【江西有声新闻发布厅第1205期】中国发布、江西省政府网、今视频、信息日报新直播等联合对本次新闻发布会进行了直播和重点推送。中新社、江西卫视、江西日报等18家中央、境外和江西省内主要媒体参加新闻发布会。凤凰网对发布会进行了重点推送。直播热线：18979289286（有声新闻发布厅监制：苏越 直播统筹：李梦丽 文字采集：何红艳 摄像：郭俊栋）

结合区域特点流域特色，将幸福河湖建设与乡村振兴有机结合
宜春市水利局党组书记、局长郑亮：一是党政主导，切实发挥河湖长制作用。充分发挥河湖长制在幸福河湖建设中的关键作用，建立党政主导、河长牵头、属地负责、部门联动的工作机制。 二是系统治理，提升河湖安全保障水平。通过河道清淤疏浚、水系连通、护岸护坡建设、市政截污纳管、水源地保护修复、严格河湖岸线管理等措施，统筹推进河湖岸线生态治理，保护和修复河湖生态空间，提升河道防洪能力。 三是助力发展，推动河湖生态产品价值转化。积极探索宜春市河湖生态产品价值实现机制，结合区域特点流域特色， 通过岸线景观提升，有效串联河流周边特色景点，将幸福河湖建设与产业发展有机结合、与乡村振兴有机结合，打造绿色河堤、生态岸线、休闲步道等便民服务设施。如我市靖安县北潦河，通过开展幸福河湖建设，实现了连安全、连水系、连生态、连文化、连旅游、连民生“六连”目标，解决了河湖治理保护与流域特色农业、绿色制造业、全域旅游业整合度不高，转化为经济效益不够突出等问题。 四是文化赋能，保护传承弘扬河湖文化。充分挖掘河湖治水文化和人文历史，在人口密集处打造水文化节点，努力将幸福河湖建设成为展示地方民俗风情的载体，传承治水护水文化的纽带。如我们今年在建的温汤河幸福河湖建设项目，将水文化与自然景观、红色历史、民俗活动及乡村旅游融为一体，让水文化走进大众，在发展中保护和传承。

香港商报提问
近年来，宜春市幸福河湖工作比较有特色，请问宜春市是如何谋划部署幸福河湖建设这项工作？进行了哪些有益探索？

探索创新，实现水保经济高价值
省水利厅水土保持处处长黎明：一是谋篇布局，绘好全域水土流失治理的一张蓝图。以2016年省政府批复的《江西省水土保持规划（2016-2030年）》为总体纲领，明确各阶段去存量的目标任务及总体措施。坚持一张蓝图绘到底，着力打造新时代生态清洁小流域建设“江西模式”。 二是共建共治，下好打造水保生态好颜值的一盘大棋。推进构建水利部门牵头协调、相关部门联动配合、社会广泛参与的工作格局，健全共建共享的管理机制；强化两手发力，建立政府与社会资本合作机制，开展水土保持工程建设以奖代补试点，探索建立水土保持工程建设多元投入机制。 三是探索创新，走出实现水保经济高价值的一条新路。省水利厅积极与省直有关部门以及相关市、县共同研究确定水土保持生态产品价值实现路径和程序，部署上饶、赣州、抚州、吉安、九江等地开展水土保持生态产品的筛选、价值核算、资产评估、转化交易、收益分配等相关工作，联系江西省公共资源交易集团统筹挂牌交易，最终完成3类6个水土保持生态产品的成功交易，实现了江西绿水青山“生态好颜值”向金山银山“经济高价值”转变。 四是总结提升，创建水保生态价值转化工作的一个机制。在2024年水土保持生态产品交易取得一定成效的基础上，我们认真总结经验，努力提升工作质效，初步形成了水土流失图斑识别与地块确定、小流域划分与治理项目入库、生态清洁小流域实施与认定、水土保持生态产品价值转化与反哺的全链条工作机制。

江西电台提问
请问“十四五”以来，江西水土流失综合治理在“生态好颜值”向“经济高价值”转变过程中采取了哪些措施？

创新省级奖补，探索多元化融资模式
省水利厅规划计划处处长杨永生：“十四五”以来，全社会累计投入773亿元，为我省大规模水利建设以及幸福河湖建设提供强劲支撑。下面，我从幸福河湖建设投入三个方面的特点来作介绍。 一是争取中央资金，强化试点引领。我省高度重视幸福河湖建设，积极将示范效益好的项目列入水利部试点，并积极争取中央试点资金支持。 二是创新省级奖补，撬动全域投入。我省创新资金支持方式，对各地自主实施幸福河湖建设项目按总投资进行一定比例的奖补。2022年以来，累计发放省级水利专项资金1.33亿元，支持实施项目56个。通过设立奖补资金，成功撬动全省投入434亿元资金投入，以较小的资金投入带动了全省在幸福河湖建设方面的大规模投入。 三是拓宽资金渠道，汇聚多元力量。我省积极探索多元化融资模式，2022年以来，落实幸福河湖金融信贷178亿元、地方政府专项债券32亿元、社会资本投入24亿元，为幸福河湖建设提供可持续的资金保障。此外，部分地方设立捐赠和奖励机制，为项目建设提供多元资金保障。

省政府网站提问
请问江西如何筹措资金保障幸福河湖建设？

加快建设“天空地水工”一体化监测感知体系
省河湖长制工作处处长鲁博文：近年来，我省累计清理非法占用河道岸线55.5公里，拆除违法建筑约9万平方米，清除围堤158.9公里，恢复防洪库容244.9万立方米，全省河湖库面貌焕然一新。主要措施如下。 一是高位布局。结合大中型水库防洪库容安全管理专项行动，我厅迅速制定水库“清四乱”攻坚方案，将水库“四乱”问题整治纳入河湖“清四乱”三年攻坚行动，一体部署、一体推进。同时压实属地责任，将河湖库“清四乱”工作纳入每年度的河湖长制工作要点，形成高位推动、全面部署的工作格局。 二是高效联动。充分运用河湖长制平台，实行“月调度、月通报”。创新“四不两直+专项督导+驻点督办”模式，强化省、市、县三级联动，针对重难点问题分类施策，集中力量攻坚中央环保督察发现问题整改。靶向施策，打好组合拳，稳步推进河湖库“四乱”问题整改销号。目前，5179个“四乱”问题已完成整改5002个，整改率96.58%。河湖治理成效显著提升。 三是高质固本。省市县三级河长办建立“督办-整改-销号”闭环机制；五级河湖长创新“智慧巡河”模式，建立“河湖长制+”多元共治模式，如开展“河湖长制+水文”试点，落实“河湖长+警长”“河湖长+检察长”协作机制等，联合住建、农业农村、自然资源等部门建立河湖圩堤管理范围内房屋问题整改长效机制；会同省自然资源厅建立河湖管理范围内耕地规范管理机制等。 四是高“新”赋能。探索运用卫星遥感、视频监控、无人机航拍等信息技术手段，对全省河湖库进行全方位监控，发现解决苗头性问题。同时，积极整合部门数据资源，建立完善河湖底板数据库，加快建设“天空地水工”一体化监测感知体系，通过实时监控和智能预警，推动“四乱”问题整治由被动应对向主动防控转变。

江西日报提问
推进河湖库清“四乱”，提升河湖安全保障水平是建成幸福河湖的基础，请问省水利厅在这方面主要采取了哪些措施？进展情况如何？

力争2025年年底，全省基本建成100条幸福河湖
省水利厅党组成员、副厅长许盛丰：我省立足省情水情，全面推进幸福河湖建设，主要从以下四个方面抓好《意见》的贯彻落实，不断增强赣鄱百姓的获得感、幸福感、安全感。 一是强化顶层设计，夯实“幸福根基”。组织制定全省幸福河湖建设实施方案（2025-2030），谋划“十五五”幸福河湖建设。 计划到2030年，以各地“母亲河”为重点建成一批幸福河湖，到2035年，全省江河湖泊保护治理能力和水平显著提升，河湖面貌全面提档升级。 二是强化标准引领，赋能“高质发展”。制定出台江西省地方标准《幸福河湖评价标准》；明确平安、生态、宜居、智慧、人文、富民等方面的具体量化指标。 三是强化项目建设，提升“颜值外形”。按时完成宜春市温汤河、赣州市小溪河2条国家级幸福河湖建设任务与验收评估；争取2025年新增国家级幸福河湖建设项目开工建设。力争2025年年底，全省基本建成100条幸福河湖。 四是强化宣贯推广，唱响“水韵赣鄱”。深入挖掘江西水文化内涵，加强面向社会公众的水文化宣传教育，让水文化走进大众。推出一批如靖安县北潦河、宜黄县宜水等幸福河湖优秀典型，发挥示范带动效应，让幸福河湖滋养群众美好生活。

进入提问环节 中新社提问
我们关注到，去年年底，水利部等六部门印发了全面推进幸福河湖建设意见，请问下一步江西省将如何贯彻落实？

深挖赣江水文化活动，让江河文化“活起来”
省水利厅党组成员、副厅长许盛丰：（全面建设幸福河湖）四是强化水文化传承。组织开展全省水利遗产现场普查核查，建立江西水利遗产台账。因地制宜开展水情教育基地、河湖长制主题公园、水利风景区等建设。持续开展江西水文化走基层、深挖赣江水文化活动，让江河文化“活起来”，讲好赣鄱治水故事，让江河文化走进大众，将幸福河湖建设成为传承地方民俗风情的载体、沿岸百姓精神文化的纽带。 五是强化可持续利用。贯彻“四水四定”，落实用水总量和强度双控，全面推进节水型社会建设，加快落实国家节水行动。系统推进水资源优化配置、水源地保护和水价值转化。建立健全河湖生态产品价值实现机制，因地制宜构建各具特色的河湖生态产品价值实现路径。将幸福河湖建设与产业发展、改善人居环境、居民增收有机结合，助推经济社会发展全面绿色转型。 2024年12月31日，水利部，财政部、自然资源部、交通运输部、农业农村部、国家林草局六部委联合印发《关于全面推进幸福河湖建设的意见》，全面部署了幸福河湖建设任务。我省将持续深入抓好《意见》的贯彻落实，深入贯彻党的二十届三中全会精神，将全力推进幸福河湖建设作为推动江西水利改革发展的关键举措，持续提升河湖安全保障水平，维护河湖健康生命，让赣鄱江河永远造福赣鄱人民。

全面推进河湖健康评价，滚动编制实施“一河（湖）一策”
省水利厅党组成员、副厅长许盛丰：（全面建设幸福河湖）一是强化水安全保障。全面推进省级水网先导区建设，全力推进乐平水利枢纽等流域控制性枢纽工程实施，加快推进康山、珠湖、黄湖、方洲斜塘蓄滞洪区安全工程建设，提速推进鄱阳湖区重点圩堤治理等一批重大水利工程前期工作。推进实施新一轮病险水库除险加固。坚持旱涝同防同治，进一步完善流域防汛抗旱减灾工程体系、水旱灾害防御工作体系，保障江河安澜。 二是强化水岸线管控。省级总河湖长连续签发总河湖长令，推进河湖库“清四乱”常态化规范化。充分发挥河湖长制平台作用，组织开展“清河行动”专项整治，排查整治影响河湖库健康突出问题。加强河湖采砂管理，严厉打击非法采砂行为。在全面依法划定河湖管理范围的基础上，加强河湖岸线分区管控，严格涉河建设项目许可监管，加强事中事后监管，维护河湖空间完整，功能完好。 三是强化水生态修复。持续推进山水林田湖草沙一体化保护修复，深化“五河两岸一湖一江”全流域治理。推进河湖和已建水利水电工程生态流量目标确定与保障，加强生态流量调度和监管。强化水土流失预防保护，实施水土流失重点治理工程，常态化做好水土保持遥感监管。全面推进河湖健康评价，滚动编制实施“一河（湖）一策”，维护河湖健康生命。

省水利厅党组成员、副厅长许盛丰发布新闻
许盛丰：截至2024年底，建成生态廊道951公里，完成投资约550亿元。并涌现出宜黄县宜水、靖安县北潦河，湘东区萍水河等一批有颜有值、有情有景的幸福河湖“江西样板”。 江西水利将继续奋勇争先，善作善为，在以系统观念持续推进流域生态综合治理的基础上，坚持以河湖长制为抓手，以流域为单元，以河湖水系为脉络，围绕“五个强化”，开展幸福河湖的实践探索，着力打造“河安湖晏、水清鱼跃、岸绿景美、宜居宜业、人水和谐”的江西特色幸福河湖。

省委宣传部对外新闻处处长徐承主持新闻发布会

新闻发布会开始

【江西有声新闻发布厅第1205期】江西省委宣传部举行全面建设幸福河湖新闻发布会。本次新闻发布会邀请省水利厅党组成员、副厅长许盛丰发布和介绍有关情况。省河湖长制工作处处长鲁博文，省水利厅规划计划处处长杨永生，省水利厅水土保持处处长黎明，宜春市水利局党组书记、局长郑亮出席新闻发布会，并回答记者提问。