萍乡芦溪县：奏响改革发展时代强音

165项年度改革任务全部完成，土地节约集约利用成效好的工作受到国务院办公厅通报表彰；“芦溪县学前教育改革助力教育均衡化”案例入选党的十八届三中全会以来江西全面深化改革案例汇编；被列为全省县域综合医改试点县、国家紧密型医疗共同体建设试点工作县……

近年来，芦溪县把全面深化改革作为推进经济社会高质量发展的有力抓手，围绕制约经济社会发展的痛点、堵点、难点问题，突出改革重点，着力攻坚改革壁垒，全面深化改革工作取得显著成效，为推动高质量跨越式发展注入了强劲动能。

优化环境“加速度”

“以前交房了，还要等几年才能拿到不动产证。现在交房就能拿到证，让我们吃下了‘定心丸’。”近日，芦溪县在某地产项目现场举行“交房即交证”颁证仪式，市民刘女士等一批业主成为首批“交房即交证”试点的受益者。

芦溪县市民之家办事大厅一角

芦溪县深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，全面深化“放管服”改革，实行“交房即交证”“交地即交证”服务新模式，优化“五大环境”，实施“十办服务”，开展“八大行动”，1767项政务服务事项集中进驻市民之家，统筹推进“一扇门”办理、“一窗式”受理、“一次性”办结、“一触角”延伸的“四个一”政务营商环境建设，在全市率先推出工业园区一章审批服务，公布一章审批事项清单21项，设定每月15日为“企业服务日”，定期开展“政企茶叙会”座谈会，畅通政企交流渠道，全力打造“溪心办”营商环境品牌，持续提升政务服务效能，推进营商环境提质增效，荣获“全省第四届十佳优化营商环境县”称号。

“央企入赣”成典范

在芦溪县工业园区的马路上，一辆辆装载着数十米长的风电叶片大卡车整装待发，准备发往全国各地风电厂。这些风电叶片都出自中材科技（萍乡）风电叶片公司。截至目前，芦溪县共有中材电瓷、中材（科技）风电叶片、南方水泥、中材锂膜等9家央企项目。2021年，该县还承办了全省“央企入赣”工作业务培训班并作典型发言，成为全省“央企入赣”的“芦溪现象”。

芦溪县把“央企入赣”作为“一把手”工程，全力打造“央企入赣”典范，高标准打造央企产业园，成立央企招商对接小组，采取一个项目、一名领导、一个目标、一套人马、一抓到底“五个一”机制，实施“点对点”精准招商，“一对一”对接洽谈、跟踪落实，开展城乡环境品质提升攻坚行动和推进工业园区提质扩容，全面提升央企产业园承载力和吸引力，优化高品质要素供给，为“央企入赣”创造有利条件，让更多的央企“愿意来”“留得住”。央企的强势入驻成为芦溪县域经济发展的“新引擎”，集群效应不断显现，为地方企业树立了标杆和榜样，为该县实现高质量发展注入了强劲动能。今年1至6月，该县新引进项目28个，总投资264.2亿元，其中亿元以上项目24个，20亿元以上项目6个。

发力攻坚破难点

走进芦溪县源南乡思古塘矿区，只见漫山遍野的脐橙树一排排的矗立在山坡上。这里曾经满山的煤矸石，通过实施废弃矿山修复工程，摇身一变，成为远近闻名的脐橙种植产业基地。

芦溪县源南乡思古塘矿区

芦溪县聚焦资源环境、医疗教育、发展机制体制等领域着力改革攻坚，统筹推进着力破解高质量发展的痛点难点堵点问题。在推进废弃矿山修复治理上，积极探索“政府引导、市场参与、企业实施”新路径，吸引社会资本投入，采取“生态+产业发展”模式，种植脐橙和油茶等绿色经济，让废弃矿山变为金山银山、绿水青山，实现生态建设与经济发展双赢。同时，该县积极探索工业园和人才发展机制体制改革，加大工业园区基础设施建设，实施“交地即交证”惠企新措举；建立健全“亩均论英雄”“低碳论英雄”“科技论英雄”考核评价办法，大力实施集群式满园扩园行动，通过腾笼换鸟，盘活闲置低效用地，清理闲置用地210亩，盘活低效用地115亩。坚持人才强县战略，探索柔性引进机制，真金白银出台人才引进和培育政策，千方百计培养、引进、用好高素质人才。目前，全县共有国家级人才28人、副高以上职称人才1009人、专业技术人才5767人。