【江西有声新闻发布厅第1291期】中国发布、江西省政府网、今视频、信息日报新直播等联合对本次新闻发布会进行了直播和重点推送。新华社、央广网、农民日报、江西卫视、江西日报、江西电台等21家中央、境外和江西省内主要媒体参加新闻发布会。凤凰网对发布会进行了重点推送。直播热线：18979289286（有声新闻发布厅监制：苏越 直播统筹：李梦丽 文字采集、提问：蔡燕燕 摄像：程曲）

不断深化农业产业化体制机制改革
省农业农村厅乡村产业发展处处长徐杰：（三个方面）一是破解改革难题，回答"为什么改"。需要聚焦目标任务，坚持问题导向，破除体制机制障碍，总结改革成功经验，形成农业产业化高质量发展长效机制。
二是理清改革思路，回答"怎么改"。储备打造一批新千亿百亿产业、外引内培一批超十亿超亿新龙头企业、着力打造一批农业强县，努力把农业建设成为现代化大产业，把农村建设成为"四融一共"和美乡村，带动农民携手迈向共同富裕道路。
三是强化改革举措，回答"改什么"。将从龙头引领、延链补链、业态发展、品牌打造、联农富农、要素保障等六个方面，强化改革举措。

江南都市报提问
近两年农业产业化工作取得了较好成效。请问下一步我们的农业产业化在深化改革方面有哪些考虑？

全力推进农产品冷链物流体系建设取得新成效
省供销联社理事会副主任李家祥：一方面，作为冷链物流工作专项联席会召集人单位，协调推进全省冷链物流体系建设。一是建立联动机制。2024年，出台了24条支持冷链物流发展的具体举措，统筹推进全省农产品冷链物流工作。二是完善设施网络。目前，全省已建成2万立方米以上规模冷库94个，在建规模以上冷库47个，冷链服务已覆盖全省大部分地区。
另一方面，全省供销系统积极参与冷链物流基础设施建设。2019年以来，省供销集团与各级供销社企业全力推进城乡冷链物流骨干网建设，累计布局了35个冷链项目，已竣工17个冷链项目、在建18个，共建成冷库库容110.76万立方米。同时，依托现有冷库资源，引进一批销售平台设立线上云仓，开通了20条冷链物流干支线和15条普货干支线。

江西卫视提问
供销合作社是为农服务的综合性合作经济组织，是推动农业农村发展的重要力量。请问，全省供销合作社持续深化综合改革以来，在推进农产品冷链物流建设方面做了哪些工作？具体成效如何？

持续深化农村水利领域改革，细化实化工作举措
省水利厅党组成员、副厅长许盛丰：联合农业农村部门加速推进攻坚行动，截至2025年10月底，农田灌溉"最后一公里"三年攻坚行动已基本完成，累计投入资金16亿元，共完成5204处问题灌片、263万亩农田的整治任务，新建改造小型水源工程2600余座，疏浚沟渠2.2万千米，新增粮食产能约1.5亿斤。
推进县域统管。截至目前，全省78个县（市、区）实现了农村供水县域统管，实现县域统管比例达73.6%。推进平台建设。截至目前，全省51个县（市、区）已建成县域农村供水专业化管护信息管理平台。同时，省水利厅积极推广江西省 "农村自来水码上赣" 监督服务平台应用经验，构建饮水安全问题在线高效闭环督办机制。

凤凰网提问
水利是农业发展的命脉，是乡村振兴的关键。请问水利部门在加强乡村振兴水利保障方面有哪些举措？

在政策供给、规划引领、指标保障、土地配置等方面持续发力
省自然资源厅二级巡视员焦三梓：先后印发强化自然资源服务保障助力乡村振兴的若干措施、保障和规范农村一二三产业融合发展用地实施细则等多项涉及农业产业化发展用地保障的政策文件。
合理布局乡村振兴产业用地，按需完成全省6400余个"多规合一"实用性村庄规划编制，对其余1万余个村庄实行"通则式"规划管理，分批派出117名责任规划师服务乡村振兴。每年安排24个国定脱贫县巩固脱贫攻坚成果专项计划指标各600亩，使用省级统筹基础指标安排省定脱贫县都昌县300亩，戴帽专项下达至脱贫县，专项用于巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴。
按照国家统一部署，我省在余江、赣县区等12个县市区开展农村集体经营性建设用地入市试点。12个试点地区入市成交集体经营性建设用地74宗、面积778.48亩、成交价款2.17亿元。

进入记者提问环节，央广网提问
产业振兴是乡村振兴的重中之重。请问江西自然资源部门在保障乡村振兴产业发展方面有哪些举措？

持续深化土地制度改革
省农业农村厅党组成员、副厅长曹爱珍：一是完善补充耕地质量验收机制。组建了由161名专家组成的省级专家库，涵盖土壤学、土地整治工程、农业资源与环境、水利工程等多个专业领域，并指导各设区市完成专家库建设。
二是开展耕地种植用途管控"一张图"试点。已在试点县核查处置未耕种图斑955个、面积2.6万亩。
三是完善高标准农田建管机制。坚持整区域建设理念，指导21个县（市、区）完成整区域建设方案编制，持续夯实粮食安全的根基。

不断健全强农惠农富农政策体系
省农业农村厅党组成员、副厅长曹爱珍：一是健全种粮农民收益保障机制。今年以来，累计下达耕地建设与利用资金43亿元；截至9月底，全省涉农贷款余额1.8万亿元，其中全省财农信贷通在保余额95.2亿元，惠及农户2.3万余户。
二是完善良田良种良机良法集成推广机制。打造水稻"吨粮片"217个、粮油"高产片"1298个。今年早稻生产实现早稻总面积和增量、单产增量和增幅、总产增量和增幅"六个全国第一"，当前秋粮收获已近尾声、丰收已定，全年粮食总产有望超440亿斤。
三是健全覆盖农村人口的常态化防返贫致贫机制。截至目前，共识别纳入监测对象9万余户，户均享受帮扶措施3.7个，实现早发现、早干预、早帮扶，坚决守住了不发生规模性返贫致贫的底线。
四是完善"四融一共"和美乡村建设推进改革机制。创建美丽宜居县39个、美丽宜居乡镇980个、美丽宜居村庄10659个。引入省内外1262家市场主体，推动879个村庄开展整村经营，带动农民就业3.5万人，促进村集体经济增收8219万元。

持续完善农业产业化发展机制
省农业农村厅党组成员、副厅长曹爱珍：一是建立农业产业化高质量发展引领机制。以省政府办公厅名义制定了《关于进一步推进农业产业化高质量发展机制改革的意见》，为我省农业产业化发展提供清晰的顶层设计和政策指引。
二是创新龙头企业"双百"引航培育机制。创新实施农业产业化"双百"行动，即到今年底，新增超亿元龙头企业100家以上，超十亿元龙头企业总数达到100家以上。今年1-9月，在超10亿元双百企业储备库中，有62家企业提前完成全年营收目标；在超亿元增量双百企业储备库中，有136家企业提前完成全年目标，预计年底前可如期完成"双百"目标。
三是优化农产品市场营销机制1-9月全省农产品电商零售额232.8亿元、增长12.3%，优质农产品入驻高端商超餐饮平台625款，打造年销超千万爆品150款。1-9月全省农产品出口额4.45亿美元、增长12.8%，连续9个月两位数增长且增幅远超全国平均水平。
四是完善联农带农利益共享机制。1-9月份，全省1147家省级龙头企业，带动农户382万户、户均增收3780元；190个农业产业化省级联合体，带动农户94.5万户、户均增收4460元；38个绿色直采基地，带动农户5.96万户、户均增收7200元。

持续巩固农村基本经营制度
省农业农村厅党组成员、副厅长曹爱珍：一是深化承包地"三权分置"改革。目前，二轮到期延包每个设区市都有一个以上整县试点，所有县（市、区）均有至少一个试点村。计划2026年启动整省试点，进一步稳定农户承包预期，为发展农业适度规模经营创造良好条件。
二是健全农村产权流转交易体系。全省采取政府与第三方合作模式建成农村产权交易中心16个。新余市已基本完成试点任务，入选2024年度全国全面深化改革典型案例。
三是优化农村集体"三资"监管机制。累计助农节支挽损16.3亿元，推动农村集体资产在阳光下运行。
四是健全农业社会化服务体系。我们上线运行省级农业社会化服务管理系统。目前，全省各类农业社会化服务组织已发展至3.26万家，建成综合农事服务中心201家、机械化育秧中心1394个。累计培育农民大学生8.2万人、高素质农民31.1万人、乡村产业振兴带头人"头雁"3430人。

省农业农村厅党组成员、副厅长曹爱珍发布新闻
重点围绕农村基本经营制度、农业产业化发展机制、强农惠农富农政策体系、土地制度等四个方面的改革推进情况作简要介绍。

省委宣传部对外新闻处处长徐承主持新闻发布会

新闻发布会正式开始

【江西有声新闻发布厅第1291期】 "进一步全面深化改革 奋力谱写中国式现代化江西篇章"系列新闻发布会："进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴"新闻发布会举行，省农业农村厅党组成员、副厅长曹爱珍发布和介绍有关情况。省自然资源厅二级巡视员焦三梓，省水利厅党组成员、副厅长许盛丰，省供销联社理事会副主任李家祥，省农业农村厅乡村产业发展处处长徐杰出席新闻发布会，并回答记者提问。