【江西有声新闻发布厅第1200期】中国发布、江西省政府网、今视频、信息日报新直播等联合对本次新闻发布会进行了直播和重点推送。中新社、央广网、江西卫视、江西日报、新法治报等19家中央、境外和江西省内主要媒体参加新闻发布会。凤凰网对发布会进行了重点推送。直播热线：18979289286（有声新闻发布厅监制：苏越 直播统筹：李梦丽 文字采集：何红艳 摄像：程曲）

全力推进接报案中心建设应用，群众报案更加便捷高效
省公安厅法制总队总队长、二级警务专员杨复宽：近年来，全省公安机关加快推进执法办案管理中心提质增效，创新开展县级公安机关接报案中心建设，建立完善与“专业+机制+大数据”新型警务运行模式相适应的法治保障体系。 一是全力推进执法办案管理中心提质增效。制定实施意见，细化“两个清单”，建立“十必须”“十不准”等配套制度，落实常态化巡查、定期通报、整改落实机制，拓展轻刑快办、涉案财物集中管理、侦监协作等功能。 二是全力推进接报案中心建设应用。巩固深化受立案制度改革成果，创新开展县级公安机关接报案中心建设，因地制宜采取警种叫应、警种坐班或单警进驻运行模式，落实首接责任制和当场进行接报案登记、当场接受证据材料、当场出具接报案回执并告知查询案件进展情况的方式和途径的“三个当场”等要求，实现“接报案件归口管理、案件争议统一解决、案件信息闭环运行”目标，群众报案更加便捷、规范、高效。 三是全力推进执法突出问题专项治理。对执法不作为、慢作为、乱作为问题坚决亮剑，深入开展涉企执法突出问题专项治理，大力整治“有案不接、有案不立”“挂案”等问题，充分借力数据赋能，加强执法质态分析研判。 四是全力推进执法制度体系建设。研发运用“江西公安法律法规执法知识库”APP，收录常用法律法规、指导案例4600余篇，积极为民警办案赋能增效。 五是全力推进执法主体能力素质建设。采取专题讲座、知识竞赛等多种形式，广泛开展学习培训，不断提升全警执法能力与办案质效。

新法治报提问
请问，全省公安机关在推进执法规范化建设方面有哪些创新做法和成效？

初步建成满足实战所需、具有江西特色的三级侦查中心运行体系
省公安厅刑侦总队总队长李之旦：经过两年多的试点探索和推广建设，全省已完成1个省级、11个设区市级和100余个县级侦查中心建设，初步建成满足实战所需、具有江西特色的三级侦查中心运行体系，探索构建了“数据引领、体系支撑、分级响应、专班攻坚、专项推动、系统施治”的侦查打击治理新模式，公安机关侦查破案和犯罪预防治理工作水平有了长足进步。 一是突出系统布局，响应支撑效率大幅提升。2024年全省共破获传统盗抢刑事案件1.84万起，“两抢”案件首次实现全破目标；破获电诈及关联案件1.92万起，抓获犯罪嫌疑人3.25万名。 二是聚合资源手段，研判拓线能力大幅提升。将侦查中心纳入大数据实战赋能体系，对内打破警种壁垒，对外畅通数据汇入渠道，全面加强电诈现案“信息流、资金流、人员流”等核心要素关联分析，研判境外涉诈窝点133个，抓获打处窝点人员1972人，全链条侦破南昌高新“4.28”电商平台诈骗案等多起特大跨境典型案件。 三是完善机制保障，规模打击质效大幅提升。在深化推广“小案快破”机制基础上，建立常态研判、专项打击等机制，加强对大案侦办、资金快打、集群会战等重点工作的指挥调度。2024年，省厅侦查中心组织赣州、上饶、宜春等地发起“断流”会战，累计办理“断流”案件1791起，“断流”战果列全国第1位。 四是推进以打促防，协同治理水平大幅提升。在重点区域、重要节点针对性部署突出犯罪打防措施，推动出台矛盾纠纷排查化解工作规范和预防打击未成年人违法犯罪工作意见。

中国江西网（信息日报）提问
请问，公安机关在提升侦查能力、打击突出犯罪方面作了哪些新的部署？在巩固提升方面有什么打算？

创新“一段铁路两个所长”管理模式
省公安厅治安总队副总队长刘雯：全省公安机关积极健全完善派出所运行机制，不断深化科技赋能基层实战手段，靠前推动构建基层多元共治格局，有力夯实了全省平安建设根基。 一是加强机制创新，警务运行更加高效。健全完善派出所综合指挥室、社区警务队、案件办理队“两队一室”运行模式，在278个派出所规范化设置“两队一室”的基础上，通过设立中心所、相邻派出所联勤联动等方式，最大限度做实“两队一室”。大力增强社区警务力量，全省共设立警务室8232个，配备社区民辅警3.3万余人，一村（格）一义警基本实现全覆盖。 二是加强科技支撑，治安管控更加精准。健全完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，积极推进治安态势感知、可用资源、风险隐患“三张图”建设，目前已有 600多个派出所完成“三张图”的建设运用。优化升级“社区警务，增加信息核采、矛排化解、上门走访、治安检查、场所管理等功能，实现社区警务工作量化管理、一屏统览。全面推进标准地址、实有人口、实有房屋和实有单位的“一标三实”基础信息核采工作。 三是加强多元共治，风险防范更加有力。连续三年开展矛盾纠纷排查化解专项行动，全省公安机关共化解矛盾纠纷 77.2万余起，发出预警提示函2.6万余份，90%以上的矛盾纠纷化解在乡、村两级，2024年，命案发案率同比下降13.33%，“民转刑”命案同比下降33.33%。，2024年，公众安全感和群众对公安机关满意度分别达98.945%、96.298%，刑事治安警情数连续两年下降。

江西卫视提问：
请问治安部门在推进派出所警务运行机制改革上有哪些具体举措？

风险防控全面精准、指挥行动高效有力
省公安厅情报指挥中心主任、一级警务专员肖冬苏：省公安厅将“情指行”一体化运行机制作为深化警务运行机制改革、提升警务运行质效的攻坚任务来抓，在风险防控、指挥行动、服务群众等方面取得明显成效，为维护全省社会治安大局持续安全稳定提供了强有力保障。 一是风险防控全面精准。2024年,省公安厅情指中心共接报核查处置各类预警线索3.6万余条，有效防范处置了一大批潜在风险。同时，制定出台重复警情治理工作规范，创新建立矛盾纠纷类重复报警“2、3、5”调度盯办机制，狠抓重点警情筛查预警，对重点警情开展“研-交-办-督-结”闭环管理。2024年,全省公安机关共排查化解重复报警纠纷17746起，化解率为97.94%。 二是指挥行动高效有力。构建完善以“情指行”一体化运行机制为龙头的全省公安机关“1+6+36”现代警务机制体系。2024年6月以来，全省公安机关累计破获刑事案件3.32万余起，查处治安案件6.25万余起，排查化解矛盾纠纷36.4万余起，110刑事、治安警情同比分别下降18.58%、1.24%，道路交通事故起数、死亡人数同比分别下降7.1%、6.2%，中小学生溺水事故、溺亡人数同比分别下降75.6%、71.2%。 三是服务群众高效便捷。全省110报警电话接通率、接听率和1分钟内派警率持续保持在99.7%、100%、99.8%。全流程重塑人员失踪警情处置机制，实行“一统筹、三受理、五配套”工作模式，严格执行“3天、7天”未找回人员定期报告制度，24小时内失踪人员找回率大幅提升。

进入提问环节 央广网提问
能否介绍一下江西省公安机关“情指行”一体化运行机制在防风险、保安全、护稳定、促发展方面的工作开展情况？

创新一系列便民惠企举措，助力打造一流营商环境
省公安厅党委委员、政治部主任华智峰：（改革工作情况）三、深化公安行政管理服务改革，服务高质量发展体系不断完善。一是围绕事关全局的事强保障。扎实推进“长江大保护”工作，推动鄱阳湖区联谊联防机制向“五河”流域延伸，与湖北、安徽省建立水域联合执法警务协作机制,牵头推动从退捕渔民中招录辅警转化为执法辅助力量，推进野猪伤农问题综合治理。二是围绕企业期盼的事优服务。出台公安机关优化营商环境支持服务企业发展25条措施，在全国率先推出省级二手车交易信息查询平台，助力我省二手车交易量大幅提升。在全国首创群众购车“放心购”查询服务及“带牌销售”等举措，推出全国首个省级电动自行车登记“三码合一”平台，既方便群众、又保障安全。 四、推进队伍管理制度改革，公安队伍凝聚力战斗力全面增强。一是完善工作格局。健全省市县公安机关“从严办”运行机制，建立民警违纪违法案件“一案双查”制度。二是推进人才强警。完善人才培育机制，首次开展公安特殊人才专项招录和从特别优秀辅警中招录民警工作。落实全警常态化练兵机制，共举办省级警务技战术训练班、专业培训班等550余期。深化公安院校实战化教学改革，推进江西警察学院现代产业学院和网络空间安全专业建设，健全“教学练战”一体化人才培养模式和“校局合作、协同育人”机制。三是强化职业保障。制定落实爱警暖警行动重点任务清单，健全完善辅警管理制度，完善及时奖励、职业荣誉仪式、抚恤慰问帮扶、重大疾病帮扶等政策。

提升预测预警预防能力，警务运行实战化特征更加凸显
省公安厅党委委员、政治部主任华智峰：（改革工作情况）一、健全维护安全稳定工作体系，有效防范化解风险。一是健全维护社会稳定体系。建立全流程闭环管理、重复警情调度盯办等机制，矛盾纠纷化解率达98.8%。建立完善打击电诈专班运行、定期调度、实地督导、挂牌督办等机制,创新运用“联劝帮稳宣治”工作法，电诈发案数、损失数连续3年下降。二是健全公共安全治理体系。聚焦烟花爆竹、“九小”场所消防安全等领域，会同有关部门构建综合治理格局，创新网吧布建消防逃生腰线、建设九小场所“久安智管”智慧平台等取得明显成效。三是健全社会治安防控体系。健全群防群治工作格局，探索推出“城市快警”“浔城志警”“信州义警”等特色巡防模式，南昌被评为首批全国社会治安防控体系建设示范城市。 二、深化警务运行机制改革，公安机关新质战斗力不断提升。一是新型警务运行模式加快形成。深化110非警务警情分流衔接有效处置机制改革，加强与综治中心、矛调中心联调联处，做到分流清晰、高效承接、响应有力，成效保持全国前列。二是科技赋能实战作用持续显现。探索建立江西公安大数据实战赋能体系，建成警务云等共享性、通用性系统平台。三是法治公安建设不断走深走实。建设应用江西公安“一案一码”执法办案系统和“法律法规知识库”APP，研发全警情案件系统规范执法办案入选第一届“新时代江西十大法治事件”四是基层治理根基更加牢固。全面推进“两队一室”“一村(格)一警”等改革，推动派出所所长、社区民警进乡镇(街道)、社区(村)班子全覆盖，推动社区警务与基层治理深度融合。

省公安厅党委委员、政治部主任华智峰发布新闻
华智峰：下面，我向大家介绍一下全省公安机关全面深化改革相关情况。近年来，全省公安机关抓好改革攻坚，着力破解体制机制障碍和保障支撑难题，为高水平推进公安工作现代化注入了新动力。全省公众安全感、群众对公安工作满意度持续保持高位，江西连续18年获评全国平安建设(综治工作)考评优秀省。

省委宣传部对外新闻处处长徐承主持新闻发布会

新闻发布会开始

【江西有声新闻发布会第1200期】江西省委宣传部举行“进一步全面深化改革 奋力谱写中国式现代化江西篇章”系列新闻发布会：“全面深化公安改革 高水平推进公安工作现代化”新闻发布会。省公安厅党委委员、政治部主任华智峰发布和介绍有关情况。省公安厅情报指挥中心主任、一级警务专员肖冬苏，省公安厅刑侦总队总队长李之旦，省公安厅法制总队总队长、二级警务专员杨复宽，省公安厅治安总队副总队长刘雯出席新闻发布会，并回答记者提问。