《国家发展改革委关于进一步疏导环保电价矛盾的通知》中指出，省级电网企业与可再生能源发电企业结算电价标准，按当地燃煤发电企业含脱硫、脱硝、除尘电价的标杆上网电价执行。对此，有不少小水电业主误解误读。

在《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》中明确：可再生能源发电是指风力发电、生物质能发电（包括农林废弃物直接燃烧和气化发电、垃圾焚烧和垃圾填埋气发电、沼气发电）、太阳能发电、地热能发电和海洋能发电等。这里指的可再生能源不含水力发电。

2010年以来，江西加大了政策扶持力度，对老电站上网电价低于每千瓦时0.28元的，一次性调到0.28元，确定为最低保护价。电价每千瓦时在0.28-0.33元的每年可上调0.01元，高于0.33元的每年可上调0.005元，直至调到新建电站同类标杆电价水平，小水电调价在江西已形成规范化、制度化。

2015年2月初，为缩小小水电分类上网电价价差，再次减少审批环节，省发改委下发《江西省发展改革委关于减少小水电上网电价分类档次的通知》，总装机容量在500千瓦以下的小水电上网电价执行最低保护价每千瓦时0.30元，且无需报批。

2014年底江西小水电上网电价平均每千瓦时0.321元。火电厂标杆上网电价(含环保电价2.7分)平均每千瓦时0.4396元，减去燃料成本0.25元左右，含税运行费只有0.20元。而小水电没有燃料成本，其含税运行费比火电高。目前，江西全省火电企业还在消化累计亏损，而小水电企业总体实现盈利。

目前，小水电上网电价比火电、大水电上网电价、盈利水平都要高，现行政策对小水电发展是积极支持的，促进了小水电发展。据统计，截至2014年底，江西小水电有3549座，装机总容量308.3万千瓦，年发电量83.32亿千瓦时，可开发小水电已达全省小水电资源理论蕴藏量423万千瓦的72%，基本饱和。

目前，全国大部分省份尤其是小水电丰富的省份，小水电平均上网电价低于燃煤发电企业标杆上网电价，并未执行同价。

江西制定的《小水电上网电价定价规范》符合国家电价政策，符合江西小水电发展的实际。江西小水电所有相关定价文件都可以在江西省发改委网站上查到。如果小水电业主发现有不符合相关电价政策的，可以拨打0791-86227185举报。