江西南昌县：政府有诚心 企业增信心

组织政银企对接活动，解决企业急难愁盼问题；“蓝财通”“惠企通”等数字化平台迭代升级，企业精准帮扶更“快”一步；无差别综合受理，企业、群众办事最多跑一次……各项“暖”企“护”企“惠”企举措，让经营主体在南昌县（小蓝经开区）“如鱼得水”，处处洋溢蓬勃的生机。

人人都是营商环境、事事关乎昌南发展。近年来，南昌县通过多种举措推动市场环境再升级、政务服务再升级、惠企帮扶再升级，探索宜商环境工作，以“诚心”让企业增发展“信心”，推动政企携手共绘同心圆。

打造多个营商服务平台

推动经营主体急难愁盼问题更好、更快解决

优化营商环境，让群众舒心、企业顺心。2022年以来，南昌县持续推动营商环境领域改革创新，聚焦融资难题，建设了实体化运行的“普惠金融服务中心”，打造以经营主体金融需求为导向，集政策宣传、业务咨询、信贷融资、保险服务、普惠金融、股改上市等服务于一体的多功能综合性金融服务延伸平台，推动67家金融业公司入驻，不断完善综合金融服务体系，提升金融服务质效。统计数据显示，在该金融服务中心，今年以来已举办政银企对接活动（南昌金融小论坛）28次，新增发放“财园信贷通”贷款3.3亿元。

为及时处理经营主体在“江西营商”等各类平台反映问题诉求，南昌县形成了领导调度、专班办理、营商办协调推动的诉求办理体系，推动“新官不理旧账”问题线索全部完成销号；常态化全覆盖开展“护航行动”宣传走访工作；上线运行了南昌县“护航行动”微信小程序，推广注册小程序账号54737家，推动诉求办理一百余件，进一步畅通经营主体诉求反馈渠道。

同时，南昌县打造了全省首个诉调对接中心，组建了5支企业法律服务团，为企业生产、经营提供全流程法律服务。今年以来，共受理纠纷2875件，诉前调解案件986件，诉裁快审1889件，84.8%民商事矛盾纠纷就地化解，案件办理平均时效较同期减少了21天，为当事人节省诉讼成本1100余万元。

今年8月份，南昌县提出实施新一轮营商环境对标提升行动。如深化“10分钟办税便利圈”服务格局；探索“行政行为码”，当事人、社会公众可在“赣服通”等App扫码查询案件全流程相关信息，让行政执法更公开更透明更规范等，不断提升营商环境市场化、法治化、便利化水平，激活市场“一池春水”。

程序做减法效率做乘法

“互联网+政务服务”改革成效不断加深

“现在实行无差别受理，去哪个窗口办事都行，不仅大大减少了我们的办事时间，工作人员的服务还很热情，办事真的太方便了！”市民万女士在南昌县政务服务中心办理完业务后发出感叹。

今年1月以来，南昌县政务服务数据管理局聚焦优化资源配置、精简审批环节、缩短办事时间，持续深化“最多跑一次”改革，在全县推行“无差别综合受理窗口+主题综合受理窗口”运行模式，将19个部门的627余项事项纳入9个综合受理窗口统一受理，配备19名专职工作人员，变“小综窗”为“大综窗”，实现综窗“跨部门、无差别”服务。同时，设置税务综合受理专区、建设工程“一站式”受理专区和公安综合受理专窗3个主题综窗，大厅则提供帮办预审服务，减少综合受理窗口压力，提高企业、群众办事效率，平均等候受理时间减少65%，政务服务便民化水平全力提升。

同时，南昌县大力推动政务事项“就近办”，推动“一窗式”综合服务平台和自助终端设备下沉乡镇，打造“15分钟政务服务圈”；积极推进“网上办”工作，依申请政务服务网上可办率、全程网办率均达到99.9%。围绕企业准入退出全生命周期，推动企业高频事、身边事、关键事跨部门跨层级集成化办理，实现一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网通办，压缩办理环节42.5%，精简县本级材料免提交27.1%，投资项目审批时间平均减少72%，企业登记1.5小时内拿证，承诺件平均办结时限3天……一组组数据彰显南昌县持续深入推进数字政府建设，不断深化“互联网+政务服务”的改革成效。

升级创新惠企帮扶平台

经营主体认同感、获得感不断提高

营商环境好不好，企业感受最深刻。近年来，南昌县在保护和激发经营主体活力上下狠功夫，先后推出了一系列含金量高、覆盖面广的惠企政策，落实落地落细“助”企“暖”企“护”企“惠”企的各项举措，让企业在成长过程中汲取到最有价值的发展“养分”。

2022年5月，南昌县在全省率先开启“南昌县政务服务”抖音官方账号，开启“直播+帮办”服务新模式。账号开通以来，视频反响热烈，群众传响度广、参与度高。通过在线直播与短视频宣传的新模式，进一步方便企业、群众了解政务服务最新资讯，聚焦经营主体关心的热点难点问题，切实提升企业、群众办事便利度。

优化环境不停歇，服务永远在路上。今年4月份，小蓝经开区的“蓝财通”数字平台再次升级，能更科学评级园区内企业，更精准推送相关惠企政策及产品，解决政银企信息不对称的壁垒，为企业融资再添一把力。同时，依托数字化技术，南昌县持续依托“惠企通”“赣服通”等平台，发布相关惠企政策、兑现惠企金额等，积极推行“免申即享、即申即享、承诺兑现”新机制。今年1月至7月，累计兑现惠企资金2.8亿元。

文化搭台、经贸唱戏

招商引资助推产业体系建设不断完善

好的营商环境，让南昌县招商引资的“强磁场”不断扩大。10月18日晚，历时3个多月的江西南昌县（小蓝经开区）第七届莲花经贸文化节在该县昌南文化中心大剧院落下帷幕。闭幕式上集中签约的24个项目，总额达168亿元，涉及汽车及零部件、绿色食品、生物医药、智能装备制造、半导体及集成电路、装配式建筑、智慧物流、建筑总部等行业领域。这些项目投资体量大、科技含量高、带动能力强、市场前景好，将助推南昌县（小蓝经开区）加快构建现代产业体系。

文化搭台、经贸唱戏。历时3个多月的活动，南昌县实现旅游综合收入77.49亿元；兑现特色文化旅游街区奖励扶持资金3273.71万元；先后开展融信产业联盟——南昌小蓝经开区2023产业发展恳谈会、江铃整车出口铁海联运破十万辆暨南昌国际陆港至广州港、厦门港双列齐发和“昌穗一港通”合作签约活动等大型活动，南昌县（小蓝经开区）“3+3+N”产业体系不断完善。

招商引资是经济发展的“生命线”，是支撑高质量发展的“动力源”。据了解，此次南昌国际陆港至广州港、厦门港双列齐发和“昌穗一港通”的正式落地生效将促进南昌国际陆港与广州港在加强关区协作、提升通道通关效率，共建冷链、整车进出口合作示范园，加大船公司、货代、国际贸易、供应链等配套企业引进力度等方面展开更深入的合作。

文/皮婉婷

来源：江西日报社江西营商全媒体平台