江西水运高质量发展新闻发布会

新闻发布会现场（图片均由 省政府网熊燕 摄）

江西有声新闻发布厅第1180期：江西省交通运输厅副厅长王昭春发布水运高质量发展新闻

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2024年12月19日，江西省政府新闻办、省交通运输厅联合举行江西水运高质量发展新闻发布会，省交通运输厅党组成员、副厅长王昭春发布和介绍有关情况。省高等级航道事务中心主任易宗发，省交通运输厅办公室主任彭辉勇，省交通运输厅港口与航道管理处处长邹爱华，省交通运输厅水路运输处处长杨辉出席发布会，并答记者问。省委宣传部对外新闻处副处长徐承主持新闻发布会。

省委宣传部对外新闻处副处长徐承

徐承：

各位记者朋友：

大家下午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。今天，我们邀请到省交通运输厅党组成员、副厅长王昭春先生，省高等级航道事务中心主任易宗发先生，省交通运输厅办公室主任彭辉勇先生，港口与航道管理处处长邹爱华女士，水路运输处处长杨辉先生，请他们介绍江西水运高质量发展有关情况，并回答大家的提问。

下面，先请王昭春先生作介绍。

省交通运输厅党组成员、副厅长王昭春

王昭春：

各位新闻媒体朋友：

大家下午好！很高兴在这里和大家见面，感谢大家长期以来对江西省水运工作的关心和支持！下面，我向大家介绍我省水运高质量发展有关情况。

我省地域优势明显，是内陆航运大省。水运作为我省综合交通运输体系的重要组成部分，具有成本低、污染小、运量大的独特优势，在促进流域经济发展、降低社会物流成本等方面发挥着重要作用。习近平总书记高度重视内河水运发展，强调：“要充分发挥内河航运作用，发展江海联运，把全流域打造成黄金水道。”我们要始终牢记习近平总书记的嘱托，紧扣我省打造“三大高地”、实施“五大战略”工作要求，牢牢把握水运高质量发展的重要机遇期，激流勇进、实干创新，加快推进江西水运高质量发展。

一、水运顶层设计形成新格局

顶层设计是行业高质量发展的前提和基础。近年来，我们从法规、规划、政策、制度、技术五个层面上对全省水运行业的发展进行了系统的谋划设计，深入贯彻新发展理念，加快补齐短板弱项，形成内河水运高质量发展新格局。推动我省首部水路交通综合性地方性法规——《江西省水路交通条例》出台，制定《江西省内河航道与港口布局规划（2021—2050年）》《江西省水运“十四五”发展规划》等中长期发展规划，明确了水运中长期发展思路和建设目标。

二、水运经济发展取得新成效

稳步推进水运基础设施建设，赣江、信江建成10个梯级枢纽，实现三级通航，全省高等级航道里程达到960.6公里，高等级航道网络更加完善。全省港口生产性泊位达到556个，其中千吨级以上泊位占比近半，港口吞吐能力提升至3亿吨，“两主五重”现代化港口体系加快形成。全省运输船舶2365艘，运力规模达到745.2万载重吨、平均载重吨3151吨，较“十三五”分别增长22%、135%、93%，船舶运力规模持续扩大。水路运输量提速增长，2024年1-11月完成水路货运量1.6亿吨，港口吞吐量2.6亿吨，其中集装箱吞吐量103.5万标箱，同比分别增长8.1%、6.5%、16.9%。船闸通过量迅猛增长，2024年1-11月，全省船闸过闸总计1.4万次，过闸船舶3.9万艘，过闸船舶总吨位4962.4万吨，货物通过量3041.6万吨，同比分别增长108.3%、193.9%、211.2%、183.2%。

三、行业发展环境展现新面貌

全面推进政务公开，建立法律顾问制度，政务服务更加高效，全省水路运输行政审批事项实现“一网通办”。全省港口资源整合工作基本完成，建立内河非法码头整治长效管控机制，港口经营秩序更加规范。全面完成“水路客运便民行动”和“港口服务能力提升工程”两项民生实事，成功打造3条水路旅游客运精品航线，水运服务品牌更加响亮。优化水上救助力量布局，扎实开展水上突发事件应急演练，应急救助能力不断增强。

四、安全绿色智能迈出新步伐

全面完成水路运输安全生产专项整治三年行动，高质量完成自然灾害综合风险水路承灾体普查和船舶碰撞桥梁隐患治理，开展水上交通安全信息共享共治，深化“夜游船”“船岸靠泊问题”等专项治理行动，行业安全形势稳中向好。建成21个船舶污染物接收站以及化学品洗舱站、LNG加注站，全省船舶污染物接收转运率、转运处置率均达99%以上，全面完成600总吨以上运输船舶受电设施改造，实现千吨级以上码头泊位标准化岸电设施全覆盖，水运绿色低碳底色更足。扎实推进交通强国试点——赣鄱黄金水道智能航运发展试点建设，全省航道信息服务和运行管理平台建设基本完成，高等级航道电子航道图覆盖率2025年将达到100%。

五、航道管养模式厚植新优势

立足我省航道发展实际，全面规范航道管养工作，努力打造“畅通、安全、优质、智慧、美丽”高等级航道。科学编制年度航道管养计划，推动信江碍航缆线拆除改迁和碍航桥梁改建，开展袁河、昌江航道建设技术研究。加强航道巡查维护和隐患排查，实现赣江航道水情信息每日发布，全省三级航道平均年通航保证率达95.6%，二级航道平均年通航保证率达99.5%。深化船闸统一管理机制，全面完成赣江、信江船闸调度接管工作，船闸运行效率显著提高。

六、党建引领激发干事新动力

坚持以高质量党建引领江西水运高质量发展，坚持把支部建在趸船、枢纽、船闸上，深化基层“四强”党支部建设。培育了“红心领航 匠心护航”“鄱湖红帆”等一批党建品牌,涌现出张伦喜劳模班组、红帆巾帼班组、刘宣旺创新工作室等一批先进典型，“红心领航 匠心护航”党建品牌获评全省机关党建创新优秀案例。推动“党建+航道管养、船闸调度、水上交通安全监管”深度融合，持续开展水运发展面对面座谈、水运宣传走访月、航道（船闸）开放日等活动，全面提升公共服务水平。

下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，围绕高水平交通强省建设主线，推动我省水运高质量发展，为奋力谱写中国式现代化江西水运篇章作出新的更大贡献！

我就介绍到这里，谢谢大家！

徐承：

谢谢王厅长。下面开始提问，提问前请举手，并通报一下所在新闻机构。好，开始。

人民网提问

人民网：

我们关注到，江西省一直在推动智能航运高质量发展。请问目前进展情况如何？

省高等级航道事务中心主任易宗发

易宗发：

水运的高质量发展离不开数字技术与信息技术的支撑。目前，我省在智能航运高质量发展方面取得了长足进步，水运基础设施建设进一步完善，航道管养手段提质升级，智慧航道、智慧船闸、智慧港口、智能航运监管等建设均取得了重要突破，全省水运高质量发展实现了良好开局。

一是双“112”工程，引领智慧航道、智慧船闸新发展。全省智慧航道、智慧船闸“112”工程均有序推进，智慧航道覆盖231公里信江航道，电子航道图覆盖全省818.4公里高等级航道；智慧船闸信江试点建设已基本完成，赣江、袁河、昌江智慧船闸依托项目有序推进。目前，信江试点航段及船闸实现了信息采集感知、监测动态、设施智能、运行智控、服务智慧，大幅提高了航道、船闸的运行维护效率，使航道、船闸管理更加高效智能。

二是5G赋能，实现港口物流智能化新飞跃。省港口集团将“云大物智移”信息技术深度融入港口运输业务场景，精心打造“运连连”平台，目前已经应用到集装箱航线，提升了港航协同效率，未来将进一步完善以港口为物流节点，融合航运、多式联运、物流车队、金融服务等方面的供应链一体化“门到门”全程物流体系，为省内外贸企业提供高效、便捷、智能的一站式服务。九江红光国际港已建成堆场装卸设备远程操控系统，实现了吊装操作全由机器远程自动完成，进一步提升了港口运营的科技“含金量”。

三是掌上航道，让船民通航获得新体验。“智慧”带来“便利”，江西818.4公里高等级电子航道图无缝接入“长江e+”公共服务平台，实现干支联动，“一张图”服务模式已形成；船闸过闸APP“赣航通”已完成开发并成功运行，“船E行”APP实现了全省在营港口企业注册使用全覆盖。现如今，服务对象仅需通过手机，就可以完成电子航道图查询、船闸过闸线上申报和港口岸电便捷化使用等操作，智慧航运服务全面升级，船民通航体验感进一步增强。

谢谢。

江西日报提问

江西日报：

能否介绍一下近年来江西省在推进航道管养体制机制创新方面的情况？

省交通运输厅办公室主任彭辉勇

彭辉勇：

近年来，我省以“十四五”规划为指引，以加快水运提效增量为抓手，对江西内河航道管养体制进行了一系列改革创新，在夯实管养基础、提高管养质量、加强通航保障、提升航道运行等诸多方面取得了明显成效，为推动我国内河水运高质量发展作出了积极贡献。

一是管养基础不断夯实。航道信息发布及时、航道维护等级达标、航标配布科学智能、航道设施绿色美观、航道服务效能显著提升，航道管养能力明显增强；制定并实施各类管理制度，航道管养制度化水平显著提升；新增航标船、巡查艇、工作趸船、航道测量船等标准化船艇共22艘，现有标准化船艇达到36艘，标准化船艇占比提升至26.3%。

二是养护质量快速提升。出台航道管养和船闸运行台账范本、制定工作船艇“四定”要求（定人、定物、定船、定位）等措施，全方位规范航道管养各项工作；新型石墨烯铠甲10米单船标、船闸廊道阀门吊杆、“一定一动”的双船标抛设法等创新成果相继展现；高标准举办装备设备规范化建设、“五化四好”航道管养建设、基层规范化建设等现场会，充分总结、展示试点成果经验，为各项工作全面铺开提供了良好示范；积极应对枯水期、汛期水位大幅变化等影响通航的不利因素，在特殊情况下实施应急疏浚，航道通畅的韧性得以突显。

三是通航保障持续发力。全省三级航道平均年通航保证率达到95.6%，二级航道平均年通航保证率达到99.5%，较以往有大幅提升，全部超过养护标准；有序推进助航设施换代升级，加大遥感遥测航标推广运用，航标维护精准度和时效性显著增强，全省高等级航道航标维护率达99%以上。

四是航道运行更加高效。赣江、信江全线已实现三级通航，“一纵两横”高等级航道主骨架形成。同时，正稳步拓展昌江、乐安河等支线航道覆盖范围，高等级航道已联通全省七个设区市；2023年全省完成水路货运量1.63亿吨、过闸货物量1149万吨，同比分别增长22%、171%；及时采取航道维护性疏浚、专项养护和应急抢通等措施，有效保障了“两江”高等级航道畅通。

这个问题我就回答到这里，谢谢。

江西电台提问

江西电台：

港口作为水陆交通的集结点和枢纽，既是工农业产品和外贸进出口物资的集散地，也是区域经济的重要节点。请问江西省在提升港口服务保障水平方面有哪些举措？

省交通运输厅港口与航道管理处处长邹爱华

邹爱华：

目前，我省已形成以南昌港和九江港两个主要港口为核心,以赣州港、吉安港等5个地区重要港口为依托，以新余港、抚州港等4个一般港口为补充的现代化港口集群，港口千吨级以上泊位数、设计年通过能力、货物吞吐量较“十三五”末期分别增长24%、40%、43%，服务保障能力提升明显，但要充分发挥港口枢纽作用，仍要在补短板、拓功能、优服务上持续发力。

一是补齐公用码头短板。服务全省水运高质量发展，公用码头是当仁不让的主力军，“十四五”期间，我省大力支持公用码头建设，重点发展带动作用强、投资规模大、回报率高、社会效益明显的大型公用码头，推动南昌龙头岗码头二期、九江安信码头等18座公用码头建成投产。下一步，我厅将以优化布局、提质增效、完善功能为导向，重点推进九江城西多用途码头、滚装码头，湖口银砂湾码头等公用码头和红光疏港铁路专用线建设，推动港口基础设施服务水平持续提升。

二是拓展航运服务功能。聚焦打造九江区域航运中心，已建成政务服务、航运交易、船货代理等一体化的“互联网+金融+物流”的综合性航运服务平台，实现了与上海、重庆、武汉等航运中心信息互联互通。2027年，将建成集港口作业、航运服务、产业聚集、口岸通关、保税物流等多功能于一体的现代化航运中心。

三是提升水上公共服务品质。按照“统一规划、分期实施”的原则,目前，已建成九江棉洲圩锚地，完成赣江、信江重点航段临时停泊区划定。2025年，我省将加快推动南昌港南新锚地和宜春水上综合服务区等水上公共服务设施建设。为船舶和船员提供停泊、政务服务、生活物资、安全环保等多项服务，不断提升水上公共服务保障能力。

谢谢。

江南都市报提问

江南都市报：

水路客运在交通运输体系中发挥着重要作用，请问江西省在提升水路客运服务品质保障方面有哪些举措？

省交通运输厅水路运输处处长杨辉

杨辉：

近年来，我省聚焦解决群众水路出行“急难愁盼”问题，通过开展水路客运“便民行动”、打造水路客运精品航线、加强安全监管等举措，进一步提升水路客运服务保障能力，努力为人民群众提供更便捷、更贴心、更暖心的水路出行服务，不断增强旅客水路出行的获得感、幸福感、安全感。

一是办好水路客运“便民行动”。聚焦持续改善水上客运服务基础设施、加快水路客运船舶升级改造等方面，鼓励水路客运企业根据实际条件加大服务品质投入。近两年，我省完成实施老旧客船报废更新改造，客船和港口客运站、客船停靠站点候船场所新建或改造卫生间及空调系统，客船和候船场所新建或改造母婴室及特殊人群出行服务设施，港口客运站、客船停靠站点加装或改造候船廊桥、遮雨棚等提升改造任务共92项。

二是积极打造水路客运精品航线。近年来，我省以开展城市景观游、自然景观游、特色文化游等不同类型的水路旅游客运精品航线试点工作为契机，促进“水运+旅游”深度融合，积极指导水路客运企业重点围绕“提升旅游客运船舶和设施品质、提升港口客运站和停靠站点服务品质、创新水路旅游服务产品、提升水路旅游服务质量、提升安全绿色发展水平”五个方面，打造功能完善、内涵丰富、便捷舒适、安全绿色的高品质国内水路旅游客运精品航线，更好满足人民群众多元化、高品质的旅游客运服务需求。

三是加强客运安全监管。近年来我省“夜游船”市场发展较快，为强化“夜游船”风险防控，提升安全管理水平，根据交通运输部统一部署，我省开展了“夜游船”安全专项整治行动，从深入排查监管盲区、强化航行靠泊安全管理、排查整治船舶技术状况、提升船员履职能力、严格企业安全管理、强化应急救援保障等六个方面对全省“夜游船”及其运营主体进行全面排查。印发《关于建立健全“夜游船”安全管理长效机制的指导意见》，将全省“夜游船”及其运营主体纳入了常态化监管，形成长效管理机制，保障全省水上夜游经济安全发展。

徐承：

时间关系，答记者问就到这里。谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友。今天的新闻发布会到此结束。

来源：江西省政府新闻办