【江西有声新闻发布厅第1222期】中国发布、江西省政府网、今视频、信息日报新直播等联合对本次新闻发布会进行了直播和重点推送。人民网、国际在线、江西卫视、江西日报新法治报等15家中央、境外和江西省内主要媒体参加新闻发布会。凤凰网对发布会进行了重点推送。直播热线：18979289286（有声新闻发布厅监制：苏越 直播统筹：李梦丽 提问：罗娜、付睿、钱心怡、李柴薇、文颖、李梦丽 图片均由省政府网熊燕摄）

重点做好四个方面工作
省住房和城乡建设厅建设工程消防监管处处长谢红星：省住建厅将坚持深化源头治理、系统治理、综合治理，有力有效推进建筑保温材料使用阶段安全隐患整治，将重点做好以下四个方面工作，加强材料质量管理，把好源头关卡。一是把好材料进场关，督促参建主体按要求核查建筑保温材料性能检验检测报告，对检验检测达不到要求的建筑保温材料一律不得使用。二是把好监督检查关，加大对建筑工程质量检测机构的监督检查，依法依规严肃查处违法违规行为。三是把好重点领域监管关。 加强施工现场管理，遏制增量风险。一是严格落实建设单位工程质量首要责任和参建单位主体责任，督促建立全过程质量安全管控制度，落实永久性标牌公示信息要求。二是严格把控施工质量检测重点环节。三是持续强化作业现场安全管控。四是紧盯验收把关重要节点不放松，对建筑保温材料开展全面客观抽样检测。 加强建筑运行管理、治理存量风险。一是组织开展常态性排查整治。二是指导各级物业管理主管部门督促辖区内物业服务企业按照有关规定要求，履行物业服务合同约定，协助建筑产权所有人做好建筑外墙保温系统排查工作。三是按照“谁所有、谁负责”“谁主管、谁负责”的原则，结合日常监管和行业管理，督促指导本行业系统高层民用建筑产权所有人对外墙外保温开展常态化排查，落实问题整改。 加强追责问责，压实主体责任。一是加强源头信息追溯，对办理施工许可的工程项目，施工单位应运用数字化手段，记录进场材料信息。二是强化信用联合惩戒的应用。三是严肃倒查追责。

凤凰网江西李梦丽提问
请问住房城乡建设部门将如何开展建筑保温材料安全隐患全链条整治行动呢？

严格落实动火作业安全主体责任
省应急管理厅综合协调处处长陈博：我们将采取以下措施。一是高位部署推动落实。结合我省实际，省安委会印发实施方案，聚焦人员密集场所动火作业，着重以系统观念破解深层次矛盾问题。 二是明确工作任务范围。动火作业包括电焊、气焊、气割作业及使用喷灯、打磨、砂轮、电钻等可能产生火焰、火花和炽热表面的临时性施工作业。人员密集场所是指人员聚集的室内场所，包括公众聚集场所，如医院、养老院、劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍等。 三是压实安全主体责任。人员密集场所要按照“谁的场所谁管理，谁动火谁负责”的原则，严格落实动火作业安全主体责任。管理使用单位全面负责动火作业安全。四是强化安全风险管控。五是加强培训提高意识。

省政府网站文颖提问
请问在这次人员密集场所动火作业专项整治中将采取什么措施加强动火审批管理、动火作业人员管控？

持续保持高压整治态势
省消防救援总队防火监督处副处长刘宗卫：通过一年来的整治，全省消防“生命通道”不畅问题有了很大改观。但是巩固整治成效的任务仍然十分艰巨。下一步，我们将从四个方面持续发力。 一是坚持常态化排查整治。今年，我们将联合有关部门对前期整治工作开展一次“回头看”，坚决防止问题隐患“反弹回潮”。同时，还将以住宅小区、高层建筑等重点区域为基本单元，同步覆盖小区周边沿街商铺、高层建筑附属商业等人员密集场所，组织发动基层单位常态化摸排消防“生命通道”隐患问题，持续保持高压整治态势。 二是着力提升群众共治意识。我们将制作一批火灾典型案例警示片，利用各类媒体平台广泛推送播放，定期深入社会单位、居民小区，开展针对性的消防安全培训。畅通12345热线、网上举报平台等渠道，鼓励群众举报身边火灾隐患和违法行为，加大对消防安全隐患问题的曝光力度。 三是积极推广应用技防措施。 我们提请以省消防安全委员会办公室名义，专门就推广应用“一键报警”装置和简易喷淋系统印发了指导意见，其中“一键报警”装置就是为了解决这一问题。四是健全完善长效机制。

新法治报记者李柴薇提问
请问下一步将采取什么举措保证畅通消防“生命通道”常态长效？

全面推行电动自行车“三码合一”登记
省公安厅交管总队车辆和驾驶人管理支队支队长杨宇峰：超标电动自行车普遍存在较大安全隐患，是电动自行车安全隐患全链条整治的一项重要内容。专项整治行动开展以来，全省各级公安交管部门多措并举，加快超标电动自行车淘汰工作，现已淘汰扣留约148万余辆，取得了初步成果。我们的主要做法有，一是坚持宣传先行，争取理解支持。通过手机短信、“12123”交管服务平台“点对点”开展精准提示61万人次；深入学校、企事业单位、社区上门宣讲5000余次；通过线上线下各类媒体常态化播放交通安全宣传片，开展典型事故警示曝光。二是坚持严格准入，把牢登记关口。在“赣服通”平台推出“放心购”服务，方便5.2万群众在购车时扫码确认车辆是否符合国家标准；全面推行电动自行车“三码合一”登记。三是坚持严查严管，规范通行秩序。四是坚持疏堵结合，推进置换更新。 下一步，省公安厅将按照省政府统一部署要求，进一步压实工作责任，围绕目标任务强化日常调度推进；进一步加大宣传力度，持续扩大政策宣传覆盖面和影响力；进一步强化违法查处，各级公安交管部门落实“巡起来、管起来、严起来”的工作职责，不断规范路面通行秩序；进一步完善法规制度，为超标电动自行车淘汰治理提供法规保障，确保按时完成淘汰工作任务。

江西卫视记者钱心怡提问
请问介绍目前在用但不符合国家标准的电动自行车这项工作进展情况。

强化产品质量监督抽查
省市场监管局产品质量安全监督管理处处长许居斌：全省市场监管部门始终高度重视电动自行车、建筑保温材料产品质量监管，在整治中坚持把强化生产、销售环节产品质量安全监管作为重中之重，全力以赴抓出成效、抓出成果。 一是突出重点，狠抓产品质量监督。将电动自行车、建筑保温材料纳入全省重点工业产品质量安全监管目录，实施重点监管。强化产品质量监督抽查。 二是把握关键，严格质量源头管控。以管好“厂门”“店门”为重点，全覆盖检查电动自行车生产企业资质，督促认证机构暂停、撤销、注销电动自行车3C证书129张，防范隐患“出厂”；严查销售门店，督促落实进货查验制度，健全进销货记录。 三是重拳出击，严打质量违法行为。以民生领域案件查办“铁拳行动”为抓手，重拳打击非法改装电动自行车和生产销售不合格产品等质量违法行为，查办案件1461起，罚没款690万元。 四是着眼长远，健全质量管控机制。 下一步，我们将继续强化电动自行车、建筑保温材料产品质量安全监管，稳步推进质量提升，着力做好持续紧盯质量问题治理、持续强化质量监督抽查、持续保持执法从严态势、持续开展质量技术帮扶四个方面工作。

江西日报记者付睿提问
请问江西市场监管部门在相关产品质量监管方面采取了哪些措施？下一步有什么打算？

每3辆电动车配备1个充电端口的配建标准
省住房和城乡建设厅建设工程消防监管处处长谢红星：下面由我结合住建部门职能，重点围绕既有小区充电设施建设情况进行介绍。 一、加强统筹，扎实推进工作开展。一是强化组织领导。成立由厅主要领导任组长，分管领导任副组长，多个处室参与的工作领导小组，统筹推进整治工作。厅务会、厅安委会多次听取整治工作专题汇报，研究部署推进工作。二是明确工作任务。研究制定住建系统专项整治工作方案及工作清单，督促指导11个设区市及赣江新区出台实施方案，明确各项整治工作任务。三是压实工作责任。 二、科学规划，确立建设目标任务。一是全面摸排底数。组织各地全面摸排既有小区电动自行车底数，建立工作台账。经排查，全省既有小区1.8万余个，电动自行车保有量509万余辆。二是明确配建比例。明确了既有小区停放车位要100%覆盖、每3辆电动车配备1个充电端口的配建标准。三是制定建设计划。 三、多管齐下，推进充电设施建设。一是集中抓好既有小区设施建设。推行“国企主导+市场参与”多元共建机制，大力开展既有小区充电设施建设。目前，全省累计电动自行车充电端口保有量达186.2万个。二是重点抓好老旧小区设施建设。三是统筹抓好机关单位设施建设。 但是设施建设不到位的情况仍然存在，尤其是无物业小区，充电设施建设难度仍然较大。 下一步，我们将持续推进既有小区充电设施增设工作，一是积极推动协调相关部门统筹利用小区外公共空间增设充电设施；二是结合城镇老旧小区改造，同步实施停放充电设施建设；三是督促指导各地新建停放充电场所落实有关消防安全要求，切实保障居民生命财产安全。

进入记者提问 人民网江西频道记者罗娜提问
请问此次电动自行车安全隐患全链条整治，针对停放充电设施建设做了哪些工作？存在哪些困难问题？下一步有什么计划措施？

重点整治6个方面突出问题
省消防救援总队副总队长肖纯栋：今年以来，在全省部署开展加强人员密集场所动火作业安全管理、建筑保温材料安全隐患全链条整治这两个领域整治工作，希望通过系统整治，有效解决两个领域存在的突出安全隐患问题，坚决遏制重特大火灾事故发生。 首先，关于人员密集场所动火作业整治，主要采取“明确按照‘谁的场所谁管理，谁动火谁负责’的原则，严格落实动火作业安全主体责任”“明确限制使用、营业期间动火作业，未落实有效防火分隔、告知风险等相关责任措施的，一律不得动火作业”等10个方面措施。 关于建筑保温材料安全隐患全链条整治，主要针对房屋市政工程建筑墙体和冷库、室内冰雪场馆所使用的保温材料。重点整治6个方面突出问题。

上门入户宣传发动
省消防救援总队副总队长肖纯栋：在畅通消防“生命通道”整治方面，一是坚持纵横发力，全线排查检查。按照单位自查、基层摸排、部门检查相结合原则，发布张贴59万余份省政府加强消防“生命通道”管理的通告，村（居）民委员会工作人员、网格员、物业人员等上门入户宣传发动，指导单位落实自查自改；按照“属地主责、划分网格、分片包干”原则，组织基层力量逐个网格排查；40余个行业部门聚焦本行业领域排查隐患问题。 二是坚持集中攻坚，全面拆窗破网。针对违规设置的防盗窗（网）、铁栅栏、广告牌，各地、各部门不断创新举措，全力实现应拆尽拆、应改尽改。 三是坚持融合推进，全民宣传教育。

进行“线上+线下”立体宣传
省消防救援总队副总队长肖纯栋：（阶段性成效）三是产品质量监管全面加强。严格落实国家强制性产品认证要求，全面加强电动自行车及蓄电池、充电器生产环节监管，确保产品安全性能符合国家标准。加大对生产销售企业的监督检查力度，重点打击制假售假和非法改装行为。 四是存量风险隐患有序消减。针对老旧电动自行车和蓄电池，采取“以旧换新＋报废回收”双重措施，一方面，将电动自行车纳入消费品以旧换新政策支持范围，全省以旧换新电动自行车6.6万辆，兑现补贴3300余万元，拉动消费1.7亿元。另一方面，推动全省11家废旧动力电池再生利用企业列入工信部规范公告名单；推动建成废铅蓄电池集中转运点57处，收集网点209处。 五是全民安全意识显著提升。聚焦即时配送骑手等重点群体，督促168家配送企业完善车辆管理制度，对1.5万辆配送用电动自行车及蓄电池逐一审查备案，严禁改装车辆接单，从职业场景筑牢安全防线。结合消防安全“五进”活动，进行“线上+线下”立体宣传。

加大价格监督检查力度，引导充电设施运营单位合理确定服务费
省消防救援总队副总队长肖纯栋：（阶段性成效）在电动自行车安全隐患全链条整治方面，一是标准法规体系持续完善。我们把加强国家层面制修订的4部电动自行车强制性标准宣贯作为重要抓手，推动全省10家电动自行车及其蓄电池、充电器生产企业获得54张3C证书。同时，积极推进地方性法规、规章及标准的制修订工作。通过构建多层次的法规标准体系，全方位加强对电动自行车各环节的监管与规范。 二是停放充电更加便利。针对住宅小区“停放难、充电贵”问题，将电动自行车集中停放场所配建规模及位置纳入核发建设工程规划许可证审查内容，大力推进在既有小区建设停放充电设施，有效缓解了停放充电供需矛盾。同时，为8000余个充电设施提供“三零”接电服务；加大价格监督检查力度，引导充电设施运营单位合理确定服务费。

省消防救援总队副总队长肖纯栋发布新闻
肖纯栋：去年以来，我省先后开展了“四个专项整治”，旨在从源头上防范化解安全风险，筑牢人民群众生命财产安全防线。整治工作取得了阶段性成效。

省委宣传部对外新闻处处长徐承主持新闻发布会

新闻发布会开始

【江西有声新闻发布厅第1222期】江西省政府新闻办举行江西省安全隐患“四个专项整治”工作新闻发布会。省消防救援总队副总队长肖纯栋发布和介绍有关情况。省公安厅交管总队车辆和驾驶人管理支队支队长杨宇峰，省住房和城乡建设厅建设工程消防监管处处长谢红星，省应急管理厅综合协调处处长陈博，省市场监管局产品质量安全监督管理处处长许居斌，省消防救援总队防火监督处副处长刘宗卫出席新闻发布会，并回答记者提问。