“解放思想 牢记嘱托 奋力建设革命老区高质量发展示范区”江西省“全面建成小康社会”系列新闻发布会赣州专场实录

新闻发布会现场（图片均由 省政府网黄玉婷 摄）

江西有声新闻发布厅第724期：江西“全面建成小康社会”系列新闻发布会赣州专场

【凤凰网江西频道|信息日报新直播团队】

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10月12日，江西省政府新闻办、赣州市联合召开“解放思想 牢记嘱托 奋力建设革命老区高质量发展示范区”江西省“全面建成小康社会”系列新闻发布会赣州专场。赣州市委常委、市政府党组副书记、副市长提名人选胡剑飞发布和介绍有关情况。赣州市发改委党组书记、主任卢述银，赣州市工信局党组书记、局长梁丁盛，赣州市乡村振兴局党组书记廖丽萍，赣州市文广新旅局党组书记李俊锐出席新闻发布会，并回答记者提问。省委宣传部对外新闻处处长黎峰主持新闻发布会。

省委宣传部对外新闻处处长黎峰

黎峰：

各位记者朋友:

大家上午好！欢迎出席江西省“全面建成小康社会”系列新闻发布会。今天是赣州专场，我们非常高兴邀请到赣州市委常委、市政府党组副书记、副市长提名人选胡剑飞先生，赣州市发改委党组书记、主任卢述银先生，赣州市工信局党组书记、局长梁丁盛先生，赣州市乡村振兴局党组书记廖丽萍女士，赣州市文广新旅局党组书记李俊锐先生，请他们围绕“解放思想 牢记嘱托 奋力建设革命老区高质量发展示范区”主题介绍有关情况，并回答大家的提问。下面，先请胡剑飞先生作介绍。

赣州市委常委、市政府党组副书记、副市长提名人选胡剑飞

胡剑飞：

各位新闻界的朋友：

大家好！很高兴参加今天的新闻发布会，与大家一起分享赣州全面建成小康社会的发展历程和成果。借此机会，我谨代表中共赣州市委、赣州市人民政府，向出席今天新闻发布会的媒体朋友们表示热烈欢迎！向一直以来关心支持赣州发展的各界人士表示衷心感谢！

下面，我就赣州市全面建成小康社会、奋力建设革命老区高质量发展示范区情况，向大家作个简要介绍。

赣州是全国著名的革命老区，党中央、国务院历来十分关心赣南老区，习近平总书记先后2次亲临赣州视察，9次对赣州工作作出重要指示批示，推动赣南苏区振兴发展取得重大进展。党中央作出全面建设小康社会的战略部署以来，赣南老区人民牢记嘱托、感恩奋进，解放思想、奋力拼搏，攻坚克难、奋起直追，顺利与全国、全省同步全面建成小康社会，取得了提前三年完成“两个翻番”目标，114.3万农村贫困人口全部脱贫等历史性成就，经济社会发展取得显著成效。具体来说，主要体现在三个方面：

一是综合实力大幅提升。“十三五”时期，全市地区生产总值年均增长8.2%，增幅连续五年全省第一，总量从1974亿元增至3645亿元，今年有望突破4000亿元，跃居全国百强城市第66位，前移35位，赣州在全国区域经济版图中的地位明显提升。连续四年全省高质量发展综合考评第一名，高质量、跨越式发展迈出坚实步伐。

二是城乡面貌深刻变化。基础设施取得历史性变化。昌赣高铁、兴泉铁路开通，赣深高铁即将通车，铁路营运里程将达924公里、增长66%。高速公路通车里程1559公里、增长40%，实现县县通高速。黄金机场迈入中型机场行列、开通首条国际航线，瑞金机场开工建设，全国性综合交通枢纽加快形成。瑞金电厂二期首台机组正式投产，信丰电厂加快建设，500千伏电网输入实现“双环网、双通道”，能源保障能力大幅提升。城镇化水平大幅提升。常住人口城镇化率由45.51%提高至55.31%，中心城区建成区面积从141平方公里扩大到202平方公里，城市人口从130万增加到近200万，基本建成“一环三联”快速路网，成功摘得全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市“金字招牌”，省域副中心城市形象全面提升。广大农村发生翻天覆地变化。建成“四好”农村路6789公里，实现村村通客车、通动力电、连4G网，组组通水泥路。

三是人民生活更加美好。农村居民人均可支配收入增幅连续8年位居全省第一，义务教育基本均衡发展目标提前两年实现，每千人病床数增至6.03张，每千名老年人养老床位数增至46张，教育、医疗、养老等群众“急难愁盼”问题得到较大改善。公众安全感、扫黑除恶满意度全省第一，连续四届夺得全国综治最高奖“长安杯”，连续六届获评“全国综治工作优秀市”，老区人民的获得感、幸福感、安全感显著提高。

回顾赣州全面建成小康社会、奋力建设革命老区高质量发展示范区的发展历程，我们主要在以下五个方面攻坚发力：

一是持续推进“三大战略”，汇聚全面建成小康社会的强大合力。推进赣南苏区振兴发展、打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡、建设省域副中心城市，是党中央、国务院和省委、省政府赋予赣州的重大历史使命。我们以强烈的使命担当，将其作为引领全市经济社会高质量跨越式发展的“三大战略”，坚定不移抓好推进落实。积极用好部委对口支援、部际联席会议、西部大开发税收政策等重大政策机制，为赣南苏区振兴发展注入强劲动力。聚焦合作样板区、双向开放先行区、产业转移创新区、大湾区后花园等“三区一园”定位，全面对接融入粤港澳大湾区，全方位推进产业、科技、金融、文化旅游、教育、医疗、人才等各领域合作，深赣港产城特别合作区开工建设，赣深组合港正式运营，“双区联动”跨境电商班列开通，对接融入日益密切。围绕省域副中心城市明确的教育、科研创新、金融、商贸物流、文化旅游、医疗养老等“六个区域性中心”建设任务，大力推进了一大批标志性项目，城市发展能级和辐射带动力不断增强。

二是持续增进民生福祉，提升全面建成小康社会的幸福指数。赣州是全省脱贫攻坚的主战场，农村贫困人口占了全省的四成（40.59%）。“十三五”时期，我们把打好脱贫攻坚战作为头等大事和第一民生工程，聚焦“两不愁、三保障”精准发力，全力以赴、尽锐出战，通过创新实施产业扶贫“五个一”机制、健康扶贫“四道保障线”、农村保障房、精准防贫保险等措施，11个贫困县全部摘帽，1023个贫困村全部退出，现行标准下114.3万名农村贫困人口全部脱贫，4.5万名城镇贫困群众全部脱贫解困，绝对贫困和区域性整体贫困问题得到历史性解决。我们始终牢记习近平总书记“让老区人民过上富裕幸福生活”的殷殷嘱托，持续加大投入，用心用情办好民生实事。“十三五”时期，民生支出累计3603亿元、年均增长18.4%，占一般公共预算支出总量比重超八成。新（改、扩）建城乡学校2658所，实施医疗项目2845个，改造老旧小区378个、城市棚户区11.8万户，新增体育场地935.6万平方米，每万人拥有公共文化设施面积增长40.3%。我们全力打好蓝天、碧水、净土保卫战。空气质量稳定保持国家二级标准，水环境质量保持全省前列，土壤环境质量总体稳定，山水林田湖草生命共同体建设创造“赣州经验”，水土保持生态治理“赣州模式”全国推广，荣获中国绿色发展优秀城市、中国最具生态竞争力城市。赣南老区人民的生活环境越来越好，日子过得越来越幸福。

三是持续做大主导产业，夯实全面建成小康社会的发展支撑。我们坚定不移主攻工业、壮大产业，增强自身造血功能。“两城两谷两带”主导产业加快发展，现代家居产业产值突破2000亿元，纺织服装、电子信息产业产值近千亿元。净增规模以上工业企业1062家，总数达2250家，增量和总量全省第一。高新技术企业由137家增至1107家。中科院赣江创新研究院挂牌运行，国家稀土功能材料创新中心等“国字号”科研平台落户赣州。粮食生产实现“十七连丰”，赣南脐橙品牌价值稳居水果类区域品牌全国榜首，蔬菜产业成为新的富民产业。第三产业占GDP比重突破50%，商贸服务型物流枢纽、国家普惠金融改革试验区、跨境电商综合试验区、赣州综合保税区加快建设，上市企业15家，居全省第二，方特东方欲晓乐园、江南宋城历史文化旅游区等重大文旅项目建成运营，大余丫山、崇义上堡梯田等景区实力出圈、人气爆棚，赣州的知名度和美誉度不断提升。

四是持续深化改革开放，激发全面建成小康社会的动力活力。我们始终抓住改革开放这个关键一招，蹄疾步稳深化改革、扩大开放，发展活力持续迸发。大力推进农业农村、综合医改、国资国企等重点领域改革，获评全省全面深化改革工作“五连冠”。深入推进“放管服”改革，按照“大湾区能做的，我们也要能做到”的要求，变“老区思维”为“湾区思维”，大胆创新，勇于突破，市县两级行政审批局全部组建，在全省率先开展施工图审查改革试点、“全产业一链办”改革，市本级最多跑一次事项占比达91%，85个高频事项实现“跨省通办”，企业开办实现半天办结，营商环境不断优化。持续扩大对外开放，与广州、深圳、东莞、宁波等地签订合作协议，与上海、广州、深圳、宁波、昆山等地开展国家级园区结对共建，我们的“朋友圈”越来越大。赣州国际陆港从无到有，实现爆发式增长，中欧（亚）班列开行量进入全国内陆港第一方阵，格力电器、吉利科技、威高集团等一批重大项目落户赣州，越来越多的企业家和人才看好赣州、投资赣州。

五是持续加强党的建设，强化全面建成小康社会的组织保障。我们始终坚持在全面建成小康社会中发挥党的领导核心作用，市委常委会多次研究部署，从战略高度进行缜密擘画，从全局把握进行系统推进，从制度机制进行改革创新，有力破解了制约全面建成小康社会的重点难点问题，为全面建成小康社会提供了坚强制度保障。特别是我们结合“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，狠抓基层“三化”建设，常态化整顿软弱涣散基层党组织，广大干部群众热爱党、跟党走的信念更加坚定，基层干部作风极大增强，工作积极性显著提升，有力确保了全面建成小康社会的顺利实现。

赣州市全面建成小康社会这些成绩的取得，是党中央、国务院关心关怀的结果，是省委、省政府坚强领导和社会各界倾力支持的结果，是国家部委和省直厅局倾情帮扶的结果，也是赣州广大干部群众苦干实干的结果。

习近平总书记指出，从全面建成小康社会到全面建成社会主义现代化强国，中国共产党人踏上了实现第二个百年奋斗目标的新征程。我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，解放思想、改革攻坚、开放创新、担当实干，深入实施“三大战略、八大行动”，努力把赣州建设成为工业强市、开放高地、创业之州、区域中心、文化名城，奋力建设新时代革命老区高质量发展示范区！

到2025年，展现在我们面前的，将是一个经济实力进位赶超、开放水平全面提升、城乡环境美丽宜居、社会大局和谐平安、人民生活更加幸福的新赣州。

我就介绍到这里，谢谢各位。衷心希望大家一如既往地关心、关注赣州发展。千年宋城、红色故都、客家摇篮、稀土王国赣州欢迎大家前往采风，鼓劲加油。谢谢！

黎峰：

谢谢胡市长的介绍！下面开始提问，提问前请举手，并通报一下所在新闻机构。

中新社提问

中新社：

赣州与粤港澳大湾区地缘相近、人文相亲、产业相融，是大湾区联动内陆发展的直接腹地。请问赣州在融入粤港澳大湾区方面主要开展了哪些工作？取得了哪些成效？

赣州市委常委、市政府党组副书记、副市长提名人选胡剑飞

胡剑飞：

建设粤港澳大湾区，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略。赣州毗邻广东，是江西对接融入粤港澳大湾区的最前沿。我们积极抢抓国家战略机遇，坚持主动对接、全面融入，取得了阶段性明显成效。主要抓了以下四个方面的工作：

一是积极推进基础设施联通。赣深高铁年底将建成通车，赣州到深圳的时间将由现在近7小时缩短至2小时，真正融入大湾区2小时经济圈。寻乌至龙川、信丰至南雄高速公路加快建设，即将形成5条入粤快速大通道。赣州黄金机场与深圳、广州、珠海等大湾区主要城市实现航线覆盖，赣州与大湾区的时空距离越来越近。

二是积极推进开放平台共享。与深圳启动共建深（圳）赣（州）港产城特别合作区，积极探索“特区+老区”合作发展全国范例。成功开行“深赣欧”班列，开通运营“赣深组合港”，在全国首创“跨省、跨关区、跨陆海港”的通关新模式，真正实现同港、同价、同等效率。

三是积极推进重点产业合作。加强全产业链对接，建设配套大湾区先进装备制造、电子信息等产业的重要基地，引进格力电器、同兴达电子、道氏技术等一批大湾区知名制造企业。加强科技协同创新，与华为共建云计算数据中心，成功加入大湾区科技协同创新联盟。加强金融合作，引进平安银行、广发银行在赣州设立分行。全力打造大湾区的后花园和优质农产品重要供应基地，开通广州、深圳至赣州旅游直通车，引进华强方特等大湾区知名文旅企业；入选大湾区“菜篮子”生产基地32个，占江西的97%。

四是积极推进公共服务接轨。全面对标大湾区营商环境，与广州、深圳、东莞、中山、惠州等地实现政务服务“跨省通办”，全力打造比肩大湾区的营商环境。积极推进教育、医疗领域合作，广东省人民医院整体托管赣州市立医院，与南方医科大学南方医院、广东省人民医院签订协议，合作共建国家区域医疗中心。引进广州高新教育集团、深圳远恒佳教育集团等在赣州办学，推动赣南老区公共服务水平大幅提升。

下一步，我们将认真落实省委、省政府决策部署，围绕“三区一园”目标定位，进一步解放思想、创新理念，抢抓机遇、加快融入，奋力打造江西对接融入粤港澳大湾区的桥头堡。

江西日报提问

江西日报：

全面建成小康社会的历史进程中，基础设施发挥的支撑作用十分重要。请问，近年来赣州基础设施建设有哪些新进展和新变化？

赣州市发改委党组书记、主任卢述银

卢述银：

“十三五”以来，赣州市抢抓机遇,围绕“两新一重”，从以下三个方面强化基础设施项目落地建设：

一是新型基础设施提速快进。推进信息基础设施建设，累计开通5G基站8765个，建成全省最大的光磁一体化数据存储中心赣南数据湖一期，阿里巴巴（赣州）中心落地。加快融合基础设施发展，上云企业数超4000家，全省仅有的两个工业互联网标识解析二级节点落户赣州；建成全省最大充电网络，投运各类充电桩2万余根、充电站900余座，超全省1/2。

二是新型城镇化稳步推进。聚焦群众关切，着力破解出行难、停车难等民生问题。加快中心城区五区交通互联互通，中心城区快速路通车51.2公里、在建64.5公里，建成跨区主干路270公里、过江桥梁32座；全市新建各类公共停车场982个、泊车位13.3万个。坚持绿色发展，生态基础设施日益完善。全市累计新建改造污水管网1679公里，建成投运城镇生活污水处理厂21座，市本级、县城污水处理率分别达96%、90%；农村生活污水处理设施覆盖1204个行政村，居全省首位。

三是重大工程建设加速落地。北上南下通道加快打通，迈入高铁时代，融入“江西2小时生活圈”，形成通往长珠闽地区“4小时高速经济圈”，赣州黄金机场吞吐量突破200万人次。能源保障能力不断提升，供电能力由280万千瓦提高到430万千瓦，新能源发电装机和发电量居全省首位。水利事业步伐坚实，县县有应急备用水源或双水源，定南洋前坝、兴国洋池口等重大水利工程加快实施。

下一步，我市将坚持新老基建并重，围绕建设全国性综合交通枢纽、构建区域性重要能源支撑点、创建新型基础设施建设示范区等战略定位，加快健全现代化基础设施体系。

江西广播电视台都市频道提问

江西广播电视台都市频道：

刚刚结束的赣州市第六次党代会提出实施“八大行动”，将工业倍增升级行动放在第一位，请问赣州将如何推动工业倍增升级？

赣州市工信局党组书记、局长梁丁盛

梁丁盛：

全力主攻工业，实施工业倍增升级行动意义重大。我们将紧紧围绕建设工业强市的目标，集中培育壮大主导产业，推动赣州工业高质量发展。重点从以下三个方面发力：

一是打造有影响力竞争力的产业集群。做强龙头，每年遴选20家左右龙头企业，一企一策重点扶持培育。力争每年形成2-3家百亿级、4-5家五十亿级的制造业领航企业。做大规模，培育1个5000亿元、5个2000亿元和N个500亿元产业集群。实施新一轮企业技改提升行动，引导企业开展更大力度、更宽领域、更高层次的技术改造；加强与粤港澳大湾区产业对接合作，引进一批强链补链延链项目；培育壮大新材料、新能源、新一代电子信息、高端装备制造等战略性新兴产业。提升质量，发挥中科院赣江创新研究院等创新平台作用，加强关键共性技术攻关，推动稀有金属、电子信息产业向中高端迈进，改造提升纺织服装、家具等传统产业，打造具有赣州特色的现代产业体系。

二是优化提升产业生态。推进园区提标升级，深入推进“节地增效”，探索MO新型产业用地模式，完善教育医疗、文化娱乐、污水处理等公共服务配套，聚焦项目提高产业集聚度，提升园区承载力。培育千亿园区，力争到2025年，赣州经开区营收突破2000亿元，章贡、龙南等5个开发区营收分别突破1000亿元。强化产业政策扶持，整合优化支持工业高质量发展政策，重点在企业创新、技改升级等方面加大支持力度，完善涉企政策直达机制。提升要素保障能力，用地、新增生态环境容量和能耗指标优先保障优质项目；支持设立覆盖企业全生命周期的各类基金，推动资金链和产业链良性互动；实施“赣州工匠”培育行动，培养产业急需实用型人才。

三是完善企业服务机制。深入实施产业链链长制，打通产业链断点、堵点，发展供应链、培育创新链。推动“全产业链放权”审批制度改革，推行园区首位产业“一链办”。全面推行政企圆桌会议制度，破解制约产业发展、企业生产经营难题。创新政府服务方式，推进政务服务数字化转型，探索建立政府购买协会服务的多元化模式。

农民日报提问

农民日报：

脱贫攻坚取得全面胜利后，赣州是如何巩固拓展成果，防止发生规模性返贫的？

赣州市乡村振兴局党组书记廖丽萍

廖丽萍：

脱贫攻坚取得全面胜利后，我们将巩固拓展脱贫攻坚成果作为乡村振兴的首要任务，严格落实五年过渡期要求，保持主要帮扶政策总体稳定，做到摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，确保不发生规模性返贫。

一是坚决防止致贫返贫。建立健全“一月一排查、一季一报告”监测机制，对易致贫返贫人口实行动态监测、分类帮扶，全市共识别“三类人员”9916户38887人，全部落实帮扶措施。全面启动新一轮驻村帮扶，新派的1718支驻村工作队，5026名工作队员全部到岗到位。

二是紧盯“两不愁三保障”和饮水安全。常态化开展问题排查整改、动态清零。进一步实施农村危房改造，抓好控辍保学，延续疾病医疗商业补充保险，巩固“三保障”成果；组织实施安全饮水巩固提升行动，加强农村饮水设施管护，全面保障饮水安全。强化易地搬迁后续扶持，探索建立搬迁安置点县乡领导挂点联系“点长制”，狠抓帮扶政策落实，强化社区管理，确保稳得住、逐步能致富。

三是着力提升产业就业帮扶水平。实施乡村特色种养业提升行动，延续“五个一”产业帮扶机制和“一领办三参与”合作模式，围绕主导产业和农特产业，利用龙头带动、吸纳参与等形式培育职业菜农、职业果农，帮助农户持续增收。强化就业引导，帮助55.51万名脱贫劳动力实现就业。

四是持续补好基础设施和公共服务短板。因地制宜推动交通、能源、水利、通讯等基础设施往村覆盖往户延伸。抓好农村人居环境整治，提升村容村貌。改善农村义务教育学校办学条件，完善农村基本公共卫生服务，加强乡村农技推广服务队伍建设。

下一步，我们将持续巩固拓展好脱贫攻坚成果，进一步筑牢防止发生规模性返贫的底线，为推进乡村全面振兴打下更加坚实的基础。

江南都市报提问

江南都市报：

赣州是全国著名革命老区，红色资源十分丰富，请问赣州市在依托红色资源大力发展红色旅游方面，做了哪些工作？

赣州市文广新旅局党组书记李俊锐

李俊锐：

赣州是原中央苏区核心区域，是中华苏维埃共和国临时中央政府所在地，是中央红军长征出发地，艰苦卓绝的南方三年游击战争在此浴血坚持，红色资源十分丰富。近年来，我市立足红色资源优势，着力发展红色旅游，年接待红色旅游游客达4000余万人次。在刚刚过去的国庆长假，全市旅游接待人数876.8万人次，同比 2019年增长13.2%，旅游收入49.2亿元，同比2019年增长19.2%，赣州国庆假期商圈热度增幅71%，全国排名第一，我们有信心将赣州打造为全国著名的红色旅游目的地。

一是加快提升景区品质。加大对红色资源的挖掘和红色文化的传播，注重讲好红色故事，开发参与式、沉浸式体验项目，并利用VR、AR等现代科技对红色景区实施提升改造。市内拥有国家5A级景区瑞金共和国摇篮景区，国内首家以红色文化为主题的方特东方欲晓乐园已建成开放，打造了红色旅游新体验。长征国家文化公园赣州段正在加快建设，结合乡村振兴，我们将着力打造一批红军村、红色旅游重点村。

二是着力优化线路服务。在打造优质景区的基础上，我们串连相关县（市、区）的红色旅游景区，推出了“初心路”等红色旅游精品线路，让游客在游览过程中全景感受赣州的红色历史。我们还串连江南宋城、丫山、阳明湖等一批“绿色”“古色”景区，能让游客在参与红色旅游的同时，切身感受到赣州的厚重人文、优美风光和发展变化。

三是不断完善旅游配套。围绕“吃住行游购娱”六要素，我们持续完善红色旅游配套要素建设，一批红色主题特色菜、红色文创产品、红色精品演艺相继推向市场，一批红色主题餐厅、民宿相继建成运营，推出了“追寻共和国足迹”“重走长征路”等广受好评的红培、研学产品。

赣州是座开明开放、热情好客的城市，我们将抢抓赣深高铁开通机遇，面向湾区、通达全国，深入推进红色文化与旅游融合发展。在此，诚挚欢迎全国各地的朋友来赣州观光旅游。

黎峰：

时间关系，答记者问就到这里。谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友，欢迎大家继续关注赣州经济社会发展情况，如果还有什么问题，可以会后再进行咨询、沟通或采访。

今天上午的新闻发布会到此结束。谢谢大家！