赣粤两省地缘相近、人缘相亲、商缘相连,历史渊源深厚,交流合作十分密切。江西连续19年在粤港澳大湾区举办的经贸合作交流活动,已成为全省对外开放的一张名片和招商引资重要平台。2018年,江西省与深圳市签订《进一步深化合作框架协议》;2020年,江西省与广东省签订《战略合作框架协议》。赣粤、赣深系列合作协议签订以来,双方不断深化合作内容,拓宽合作领域,提升合作水平,交流往来取得丰硕成果。
经贸合作日益密切
广东是江西利用省外资金第一来源地。党的十八大以来,在赣投资的广东企业超6000家,累计投资达1.5万亿元。2020年,全省引进广东项目1123个,占全省比重26.25%,占比全省第一,同比增长18%;利用广东项目投资总额2455.43亿元,占全省比重28.06%,占比全省第一,同比增长9.9%。2021年1-10月,引进广东项目890个,占全省比重27.51%,占比全省第一;利用广东项目投资总额2258.13亿元,占全省比重30.44%,占比全省第一。据统计,目前各地在谈广东省拟投资20亿元以上项目61个,投资总额达2088亿元。
深圳是江西承接重点产业转移的主要来源地。以电子信息产业为例,全省主营业务收入过百亿的欧菲光电、合力泰、立讯智造、木林森等均是深圳地区转移来的重点企业,带动江西电子信息产业高速发展,规模迈入全国前列、中部首位。重大项目方面,2021年1-10月,全省各地申报引进“5020”项目127个,投资总额3982.7亿元,实际完成投资730.2亿元,其中引进深圳地区“5020”项目27个,占全省比重21.3%,投资总额871.45亿元,占全省比重21.88%,实际完成投资172亿元,占全省比重23.55%。一批重点项目包括深圳英锐半导体在赣州经开区投资4.5亿美元的5G、AI功率器件芯片制造与封测项目,深圳同兴达在南昌经开区投资投资50亿元新建精密光电摄像头模组等生产项目(二期、三期),深圳市天珑移动技术有限公司在南昌高新区投资50亿元的新增年产3000万台手机生产基地项目等。
交通运输更加畅通
打通与广东省、特别是粤港澳大湾区的综合交通“大动脉”,推动交通基础设施互联互通,建设江西至粤港澳大湾区3-5小时便捷通达圈。铁路方面,赣深高铁已开通,南昌至深圳车程缩短至3.5个小时,到香港、澳门和粤港澳大湾区其他重点城市也更加便捷。瑞梅铁路正式获国家发改委批复同意。公路方面,正在建设寻乌至龙川、信丰至南雄高速公路;赣粤两省普通国省道通道共10个,其中国道6个。水运方面,加快推进赣粤运河规划研究,推动赣粤运河作为国家“四纵四横两网”高等级航道纳入《国家综合立体交通网规划纲要》。铁海联运方面,稳定开行至深圳、广州的铁海联运班列,其中至深圳线路保持“天天班”,占全省总承运量的三分之一。赣深组合港开通运营,南昌海关、深圳海关在全国首创“跨省、跨关区、跨陆海港”的通关新模式,实现了赣州国际陆港与深圳海港同样的作业模式、同样的信息系统、同样的通关效率。航空方面,每周120个客货运航班往返于江西与广东各地。
区域合作持续加强
加强城市对接合作。今年10月,南昌市与广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市七市签署战略合作框架协议;今年5月,赣州市与广州市签署深化战略合作协议。签约各方进一步深化在开放平台、交通设施、优势产业、科技创新、会展商贸、农业、文化旅游、医疗康养、人才交流培训等方面的交流合作,探索“特区+老区”合作发展全国范例,推动共同实现高质量发展。
推进开发区结对共建。赣州经开区与广州经开区、龙南经开区与增城经开区、赣州高新区与深圳高新区签订了结对共建合作协议,各方在项目承接、产业发展、人才交流等方面开展定期交流合作。如龙南经开区与广州增城经开区合作建设“增城·赣州(三南)电子信息产业园”,已有初步成效;赣州经开区与广州开发区探索打造“基金+项目+园区”一体化的项目合作模式,推动共建合作园区。
合作共建飞地园区。井冈山经开区与深圳市南山区合作共建“吉安(深圳)产业园”,项目位于井冈山经开区,项目规划用地14.3万平方米,规划总建设面积19.2万平方米,目前已投资约3亿元,推动大湾区一批重点项目及企业入驻。
金融合作稳步推进
积极推动企业上市。“映山红行动”开展以来,江西海能实业、耐普矿机、甘源食品、日月明测控、金力永磁、志特新材等6家企业先后在深圳证券交易所上市,还有2家企业已通过深交所审核。目前,全省共有35家企业在深交所上市。同时,全省共有22家企业在香港上市,包括江西铜业、江州造船、中国织材、雅高控股、毅德控股、中华包装、金鼎软件、行知教育、万国矿业、从玉农业等。
引导银行保险机构加大金融支持。今年1-6月,招商银行、平安银行、广发银行驻赣分行贷款余额1487.79亿元,超过去年同期。广发银行利用在香港和澳门设有分支机构的比较优势,累计引入港澳低成本资金5.7亿美元(折合人民币36.9亿元),服务推动全省重点产业发展。平安保险“险资入赣”居在赣保险机构前列。南昌平安金融中心(设计高度全省第一,375米)正在加快建设。
建立金融联系合作机制。全省金融监管机构与广东金融监管机构建立长效联系机制,积极开展金融交流合作。江西银行、九江银行等与华为等签订战略合作协议。
科技合作全面深入
赣粤两地从政府、高校、科研机构、企业、人才等多个方面开展科技交流合作,创新合作方式,深化合作成效。
政府部门搭建平台。赣粤两地科技主管部门签署了科技合作框架协议,推动两地在科技协同创新与科技交流合作、科技成果转移转化、人才引育和交流、促进高新技术企业发展等方面加强合作。
科研机构合作共建。省内高校及科研机构与中山大学、华南理工大学、中科院华南植物园等高校和科研单位开展合作共建,在科技协同创新、科技成果转化等方面开展合作交流。
与重点企业开展科技交流。2021年10月,省政府与华为公司签署深化数字经济领域合作协议;4月,省政府与中兴通讯签署战略合作框架协议。同时,华为在赣挂牌成立华为研究院、设立鲲鹏(国产芯片)生产线,鹰潭龙虎山景区合作开展动漫IP项目等。
产业交流进一步深化
农业产业合作方面,近年来,连续赴广东举办现代农业专题对接活动,签约一批农业重点合作项目,主动对接融入粤港澳大湾区“菜篮子”建设。面向粤港澳大湾区开展“生态鄱阳湖·绿色农产品”品牌形象推介,目前全省共有34家粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地。
电子信息特别是新兴产业合作方面,推动各地积极开展产业招商活动,江西承接广东地区产业转移重点项目70%以上为电子信息产业类别。围绕世界VR产业大会、国际移动物联网博览会等平台,加强与广东省特别是深圳市在VR、5G、移动物联网等重点产业方面的交流合作。
文旅产业合作方面,积极打造粤港澳大湾区旅游休闲“后花园”,开通广州、深圳至赣州旅游直通车,引进华强方特、华侨城、鼎龙等大湾区知名企业投资建设方特东方欲晓乐园、江南宋城、十里桃江森林度假区等。
人才交流合作进一步加强
开展了三批省“双千计划”评选工作,从广东省高校、企业引进高层次人才53名,其中从深圳市引进22人。举办“才聚江西 智荟赣鄱”系列引才活动,在暨南大学、华南理工大学举办专场招聘会,达成初步意向227人。推动赣粤两省利用本地特色资源加强干部教育培训合作,今年1-6月,赣州、吉安两市共承接粤港澳大湾区相关单位86批次11741人次接受党性教育。持续选派江西优秀年轻干部赴粤港澳大湾区挂职学习,上半年,赣州市共选派37名干部赴广州、深圳等地跟班学习。
下一步,江西将继续深化与广东省的交流合作,贯彻落实好与广东省、与深圳市签订的合作框架协议,进一步加强两地全方位的交流合作,推动赣粤、赣深合作取得更加丰硕的成果;积极承接粤港澳大湾区重点产业转移,进一步加强招商引资,聚焦“5020”项目和有关重点产业,组织招商小分队上门招商、驻点招商,重点跟踪落实一批有转移意向、符合江西产业发展方向的重大项目;加强重点区域对接交流,推动南昌进一步加强与广东有关城市的交流合作,支持赣州打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡,充分发挥开发区作为承接产业转移、加速产业集聚、培育产业集群的载体作用,继续推动全省国家级经开区与粤港澳大湾区实力较强的开发区结对共建,积极承接重点企业和项目。(江西省商务厅)