苏区振兴发展十年：赣州重大水利项目实现历史性突破

6月21日，赣州召开苏区振兴发展十周年水利专场新闻发布会。

《若干意见》出台实施以来，赣州重大项目实现历史性突破。在全国率先启动并完成市级水网规划编制，梅江、平江大型灌区，营口大型水库，茅店、寒信、极富水利枢纽6个重大水利项目列入国家“十四五”水安全保障规划和《“十四五”革命老区基础设施建设实施方案》，总投资约638亿元，打破了赣州近30年没有国家重大水利项目布局的局面。梅江灌区目前即将开工建设，是水利部对口支援赣州的首个重大水利工程、江西首个山地丘陵地区大型灌区。

定南洋前坝水库在建

十年来，赣州抢抓发展机遇，一批国家重大政策、项目落地，赣州水利发展取得明显成效，政策红利加快释放，全面完成全国水土保持改革试验区建设，获批全国五个水土保持高质量发展先行区之一（设区市仅赣州、延安2个）。水利部复函支持赣州建设革命老区水利高质量发展示范区，为全国唯一。农村饮水安全等民生水利项目的国家补助比例得到提高，寻乌太湖、定南洋前坝2座中型水库参照西南五省政策享受国家补助。重大项目实现历史性突破，对口帮扶成效显著，水利部、省水利厅共选派了8名优秀干部挂职支援，《水利部对口支援宁都县振兴发展的指导意见》等配套政策相继出台，对口支援力度前所未有。2014年以来水利部每年为赣州举办水利培训班，累计培训超500人次。邀请水利部水规总院、中水北方、长江院等国内一流的水利规划设计单位到赣州参与研究，提供了有力的技术支撑。

过埠晨曦。上犹县过埠镇河湖治理保护

坚持绿色发展，水生态文明彰显赣南特色。赣州水土保持走在全国前列。中央环保督察组充分肯定崩岗治理“赣州模式”和废弃稀土矿山生态修复“寻乌经验”，赣州4次在全国水土保持工作会议上作典型发言，中央党校出版社出版发行《红土地上的绿色华章——水土保持生态治理的赣州模式》。在全省率先出台《赣州市水土保持条例》，“十三五”新增水土流失治理面积3958平方公里，治理集中连片崩岗4346座。获评国家级水土保持示范县（园区、工程）9个，居全国设区市第一。河湖长制有实有效。建立完善四级河长组织体系，在全省率先出台《赣州市饮用水水源保护条例》，率先全面建立跨地区协作机制，督办解决涉河问题1761个。全市水生态环境质量持续向好，87个重要水功能区水质达标率由2015年的93%上升到100%，赣江、东江出境断面水质达标率达100%。2020年度、2021年度河湖长制工作考核分别获全省第一、第二的好成绩。会昌县获批省级水生态文明试点县，5个乡镇、96个村获评省级水生态文明乡村。

聚力脱贫攻坚，水利投入前所未有。十年来赣州累计争取上级水利资金134.31亿元，年均争取较2011年增长24%；全社会水利投入达296亿元，年均投入较2011年增长69%，为打赢脱贫攻坚战、助力乡村振兴提供了有力的水利支撑。防洪安全保障有效提升。投入资金53.8亿元，实施166个河流治理工程，治理河长720公里。投入资金21亿元，完成806座病险水库除险加固，省水利厅在全省推广宁都团结水库除险加固建管模式。城乡供水保障持续强化。投入资金61亿元，实施农饮工程4247处，全面推进城乡供水一体化，114万农村贫困人口提前一年全部达到国家饮水安全标准，占全省贫困人口的2/5，改善了566万农村居民饮水条件。建成寻乌太湖中型水库和8座小型水库，5座中型水库开工建设，在全省率先实现县县有应急水源或双水源。农田灌溉保障得到增强。投入资金25.62亿元，完成18个小农水重点县、17个高效节水灌溉项目建设，实施章江等17个大中型灌区续建配套与节水改造工程，新增恢复、改善灌溉面积285万亩，发展高效节水灌溉22万亩，农业灌溉利用系数（0.52）较2011年提高14%，切实保障粮食安全和现代农业发展。

石城琴江防洪工程

狠抓管理改革，水利治理能力全面提升。赣州水利管理能力显著增强。战胜135次致灾性洪水，减少因灾损失24.8亿元，连续多年实现“五个确保”目标。启动了智慧水利建设。连续三年水利质量考核居全省前列，完成1286个工程标准化创建。最严格水资源管理制度全面落实。水利改革创新持续深化。完成农业水价综合改革281万亩，打造了章贡区“供销合作社”管护等模式；小型水利工程管理体制改革顺利完成，宁都、南康完成了全国小型水库管理体制改革样板县创建，宁都、兴国完成全国农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点；大余、宁都分别在国家、省平台完成1例水权交易，大余和南康完成全省第一例跨县域水权交易。水文化品牌得到重塑。深入挖掘和弘扬赣州独特的源头水文化和红色、古色、绿色“三色”水文化。2021年11月成功举办水利部、省水利厅在瑞金召开的“水利是农业的命脉”暨中央苏区水利史学习研讨会，确立了赣南等原中央苏区水利“六个第一”“四个源头”的历史地位。中央苏区水利史陈列馆完成提升改造；推动瑞金红井旧址群、福寿沟申报首届全国水利遗产，崇义上堡梯田申报世界灌溉工程遗产。

下一步，赣州将争取国家、省新一轮支持政策，全力建设革命老区水利高质量发展示范区，推动水利建设、管理、改革“三驾马车”齐头并进，抓实重大水利项目建设、水旱灾害防御、农村供水保障、幸福河湖建设等重点工作，努力将赣州打造成为三江源头的“优质水塔”、沟通长江珠江水系重要节点和名副其实的不涝之城，为赣州经济社会高质量跨越式发展提供更为坚实的水利支撑。（来源：赣州市水利局 文：曾倩）