消费品以旧换新工作要点，协同各部门在一季度前出台商务、交通、农业、民政等领域补贴实施细则。加强政策解读和宣传引导，结合“3·15”消费者权益保护日，联合开展价格监管专项工作，坚决打击“先提价再折价”等价格欺诈行为，切实维护市场秩序和消费者权益，营造更便捷、更安全、更放心的消费氛围。

欢迎社会各界踊跃参加更新换新活动，欢迎各位记者朋友持续关注并积极宣传报道，也欢迎大家提出宝贵意见建议。我就介绍这些，谢谢大家！

徐承：

谢谢刘主任！下面开始提问，提问前请举手，并通报一下所在的新闻机构。好，开始。

光明日报提问

光明日报：

“两新”工作特别是大规模设备更新政策，对推动产业升级、加快绿色转型作用明显。请问2025年在加力扩围推动设备更新方面，江西省有哪些具体举措？

省发展改革委党组成员、副主任刘兵

刘兵：

推动大规模设备更新，事关产业转型升级和绿色低碳高质量发展，这既有利于促进当期的经济增长，也有利于中长期经济高质量发展。2025年，我们将在2024年取得积极成效的基础上，进一步加大支持力度，丰富支持手段，放大撬动效应，构建大规模设备更新长效机制。

一是明确各领域支持方向、标准。增加范围。在继续支持工业、用能设备、能源电力、交通运输、物流、环境基础设施、教育、文旅、医疗、老旧电梯等设备更新基础上，将电子信息、安全生产、设施农业等领域纳入超长期特别国债资金支持范围。明确重点。支持高端化、智能化、绿色化设备应用，推动重点领域设备更新数量、能级双提升。工业领域继续结合“1269”行动计划，聚焦电子信息、钢铁、有色、石化、化工、建材等重点行业节能降碳、超低排放、安全生产、数字化转型和智能化升级。交通领域围绕建设交通强省，聚焦铁路、民航、城市轨道交通、老旧营运船舶等4类设施设备更新改造。农业、教育、医疗、文旅、能源电力等领域聚焦设施设备更新提质，带动更多先进设备的生产和应用。加大力度。在去年1500亿元超长期特别国债资金基础上，继续增加资金规模，同时降低部分领域项目投资门槛，加力支持重点领域设备更新。

二是创新组织方式，简化审核流程。优化流程，对于超长期特别国债资金支持的设备更新项目，继续采取“第三方评审+部门联审”方式进行筛选把关，简化申报审批流程，切实提高办事效率。在支持重大项目的基础上，支持有条件的地方以工业园区、产业集群为载体，整体部署并规模化实施设备更新改造。加力贴息。对符合条件经营主体设备更新相关的银行贷款本金，在中央财政贴息1.5个百分点的基础上，安排超长期特别国债资金进行额外贴息，推动降低经营主体特别是中小企业设备更新的融资成本。同时，着力完善贷款贴息项目申报、要件审核、清单推送、资金发放等全链条实施机制，切实提高企业获取优惠政策的便利度。深挖潜力。对标技术、能耗、排放、安全等标准，根据产业结构调整、设备淘汰等指导目录组织各地深入开展存量设备评估诊断，分领域分行业明确设备更新目标任务，加强项目常态化储备。坚持激励和约束并重，依法依规淘汰落后低效设备，推动存量设备应换尽换。

三是加强宣贯指导，全面增强政策知晓度。省级层面，分类组织国资、工业、住建等部门召开政策解读会，针对性解读本领域设备更新政策内涵和具体操作方式，扩大政策影响力和覆盖面。推动国有企业、医院、学校等公共机构带头推进设备更新和技术改造，以点上突破带动面上提升。发布《大规模设备更新超长期特别国债申报注意事项》操作指引，设立政策咨询热线，推动设备更新政策应知尽知。地市层面，分片区、分行业开展政策宣讲，对重点企业开展设备更新“一企一策”辅导，通过详细解读资金支持投向，推动相关支持政策直达企业。部分地市还组织发放申报流程图、典型案例、政策问答手册等，利用线上政务平台、微信公众号、短视频平台等推送政策解读、申报指南。

中新社提问

中新社：

工业领域是设备更新的重点，影响着国民经济体系需求和供给的循环互动。请问江西省将采取什么样的措施来推动全省工业大规模设备更新工作，有哪些支持措施？

省工业和信息化厅党组成员、副厅长江绍龙

江绍龙：

正如记者所说，工业领域设备更新同时连接生产和消费两端，对于促进需求和供给的循环互动有重要意义。去年以来，省工信厅积极抢抓国家“两新”政策机遇，扎实推动我省工业企业实施大规模设备更新和技术改造。统计数据显示，在政策带动下，全省工业投资同比增长11.2%，高出全社会固定资产投资6.4个百分点，拉动全部投资增长4.6个百分点，对全部投资的贡献率达94.2%。

今年，我厅将会同有关部门多措并举、同向发力，着重从以下三方面，加力推进我省工业设备更新和技术改造。

一是积极争取国家支持。依托产业链链长制、企业特派员等机制，向企业宣传解读国家有关设备更新政策。密切协同省发展改革委组织开展设备更新项目遴选，争取更多项目纳入中央超长期特别国债资金支持范围。加强与部委和省有关部门、金融机构对接，推送更多项目进入专项再贷款推荐清单，积极推动再贷款和贴息政策落实落地。

二是分类实施技术改造。突出高端化、智能化、绿色化、安全化等重点方向，以设备更新为抓手，分类推动企业实施技术改造。推动大型龙头骨干企业实施以扩能升级为主的技术改造，推动专精特新企业以提升工业“六基”能力为主的技术改造，推动链主企业以主导产品和技术牵引上下游配套企业联动开展产业链协同化改造。探索开展产业集群“微技改”试点，引导中小微企业聚焦产线、设备、工艺、技术、材料、产品等环节小切口，实施小投入、快见效、改得准的微调整、微创新和微改造。

三是加大省级支持力度。在政策端，实施加力支持工业企业技术改造和设备更新措施，适当降低门槛、扩大范围、提高标准。在供给端，滚动更新发布江西省首台套重大技术装备、赣出精品等省产设备产品清单，鼓励企业使用“江西造”。在资金端，用足用好江西省工业发展专项，采用直接奖励、投资补助、贷款贴息、融资租赁贴息等多种形式，引导企业加快设备更新步伐。在需求端，持续开展入企宣传和需求调查，滚动储备设备更新优质项目，举办产业链供应链上下游对接活动等，促成更多合作。

江西日报提问

江西日报：

请问江西省财政在推动加力扩围实施“两新”政策上有哪些具体举措？

省财政厅党组成员、副厅长邓忠

邓忠：

省财政厅按照加力扩围实施“两新”的工作要求，强化政策协同和支撑保障，推动“真金白银”的优惠政策加快落地生效。

一是资金保障力度更大。今年，我们进一步增加“两新”资金投入，扩大实施范围，提高补助标准。消费品以旧换新地方配套资金按照省级与设区市本级9:1的原则共担，县区原则上不负担。家电以旧换新补贴产品由8类扩大至12类，新增实施手机等数码产品购新补贴；城市公交车更新补贴由平均每辆车6万元提高至8万元。按照“激励相容”的原则，进一步优化资金分配，将资金向工作成效较好的地区倾斜。为抢抓春节消费旺季，我们在春节前已预拨下达消费品以旧换新资金22亿元，有效保障各地做好政策接续。

二是资金使用机制更优。为推动资金尽快拨付使用，我们建立健全“三项机制”。一是资金使用激励机制。鼓励各地在确保资金安全的前提下早用快用，年度实施中，我们将结合资金使用等情况，适时对各地资金额度进行清算调整，对年底前未用完的中央及省级资金按规定收回。二是资金联审拨付机制。建立服务平台收集申请、商务部门审核申请、财政部门拨付资金、审计机构审计使用的全流程闭环，审核时限由平均7个工作日压缩到5个工作日。鼓励各地结合实际，预拨部分资金至相应支付平台或经营主体，降低企业垫资和经营压力。三是定期调度推进机制。会同省发改委等部门，每月调度各地、各领域工作进展、资金审核拨付等情况，推进政策又好又快执行。

三是资金监督管理更严。各级财政部门分别建立超长期特别国债资金子账户，实行专户管理、专项使用、专账核算。会同有关部门统筹开展线上预警和线下核查，依托预算管理一体化系统加强资金监控，坚决防范资金分配不及时、使用迟缓、挤占挪用等问题。省财政厅联合财政部江西监管局常态化开展调研督导，推动资金高效、安全使用。对于套取、骗取补贴资金等违法违规行为，我们将会同行业主管部门依法依规严厉查处，确保政策红利真正惠及消费者。

下一步，省财政厅将按照我省加力扩围实施“两新”方案要求，积极会同有关部门细化实施政策，切实管好用好补贴资金，守护资金管理使用安全线，推动“两新”政策取得更大成效。

江西卫视提问

江西卫视：

在支持大规模设备更新和消费品以旧换新方面，人民银行有哪些具体的金融支持措施？这些措施在江西落地情况如何？

中国人民银行江西省分行党委委员、副行长周伟军

周伟军：

去年4月，人民银行总行会同五部委设立了总规模5000亿元的科技创新和技术改造再贷款，其中，专设4000亿元用于激励引导银行机构按风险自担原则，向纳入国家部委支持清单的技术改造和设备更新项目发放贷款。中央财政对获得人民银行相应再贷款支持的技术改造和设备更新贷款，按贷款本金的1.5%给予贴息，贴息期限不超过两年。去年7月，国务院部署加力推进“两新”工作后，人民银行进一步完善工作举措，会同七部委出台金融加力支持设备更新政策，将设备更新项目配套工程等纳入支持范围，优化产业政策标准、项目证照办理等配套机制，提升业务办理效率。

相关工作开展以来，人行江西省分行联合有关部门迅速出台《进一步加大金融支持大规模设备更新和消费品以旧换新力度的若干措施》，指导辖内20家再贷款政策承接银行按照国有、民营一视同仁原则，迅速对接清单内企业和项目，开辟审贷“绿色通道”，加大信贷支持力度。联合有关行业主管部门制定《技术改造和设备更新贷款优惠政策告知书》，召开加力推进技术改造和设备更新政策宣讲会，并在全省范围内组织银行机构入企、入园开展集中宣讲工作，帮助我省经营主体及时了解和掌握金融惠企政策。

在各方共同努力下，相关政策效果不断显现。一是银行机构对清单内项目实现营销对接“全覆盖”。截至目前，省内银行机构对江西已纳入国家部委支持清单内的项目均已完成业务对接。二是贷款签约落地规模持续增长。截至1月末，银行与企业已经签订相关贷款合同，企业可以随时提款的金额为141.5亿元，企业已经用款44亿元。还有多个项目已经达成贷款意向，正在授信审批环节。三是设备更新项目贷款成本显著降低。积极发挥央行再贷款资金低成本优势，引导银行机构通过利率定价将政策红利传导至企业主体。截至1月末，我省设备更新贷款加权平均利率约3.3%，中央财政贴息后，企业实际年化贷款利率仅为1.8%，远低于同期1年期LPR利率水平。四是政策撬动作用有效发挥。通过央行科技创新和技术改造再贷款货币政策工具，持续引导银行机构加大对科技创新和制造业等重点领域的信贷支持。1月末，我省科技研究和技术服务业贷款、制造业贷款分别同比增长37.7%、13.7%，增速均显著高于同期全省各项贷款平均增速水平。

在金融支持促进消费方面，2024年以来，人民银行江西省分行引导辖内金融机构通过贷款利率优惠、息费补贴等形式，积极满足我省居民在新能源汽车、绿色智能家电家装等领域的合理消费信贷需求。1月末，全省非住房消费贷款余额同比增长24%，增速高于同期各项贷款平均增速15.9个百分点。

下一步，人民银行江西省分行将与各有关部门一道，继续做好金融支持“两新”工作，推动金融机构扩大设备更新贷款投放规模，降低企业融资成本，不断优化提升汽车、家电、家居、文旅、体育等重点领域消费金融服务水平，切实满足“两新”领域有效信贷需求。

中国江西网提问

中国江西网：

我们了解到，提振消费和“两新”政策在农业领域主要是农机报废更新，请问这一块工作进展的如何，未来的政策力度怎样，可否给广大的农民朋友解答一下？

省农业农村厅党组成员、副厅长李文信

李文信：

通过这个新闻发布会将农机报废更新政策情况向社会各界尤其是广大农民朋友做个解读。

在全国、全省吹响提振消费的号角下，我们农业农村部门全力推动农机报废更新工作落地见效。2024年新一轮农机报废更新政策实行以来，全省受理农机报废更新12658台（套），超长期国债及省级配套补贴登记使用资金约8679万元，超额完成省政府下达的任务资金8019万元，资金使用率108.23%，受益群众8297户。

2025年，我们将加大政策力度，重点在“扩范围、提标准、优服务”上发力。

一是扩范围：这次中央农业机械报废更新超长期特别国债资金，支持报废补贴品种从15类扩展到27类。主要用于国家确定的拖拉机、联合收割机、水稻插秧机、播种机、农用北斗辅助驾驶系统等15个农机种类和我省自选的旋耕机(单轴分档、履带式自走分档)，微耕机，茶叶揉捻机、碾米机、莲子剥壳机等12个农机种类报废补贴，基本实现重点机具、重点产品全覆盖。

二是提标准：农机报废更新补贴由报废部分补贴与更新部分补贴两部分构成。报废20马力以下拖拉机，单台最高报废补贴金额由1000元提高到1500元，补贴增幅达到50%；报废联合收割机、水稻插秧机、播种机、水稻抛秧机、田间作业监测终端、农用北斗辅助驾驶系统、农用无人驾驶航空器并新购置同种类机具，按50%提高报废补贴标准。

三是优服务：采取“一站式”服务等便民措施，提高工作效率和服务质量，简化补贴申请流程，提升审核效率，推行拆解与回收环节分开，缩短公示时间，增加结算批次，确保政策红利精准高效惠及农户。同时，在县（市、区）至少布局一家农机回收企业或引导回收企业跨区开展回收工作，鼓励回收企业开展提前预约、上门回收和办理业务等便民服务，减轻农户运输负担。通过本轮农机报废更新政策实施，进一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机淘汰力度，加快先进适用、节能环保、安全可靠农业机械的推广应用，优化我省农机装备结构，促进农业机械化转型升级，推动农业农村高质量发展。

江西广播电视台都市频道

江西广播电视台都市频道：

汽车、家电、家居等领域以旧换新都是老百姓密切关注的，请介绍下这些领域2025年加力扩围以旧换新补贴政策有关情况？

省商务厅二级巡视员王宏光

王宏光：

2025年，按照省委、省政府决策部署，省商务厅加力扩围实施消费品以旧换新。具体政策如下：

一是汽车报废更新方面，严格落实国家政策，将符合条件的国四排放标准燃油乘用车纳入可申请报废更新补贴的旧车范围。对个人消费者报废2012年6月30日（含当日，下同）前注册登记的汽油乘用车、2014年6月30日前注册登记的柴油及其他燃料乘用车，或2018年12月31日前注册登记的新能源乘用车，并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车，给予一次性定额补贴。对报废上述符合条件旧车并购买新能源乘用车的，补贴2万元；对报废上述符合条件燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴1.5万元。消费者可登录全国汽车流通信息管理系统网站或在支付宝、抖音、微信、云闪付等平台搜索“汽车以旧换新”小程序进行申请。

二是汽车置换更新方面，对个人消费者转让登记在本人名下乘用车旧车并在江西购买乘用车新车的，按照新车价格（价税合计）分档给予补贴：1.新车价格5万元（不含）以下的，补贴5000元；2.新车价格5万元（含）至10万元（不含）的，燃油乘用车补贴8000元、新能源乘用车补贴10000元；3.新车价格10万元（含）至20万元（不含）的，燃油乘用车补贴10000元、新能源乘用车补贴12000元；4.新车价格20万元（含）以上的，燃油乘用车补贴13000元、新能源乘用车补贴15000元。消费者可登录江西省消费品以旧换新服务平台汽车置换更新专区进行申请。

三是电动自行车以旧换新方面，对个人消费者交售报废老旧电动自行车并在江西换购合格电动自行车新车的，给予500元补贴，其中对购买铅酸蓄电池电动自行车的消费者额外再增加100元补贴。消费者可登录江西消费品以旧换新服务平台电动自行车专区进行申请。

四是家电换新方面，将补贴品类从8类扩围到16类。对个人消费者购买冰箱、洗衣机、电视机、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机、微波炉、净水器、洗碗机、电饭煲等12类家电产品，购买2级能效或水效标准的，按照产品最终成交价格的15%给予补贴；购买1级能效或水效标准的，按照产品最终成交价格的20%给予补贴。对个人消费者购买打印机、扫地机器人、洗地机、干衣机等4类家电产品的，按照产品最终成交价格的15%给予补贴。每位消费者上述每类产品可补贴1件（空调产品每人最多可补贴3件），每件补贴不超过2000元。消费者到店消费可直接刷卡享受立减优惠。

五是手机等数码产品购新方面，首次实施购新补贴政策，对个人消费者购买手机、平板、智能手表（手环）3类数码产品（单件销售价格不超过6000元），按产品最终成交价格的15%给予购新补贴，每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过500元。消费者到店消费可直接刷卡享受立减优惠。

六是家装厨卫焕新方面，对个人消费者购买装修材料、卫生洁具、家具照明、智能家居等物品和材料，单件价格在500元以上的，按产品最终成交价格的15%给予补贴。每件产品补贴不超过1000元，每位消费者在一个自然年度内累计最高补贴1万元。消费者可通过各设区市征选的服务平台进行申请。

下一步，省商务厅将从三个方面入手，推动消费品以旧换新取得更大成效。

一是加强政策解读，营造良好消费氛围。我们将指导各级商务部门加强政策解读力度，进一步提高消费品以旧换新政策社会知晓率，做到政策家喻户晓、补贴申领操作简单明了，营造良好的社会氛围。

二是广泛开展活动，持续释放消费潜力。指导各地将以旧换新作为提振消费重点工作，抢抓全年重要消费节点时机，广泛开展汽车、家电、家居下乡等惠民促销活动，进一步释放城乡消费市场潜力。

三是优化服务流程，提升消费者获得感。完善消费品以旧换新平台功能，优化补贴审核发放流程，便利消费者更快、更便捷享受真金白银优惠。

凤凰网提问

凤凰网：

手机等数码产品补贴政策发布以来受到了广泛关注，请问江西消费者如何申领补贴？在实施该项政策的过程中，消费者通过哪些渠道可以参与活动？

省商务厅二级巡视员王宏光

王宏光：

手机等数码产品具有普及程度高、单品价值高、更新频率高、科技含量高的特点，实施购新补贴，不以“交旧”为前提，作为一项惠民生、促消费的政策，有利于降低购置成本、提高百姓生活品质，有利于拉动消费、扩大国内需求，具体我们将围绕以下三个方面抓落实：

一是落实便民惠民要求。充分考虑到消费者购物习惯，按照线下线上有序推进，支付环节立减的模式，最大限度方便广大群众的参与，消费者可通过“云闪付”APP线下门店扫码或线上平台领券等方式参与活动。同时，我们鼓励手机生产、流通企业开展真金白银的优惠让利活动，支持移动运营商推出消费让利、信用购机、合约减免等优惠政策，打好政策“组合拳”，让消费者得到更多的实惠。同时在各环节保护消费者的个人信息安全。1月20日至2月17日，手机等3C产品换新累计销售31.38万件，兑现消费者补贴1.23亿元，带动销售9.61亿元，惠及消费者超28.25万人。

二是体现公平公正原则。坚决落实建设全国统一大市场要求，按照一视同仁的原则，支持符合条件的各类经营主体和符合条件的产品参与补贴。目前，全省参与以旧换新的商户数达5816家；目前线上参与企业正在组织报名，预计有300多家商户参与活动。同时，全省参与补贴活动的手机、平板、智能手表（手环）等商品种类高达6286种，基本保障了消费者换新需求。

三是保障补贴资金安全。按照中央统一部署，加强补贴申领的数字化平台建设，利用技术手段对补贴申领、交易支付、资金核销等环节信息进行交叉核验和比对印证，确保“两个真实”，即：购买人身份信息真实，商品交易信息真实。同时做好大数据分析研判，对虚假交易、一机多卖、囤货倒卖等违法违规行为加强监测预警，会同相关部门采取有效措施，严格防范风险。

新法治报提问

新法治报：

市场监管部门牵头推进江西省大规模设备更新和消费品以旧换新“标准提升行动”。请问江西省标准提升行动目前做了哪些工作？有何进展？

省市场监管局二级巡视员李岭

李岭：

省市场监管局牵头开展我省标准提升行动，主要做了以下几个方面工作：

加快“两新”领域重要标准制修订。省市场监管局将标准提升行动贯穿到设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用三大行动中，充分发挥标准的先行引领作用，通过标准升级，加速“两新”政策落地。截至目前，我省牵头或参与制修订《消费品质量分级导则 家具》等19项国家标准，批准发布《缺陷消费品召回工作管理技术规范》等71项地方标准，公布38项相关团体标准。

提升“两新”领域标准国际化水平。争取国际标准化组织（ISO）原主席张晓刚在江西设立全国第六个工作室，为我省提供全方位的国际标准化技术服务。2024年，围绕我省特色优势产业，组织上海合作组织中医药分论坛、电子信息、新能源等国际标准化活动6场；对标国际国内先进水平，参与研制发布《家具床垫燃烧性能评价 第1部分:火源:阴燃的香烟》（IS0 16502-1:2024）等国际标准5项，以标准“走出去”，推动我省家具等消费品走向国际市场。

加强“两新”领域标准落地见效。充分利用“生态文明月”“质量月”“世界标准日”等节点，联合省有关行业主管部门，积极开展《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》《家具中有害物质限量》等系列标准宣贯解读培训，引导消费者了解掌握相关知识内容，营造更新消费良好氛围。部署开展了交通、能源等重点领域国家标准实施效果评估工作，以最大限度发挥标准化效益，促进标准的有效实施。同时，积极发挥商品条码唯一身份标识作用，对冰箱等8类家电补贴商品进行条码数据核验，已累计完成23轮94259条数据核验，有效防范虚假交易、跨地区重复购买、骗补套补、价格欺诈等行为，有效支撑消费品以旧换新工作。

综合运用市场监管职能助力“两新”工作。一是联合住建等部门，开展住宅老旧电梯更新改造需求摸排，指导各地做好超长期特别国债支持住宅老旧电梯更新改造项目申报工作。二是强化市场价格监管，发布消费品以旧换新活动市场价格行为公告。综合运用提醒告诫、行政指导、上门服务等方式，引导各类参与活动的经营主体合规经营，切实规范价格行为。结合价监竞争守护行动，加大对参与活动经营主体的巡查检查力度，依法严厉查处价格违法行为，有力维护消费市场秩序。三是加强3C认证工作。电动自行车新国家标准实施后，全省已有5家电动自行车生产企业按照新标准办理3C认证证书32张。

下一步，省市场监管局将用好标准“指挥棒”，与省发展改革委等部门协同配合，扎实推进标准提升行动走深走实，最大限度发挥市场监管职能作用，支撑大规模设备更新和消费品以旧换新工作。

徐承：

时间关系，答记者问就到这里。谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友，今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！