【有声新闻发布厅第1283期】中国发布、江西省政府网、今视频、信息日报新直播等联合对本次新闻发布会进行了直播和重点推送。中国日报、人民网、央视网、江西卫视、江西日报、江西电台等19家中央、境外和江西省内主要媒体参加新闻发布会。凤凰网对发布会进行了重点推送。直播热线：18979289286（有声新闻发布厅监制：苏越 直播统筹：李梦丽 摄像：郭俊栋 提问：罗娜、李政昊、石霜、李梦丽、周泽涵、熊燕 图片均由省政府网站黎穗摄）

从六个方面系统推进碳足迹管理体系建设
省生态环境厅二级巡视员、总工程师王琳：省委、省政府高度重视碳足迹管理体系建设工作，将其作为促进产业链供应链绿色低碳转型、推动"双碳"目标实现及帮助企业应对国际新形势的重要政策工具，高位推动部署各项相关工作。我厅会同省直相关单位扎实推进有关工作，取得阶段性进展。
一是联合省商务厅、省工信厅、省科学院、南昌大学等单位组成调研组，分析欧盟绿色政策对我省的影响，梳理碳足迹领域国际现行做法、国家部署要求、兄弟省份经验，走访摸排企业情况，深入研究对策，形成了我省应对欧盟绿色新政对策建议及我省建立产品碳足迹管理体系的调研报告。二是参与起草的4项碳足迹核算国家标准，以及23项团体标准已正式发布。现正在起草日用陶瓷国家标准和动力电池行业标准。三是配合市场监管部门推进产品碳足迹标识认证试点。四是开展锂电产业链重点工厂生命周期环境影响数据库研究。五是联合金融部门创新碳足迹金融产品，以市场化手段激发企业碳减排内在动力，助推绿色低碳转型。
下一步，我们将从六个方面系统推进碳足迹管理体系建设。一是牵头制定实施意见。出台我省产品碳足迹管理体系建设的实施意见及配套政策，推动碳足迹管理要求融入产业、贸易、财政等相关政策领域。二是深化核算标准建设。加快推进我省重点产业链中的重点产品的国家及行业标准编制；支持链主企业制定企业标准，引导行业协会制定团体标准，推动一批高质量标准上升为行业或国家标准。三是开展因子数据研究。四是鼓励支持先行先试。五是打造综合服务平台。六是积极拓展应用场景。

省政府网站熊燕提问
请问江西省在碳足迹管理体系建设方面开展了哪些具体工作，下一步将采取哪些措施推进该项工作？

着力构建"全链条"制度体系
省生态环境厅副厅长舒飞庚：省生态环境厅以"守牢生态底线，减轻企业负担，优化营商环境"为着力点，深入推进规范涉企行政执法集中整治专项行动，持续推动生态环境执法监管与营商环境优化协同共进，并取得阶段性成效。
统筹聚力，统一行动。始终将规范涉企行政检查作为一项重大政治任务，坚持高站位谋划、高标准推进。各地迅速响应，深入排查整治，实行"问题台账+对账销号"闭环管理，形成"上下联动，同频共振"工作格局。
建章立制，规范执法。着力构建"全链条"制度体系，确保执法权力规范运行。一是源头严控，率先完成行政执法主体资格清理，杜绝"越权执法"；二是清单管理；三是统一标准，明确涉企行政检查内容范围，规范涉企行政检查实施程序，为基层执法提供实操指引；四是分类监管。
改革创新，精准减负。聚焦整治重点，全面落实相关工作要求。一是推进"综合查一次"，将14项涉企检查事项整合，整合率达52%，检查总量压缩至原计划的48%；二是实行"三级协同查"，针对跨层级检查事项，明确省、市、县三级协同流程，实现"一次协同检查、覆盖多层需求"；三是推动"跨部门联合查"；四是强化"非现场检查"。

江南都市报记者周泽涵提问
请问江西省在落实严格规范涉企行政检查要求、优化营商环境方面，有什么经验做法，取得了哪些成效？

基本实现大气环境质量的7到10天精细化预报
省生态环境厅党组成员、副厅长杨期勇：省生态环境厅坚持以实施"监测监管能力提升三年行动"为契机，扎实推进全省生态环境监测机构实现"五化"目标，加速打造"天空地一体化"监测网络。
一是监测管理制度持续完善。近两年，我厅推动施行了污染源自动监测数据管理条例等地方法规，出台了一系列制度文件，建立了"监测、监管、执法、督察"联动工作机制；加强对社会生态环境监测机构的数据质量监督管理。
二是监测能力提质增效成效显著。2023年以来，全省共投入5.7亿元用于生态环境监测能力建设，监测资质和监测业务取得跨越式发展。
三是"天空地"一体化监测体系初步成型。目前，我省已初步具备对省级自然保护地等重点区域开展生态变化遥感监测的能力，为生态红线管理、生态问题识别提供数据支持；基本实现大气环境质量的7到10天精细化预报，为大气污染的精准溯源和精细化管理提供有力支撑；全面建成监测范围统筹水陆、城乡，监测领域覆盖环境质量、生态质量和污染源，监测指标逐步与国家接轨的地面生态环境监测网络。

凤凰网江西李梦丽提问
请问江西省在加快健全生态环境监测制度，打造天空地一体化的监测网络上，有哪些做法和成效？

从三个方面进行一系列积极和有益探索
省生态环境厅党组成员、副厅长舒飞庚：2023年，我省完成对省市生态环境分区管控方案的更新调整，构建起"1+11+1093"全域覆盖的生态环境分区管控体系。2024年，以省委办公厅、省政府办公厅名义印发实施加强生态环境分区管控的实施意见，对全省生态环境分区管控工作作出系统部署，截至目前，已按要求基本实现了2025年的阶段性目标。 在持续推动分区管控制度落地与不断完善分区管控体系的过程中，我们重点从机制协同、数字赋能、精准管控等三个方面，进行了一系列积极和有益探索。
第一，以机制协同推动制度落地。在部门联动机制上，明确各部门职责分工，建立"定期会商、定期共享、定期调度"的常态化协同机制，形成"齐抓共管"的合力；在监督落实机制上，把管控实施情况纳入污染防治攻坚战的重要内容，并将其作为地方领导班子和有关领导干部综合评价、奖惩任免的重要依据。同时将突出问题纳入省级生态环境保护督察范围；在宣传引导机制上，创新"新闻发布会+典型案例+党校授课"立体化宣传模式。
第二，以数字赋能提升管控效能。面向生态环境分区管控信息化、智慧化管理需求，集成"三区三线"、自然保护地、产业园区等80多个基础要素图层，统筹管理省、市生态环境分区管控成果数据，建设生态环境分区管控信息化管理平台，实现分区管控信息"一网统管"等。
第三，以精准管控助力高质量发展。落实分区域、差异化、精准管控原则，为三类管控单元实施高水平保护和高质量发展提供科学支撑。
下一步，我们将继续在完善管控体系、深化平台应用、加强宣传培训、严格监督管理等方面持续用力，让我省的生态环境分区管控制度更好用、更管用。

江西卫视记者石霜提问
请问江西省在健全全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系方面，开展了哪些有益探索？

着力构建"政产学研用"深度融合的新格局
省生态环境厅党组成员、副厅长张龙飞：近年来，省生态环境厅紧紧围绕美丽江西建设目标，深入贯彻创新驱动发展战略，以深化科技体制改革为牵引，着力构建"政产学研用"深度融合的新格局。
第一，强化机制协同，凝聚生态环境科技攻坚合力。一是强化部门联动。与省科技厅建立厅际联席会议制度，形成"政策共研、项目共担、人才共育"联动机制。二是强化资源整合。创新成立生态环境领域省级重点实验室联盟，整合12家省重点实验室及6家龙头企业，建立多方协作机制。三是强化交流合作。
第二，聚焦系统构建，夯实生态环境科技发展根基。一是系统打造高水平科研平台矩阵。二是系统推进生态环境数字化建设。初步建成生态环境大数据平台，形成了预警预报、风险防范、应急处置等一系列交互式实用业务场景。三是系统实施高层次人才强基工程。
第三，坚持问题导向，加强生态环境核心技术攻关。一是强化主动出击。制定问题清单、凝练科技需求，统筹谋划、提前布局、梯次推进。2022－2024年，省生态环境厅国家级科研项目数量由1项跃升至12项。二是聚焦突出问题。重点推进鄱阳湖总磷污染治理等8大领域技术研究。突破复杂固废回收技术难题1项。三是补齐标准短板。
第四，畅通路径渠道，推动生态环境科技成果转化。一是打开扶企窗口。二是畅通惠企渠道。三是开辟转化路径。

江西日报记者李政昊提问
请问江西省在完善生态环境领域科技工作机制改革方面有什么具体举措？

重点从三个方面发力
省生态环境厅厅长李军：近年来，省生态环境厅作为美丽江西建设的牵头部门，开展了一系列探索实践，一是推进理论性研究，成立美丽江西研究院，成功召开两届美丽中国"江西样板"学术研讨会，形成27项理论研究成果，组织专家开展城乡联动推进美丽江西建设等6项课题研究。二是开展实践性探索，在全国率先编制美丽村庄等5项建设指南，推选发布150个"美丽细胞"实践案例，全国美丽河湖优秀案例数量居全国第六。三是注重协同性联动。
下一步，我们将锚定美丽江西建设目标，重点从三个方面发力。一是深化美丽江西规划建设。目前我们正在紧锣密鼓地推进"十五五"生态环境保护规划编制，将把美丽江西建设作为规划的重要内容，一体推进美丽城市、美丽乡村、美丽河湖、美丽蓝天等美丽系列建设，推动"十五五"时期美丽江西建设取得标志性成果。同时，我们将分5大板块全域推进美丽江西建设。二是大力推进美丽城市建设。制定了省级美丽城市建设实施方案，构建了单位地区生产总值二氧化碳排放降低、空气质量优良天数比率、城区15分钟社区生活圈覆盖率等30项参考指标的美丽城市评价体系。因地制宜、分类施策探索美丽城市建设的实践路径。三是统筹推进美丽乡村建设。
同时，着力打造一批美丽工厂、美丽村庄、美丽学校等"美丽细胞"，让星罗棋布的"美丽细胞"，串珠成线、织线成面，绘就美丽江西新画卷。

进入记者提问 人民网江西频道记者罗娜提问
请问下一步江西省将如何全域推进美丽江西建设？怎样健全实施体系和推进落实机制？

2025年分类实施30项改革任务
省生态环境厅厅长李军：（进展和成效）第四，完善改革推进落实机制。我们系统谋划到2029年全面完成42项改革项目，以推进年度重点突破改革事项为牵引，建立健全上下协同、左右协作、条块结合落实改革的推进机制。一是强化统筹协调机制。建立厅改革领导小组会议机制，细化任务书、时间表、优先序，2025年分类实施30项改革任务。二是深化调度推进机制。建立厅领导领衔推进机制，班子成员领衔改革课题，带头谋改革、促改革，形成上下一心、全员发力的浓厚氛围。建立改革台账，实行改革任务挂图上墙。三是实化改革宣传机制。

推进排污权有偿使用和交易试点
省生态环境厅厅长李军：（进展和成效）第三，健全绿色低碳发展机制。我们积极参与省委绿色低碳发展体制机制改革任务，结合工作职责深化落实"1269"行动计划，服务构建具有江西特色和优势的现代化产业体系。一是建立产品碳足迹管理体系。统筹推进产品碳足迹管理体系建设。二是探索危险废物经营许可证注销机制。在全国创新出台危险废物经营许可证注销工作规程，建立危废经营许可退出机制，2024年以来依法依规注销经营许可证45张，纾解了部分类别危险废物综合利用能力过剩，防范了危险废物领域环境风险。同时，修订全省建设项目重金属污染物排放指标核定管理办法。三是推进排污权有偿使用和交易试点。

加快建立美丽江西现代化生态环境监测体系
省生态环境厅厅长李军：（进展和成效）第二，健全生态环境保护制度。我们坚持以制度建设为主线，着力防风险、补短板，打基础、强弱项，不断织牢织密生态环境保护制度的笼子。一是建立新污染物风险管控机制。研究制定全省重点管控新污染物清单，探索开展印制电路板等行业的试点，加强新污染物全生命周期管理，引导企业规范生产和加工使用化学物质。二是推进生态环境监测制度创新。以实施生态环境监管能力提升三年行动为契机，加快建立美丽江西现代化生态环境监测体系，努力构建"天空地一体化"监测网络。三是强化生态环境分区管控制度。

纵深推进生态环境派驻监察机制改革
省生态环境厅厅长李军：（进展和成效）第一，健全现代环境治理体系。我们持续推进生态环境监管体系、法规标准体系和损害赔偿制度建设，不断提升治理效能。一是深化垂直管理和派驻监察改革。会同省委组织部等6部门，联合推进省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革，进一步优化省市县三级生态环境管理体制，环境监测监察执法的独立性、统一性、权威性和有效性得到增强；纵深推进生态环境派驻监察机制改革。二是推动生态环境地方法规标准建设。今年7月1日，正式施行污染源自动监测数据管理条例。同时，新发布水产养殖尾水排放等9项地方环境标准。三是推进生态环境损害赔偿制度落实落细。

省生态环境厅厅长李军发布新闻
李军：下面，我从四个方面，介绍生态环境系统推进生态文明体制改革的进展和成效。

省委宣传部对外新闻处处长徐承主持新闻发布会

新闻发布会正式开始

【江西有声新闻发布厅第1283期】"进一步全面深化改革 奋力谱写中国式现代化江西篇章"系列新闻发布会：推进生态环境治理体系和治理能力现代化新闻发布会举行，省生态环境厅厅长李军发布和介绍有关情况。省生态环境厅党组成员、副厅长张龙飞，省生态环境厅党组成员、副厅长舒飞庚，省生态环境厅党组成员、副厅长杨期勇，省生态环境厅二级巡视员、总工程师王琳出席新闻发布会，并回答记者提问。