在推进长江经济带发展上善作为

李志萌

习近平总书记在江西考察期间，在南昌主持召开了进一步推动长江经济带高质量发展座谈会，强调“谋长远之势、行长久之策、建久安之基，进一步推动长江经济带高质量发展，更好支撑和服务中国式现代化”，并对江西提出“在推进长江经济带发展上善作为”的殷切期望。作为长江经济带的重要成员，在推进长江经济带发展上善作为既是江西的崇高使命，也是责任担当，江西要努力在进一步推进长江经济带高质量发展上作出新的贡献。

长江经济带高质量发展事关全国发展大局

习近平总书记在九江市考察时指出：“长江是长江经济带的纽带。无论未来长江经济带怎么发展、发展到哪个阶段，都不可能离开长江的哺育。要从人与自然和谐共生的生命共同体出发，着眼中华民族永续发展，把长江保护好。”

长江经济带发展成就瞩目。长江经济带发展战略是党的十八大后提出的重大国家战略，实施近8年来，中央有关部门和沿江省市认真贯彻落实党中央决策部署，全面把握、统筹谋划，扎实推进长江生态环境保护修复，积极促进经济社会发展全面绿色转型，共同努力把长江经济带建成生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带。

长江是中华民族的母亲河，是中华民族的重要发源地，也是中华民族永续发展的重要支撑。作为中华民族的大动脉，长江以其丰富的自然资源和人文风貌滋养着中华文明的发展壮大。长江流域生态地位突出，拥有全国三分之一水资源和五分之三水能资源储备总量，河湖湿地面积约占全国的20%，拥有丰富的水生物资源，哺育着沿江4亿人民。长江经济带面积约占全国的21%，已经形成了以水为纽带，连接上下游、左右岸、干支流的独特经济社会大系统，其生态关系着全国经济社会供给。

长江经济带对于沿江城市而言，具有巨大的潜力空间。改革开放以来，长江流域经济社会迅猛发展，综合实力快速提升，沿江产业带已成为全球规模最大的内河产业带。长江流域拥有上海国际大都市和中西部广阔腹地，下游地区产业转型升级加速，中上游承接产业梯度转移的潜力日益释放，市场需求和发展回旋空间呈现双旺态势，发展潜力巨大。长江经济带作为贯穿我国西部大开发、中部崛起和东部新跨越的重要经济带，其在区域发展总体格局中具有举足轻重的地位，是我国经济高质量发展的重要战略支撑。

推动绿色发展，毫不动摇坚持共抓大保护、不搞大开发

在高水平保护上下更大功夫。习近平总书记指出：“从长远来看，推动长江经济带高质量发展，根本上依赖于长江流域高质量的生态环境。要毫不动摇坚持共抓大保护、不搞大开发，在高水平保护上下更大功夫。”这一重要论述为进一步推动长江经济带高质量发展指明了方向。

实践证明，生态环境保护和经济发展并不是矛盾对立的关系，而是辩证统一的关系。共抓大保护非但没有影响经济发展，反而促进长江经济带走出了一条高质量发展的新路。千河归鄱湖、鄱湖入长江。江西拥有九江长江岸线152公里，是长江中下游生态屏障的重要支撑。近年来，江西坚持共抓大保护、不搞大开发，把保护修复长江生态环境摆在压倒性位置，持续深化依法治理、系统治理、协同治理，全力筑牢长江生态环境屏障；把九江长江岸线开发与生态保护结合起来，努力打造“最美长江岸线”；构建长江“十年禁渔”长效机制，积极谋划、因地制宜、精准发力，助力退捕渔民真正走上岸、立住脚、能致富。长江水生生物多样性逐步恢复，江豚时隔40余年重返南昌主城区赣江江段，赣鄱大地天更蓝、山更绿、水更清，“江豚微笑”“万鸟齐翔”成为美丽江西生动名片。

江西作为首批国家生态文明试验区，始终牢记习近平总书记嘱托，持续做好治山理水、显山露水的文章，积极探索“两山”转化通道，努力打造美丽中国“江西样板”。省委十五届四次全会明确了打造国家生态文明建设高地的目标要求。未来，我们应当以高水平保护支撑高质量发展，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，不断塑造发展新动能新优势。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，把产业绿色转型升级作为重中之重，加快培育壮大绿色低碳产业，积极发展绿色技术、绿色产品，提高经济绿色化程度，增强发展的潜力和后劲。

加快创新引领，塑造发展新动能新优势

习近平总书记强调：“要坚持创新引领发展，把长江经济带的科研优势、人才优势转化为发展优势，积极开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势。”我省提出到2026年力争实现产业链现代化“1269”目标，即电子信息、有色金属、装备制造、新能源、石化化工等12条制造业重点产业链现代化水平全面提升，打造电子信息、铜基新材料、航空、炼化一体化等6个综合实力和竞争力强的先进制造业集群，全省规模以上工业营业收入年均增长9%左右。

江西要围绕产业基础高级化和产业链现代化，积极布局新领域新赛道的引领性技术攻关，吸引集聚高层次科技创新人才，加快突破一批关键核心技术。统筹发展与安全，深化创新链、产业链、政策链、资金链、人才链融合，以创新驱动引领产业链价值链迈向中高端。以优势主导产业链为重点，大力推动产业链供应链现代化，以高效实施产业链链长制为抓手，强化创新引领、链群融合、要素集聚，推动制造业高端化、智能化、绿色化，加快构建以数字经济为引领、以先进制造业为主体、先进制造业与现代服务业融合发展的现代化产业体系。坚持以链壮群、以群强链，系统推进强基础、固优势、补短板、锻长板，畅通产业链循环。加强产业链协同合作，推动优势产业延链、新兴产业建链。

强化区域协同融通，促进区域协调发展

习近平总书记指出：“要坚持把强化区域协同融通作为着力点，沿江省市要坚持省际共商、生态共治、全域共建、发展共享，增强区域交通互联性、政策统一性、规则一致性、执行协同性，稳步推进生态共同体和利益共同体建设，促进区域协调发展。”

江西联通东西、承接南北、通江达海，多个国家重大战略叠加。要深化对内对外开放，以开放促发展，打造内陆地区改革开放高地，主动服务和融入新发展格局。大力发展口岸经济，建设长江经济带重要节点城市，打造区域性物流枢纽和商贸中心。做大做强都市圈，主动对接和服务长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设。在产业发展上，突出江西的优势，与沿江省市协同发展、错位发展、联动发展，增强对资金、技术、人才等的吸引力。发挥江西生态优势和传统农业优势，打造区域性优质农副产品生产和供应基地，做好生态富民文章，把生态优势转化为经济优势。更好发挥江西内陆开放型经济试验区、国际陆港作用，在制度创新方面先行先试，为建设更高水平开放型经济新体制积累新经验、探索新路径。巩固传统商路，积极开拓新路，深度融入共建“一带一路”。统筹好发展和安全，在维护国家粮食安全、能源安全、重要产业链供应链安全、水安全等方面发挥更大作用，以一域之稳为全局之安作出贡献。

坚定文化自信，传承弘扬长江文化

习近平总书记指出：“长江造就了从巴山蜀水到江南水乡的千年文脉，是中华民族的代表性符号和中华文明的标志性象征，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉。要把长江文化保护好、传承好、弘扬好，延续历史文脉，坚定文化自信。”

习近平总书记在长江国家文化公园九江城区段考察时，冒雨沿江堤步行察看沿岸风貌。建设长江国家文化公园，是推动新时代文化繁荣发展的重大文化工程，建设过程以保护传承弘扬长江文化为核心。如今，沿江漫步，琵琶亭、锁江楼、浔阳楼等文化景点串珠成链，展现出浔阳江畔的千年文化传承。

从古至今，九江一直是我国重要的水运枢纽，大量文化名人往来九江，留下了丰富的历史文化遗产。长江九江段沿岸的一景一物在山水文化、诗词文化、书院文化、宗教文化中自然交融，形成了多元文化交融共生的特殊形态。进一步挖掘好、保护好、传承好、弘扬好长江文化，是历史赋予我们的重大的责任。我们应当加强江西长江文化遗产的整体性保护、生产性保护与活态传承，深入发掘长江文化的时代价值，推出更多体现新时代长江文化的文艺精品，将其建设成为保护展示和传承弘扬长江文化的重要窗口。在发掘文化资源的过程中，我们也应当积极推进文化和旅游深度融合发展，建设具有自然山水特色和历史人文内涵的滨江城市、小城镇、美丽乡村，打造长江国际黄金旅游带，让文化传承与城乡发展之间形成良性互动。

（作者系江西省社会科学院发展战略研究所所长、二级研究员）