南昌攻坚城区二次供水“最后一公里” 让幸福清泉流进群众心坎

庐山花园二次供水完工

在金阳光大厦小区，工人正在精细安装供水管道接口

一座城市的现代化，不只写在拔地而起的高楼广厦间，更藏在居民拧开水龙头时稳定的清流里。

在南昌，这“稳定”二字的分量，落在1279个居民小区、1694座二次供水泵房上，落在约115万户人家的日常里。泵房不大，位置也偏，多藏在小区地下室，却掌管着高层住户水龙头里的压力和水质——这是城市供水链条的“最后一公里”，也是群众感受最直接的一公里。

这一公里，曾经并不好走。南昌城区二次供水泵房建成年代跨度大，存在管理主体不规范、设备老旧失修、数字化监管不到位、安防设施缺失等现象，导致出现设施故障频发、水压不稳、局部间断停水等问题，长期处于“多头管、无人管、管不好”的状态。停水抢修，一度成了常态。

群众的急难愁盼，就是城市治理的发力方向。南昌市委、市政府把群众饮水安全作为重要民生工程，纳入城市更新整体布局，严格执行今年6月1日起施行的《供水条例》，落实《南昌市城区居民住宅小区二次供水设施移交接管方案》，按照“应移尽移、应交尽交”原则，把分散多年的二次供水设施统一交由市属国有骨干企业江西洪城环境股份有限公司（以下简称洪城环境）专业化运维。今年，二次供水泵房改造试点项目列入全市十件民生实事，由市人大常委会全程监督推进。在市城管局统筹协调下，洪城环境探索出“移交接管、专业运维、分批改造、智慧管控”的全链条治理路径。

“二次供水工作，看着是泵房设备的移交改造，本质上是民生责任的交接。”南昌水业集团、洪城环境党委书记、董事长邵涛说：“把老百姓家里的水龙头管好，就是把最实在的民生抓在手上。”

把“多头管”的旧账，一笔笔算清

把分散几十年的设施收归专业企业统一运维，说起来简单，做起来却要面临无数有形无形的障碍。

第一次上门对接，工作人员就频频吃闭门羹：有的物业怕权责不清要担责，有的怕移交后管理费难以为继，有的小区早和第三方签了长约。不少地下泵房位置隐蔽、通道狭窄，现状摸排要一次次钻地下室、逐台登记造册，外勤人员跑五六趟也谈不下一个小区是常事。

更磨人的是数据上的“打架”。各属地部门口径不一，调度会上报来的已移交数量常对不上。几番争论，专班决定先统一标尺，建立动态共享台账，从小区名称、泵房位置到移交意愿逐条销号。同时，专班联合市排水事务中心、属地城管、住建等部门，按行政区组织近30场集中签约仪式、十余场政策宣讲，现场答疑，签约率迅速提升。

数据最有说服力：截至10月底，全市已完成1172个小区、1566座泵房的移交接管，覆盖居民约115万户，整体接收率达91.63%。

设施接过来，责任更要扛起来。不少泵房超期服役、隐患成堆。洪城环境接手后，组建具备设备运维、电气调试、水质检测等资质的运维团队，按规程标准化作业，常态化开展技能实操和应急演练，维保中心24小时值守，故障发生能第一时间到场，把居民日常供水的底线守住。

把老旧泵房“改透”，酷暑里抢工期

接稳之后，真正的硬仗是把老旧设施“改透”。改造不是“能用就行”，而是奔着“好用、耐用、安全”去。第一批升级更新改造项目覆盖22个小区、31座泵房，惠及居民约2.5万户，已全面完工；第二批项目覆盖30个小区、33座泵房，惠及居民约2.8万户，计划年底前完成主体工程建设并通水。

这些数字，是在极难的条件下一点一点抢出来的。老旧泵房多建在地下层，空间狭窄、管线交错，大型机械进不去，旧设备拆解、新管材搬运全靠人力肩扛手抬。今年七八月第一批改造项目铺开，正值盛夏，地表温度三十七八摄氏度，地下泵房密闭不通风，焊接工作一开始，温度就窜上四十多摄氏度，工作人员进去不到十分钟衣服就湿透，一天下来工装上结满盐渍。

“跟蒸笼没啥区别。衣服湿了干、干了湿，一天下来身上全是盐渍，闷得难受。”一线施工师傅抹了把汗说。苦是真苦，但没人偷懒。

比酷暑更磨人的，是部分居民的不解。改造期间难免短时停水，个别居民不理解。面对埋怨，工作人员总是微笑着耐心解释：“现在施工闹心几天，是为了大家以后用水彻底省心安心。”

南昌市新建区名仕花园的改造，是无数攻坚场景的缩影。这个2005年建成的老小区，原泵房地坪破损、空间狭小，必须重新选址。新址最初定在小区中心草坪，低层住户集体提出顾虑：“泵房建在小区中心，噪音大影响休息，怎么办？”改造一度停滞。项目团队没有硬推，而是联合属地城管、社区、物业一次次踏勘，优化选址和降噪方案，把新址调整到快递柜区域。方案改了四五遍，又赶上持续降雨，土建迟迟无法开工，工期一拖再拖。天一转晴，大家立刻加班加点把工期抢了回来。

施工点位分散在全市9个行政区，小区条件千差万别，项目团队始终守着两条底线：绝不因赶工期降低工程质量，绝不给老百姓多添麻烦。所有项目坚持“一小区一方案、一泵房一对策”，需要停水提前张贴通知、备好应急送水车。

把安全防线，筑在看不见的地方

改造之中，一道看不见的防线也同步筑起。改造前不少泵房大门敞开，闲人随意进出，设备受损、水源污染的风险不小。这次改造统一加装防火门、门禁系统和视频监控，把外来人员随意进出泵房的漏洞堵上，从源头规避各类供水安全隐患。

更深层次的改变，在于给泵房装上了“智慧大脑”。洪城环境早在移交阶段就启动二次供水智慧管理平台建设，逐座加装智能终端和传感设备，把设备运行、管网压力、水质监测数据纳入统一平台，AI预警、自动派单等功能全面上线，管护从“事后抢修”转向“事前预判、主动管护”。南昌市青云谱区上林春天花园一次水压偏低隐患，居民尚未察觉，平台就已预警，维修人员随即到场处置。

水质安全这根弦同样没有松过。企业建立“专业检测+定期清洗+公开公示”机制，每半年对水箱全覆盖清洗消毒，检测报告一律公开。

变化，反映在数据里：水质、水压热线工单数与移交接管前相比降幅近70%；今年1至9月，全市水压类工单由上年同期的1371起降至619起，水质类工单由669起降至164起，全域二次供水水质达标率稳定保持100%。

变化，写在居民的笑脸上。在南昌高新区爵士馆小区，居民王先生赞不绝口：“以前泵房就在楼下，水泵老化启动时噪音特别大。改造之后，一点声音都听不到了，家里水压也稳了。”

民生实事办得实不实，群众是阅卷人。南昌市人大常委会相关负责人强调，二次供水泵房改造事关群众饮水安全，要以严实标准把好施工和验收关口。市人大社会委全程跟踪监督，及时协调反馈问题、督促整改落实。

把民生答卷，写在群众的笑脸上

“民生工作没有完成时，只有进行时。”邵涛表示，移交接管过来的是设施设备，扛起来的是为民服务的责任。下一步，企业将朝着“全覆盖、高标准、智能化”目标持续推进，完成剩余小区接管和后续批次改造，谋划“十五五”期间更大规模的提质升级，让“问题清单”变成群众的“满意清单”。

小小泵房，连着万家灯火；滴滴清泉，浸润百姓心田。二次供水“最后一公里”的这场攻坚，是南昌推进城市治理现代化、建设宜居宜业幸福城市的鲜活缩影，也是市属国企在服务大局、服务民生中扛起责任担当的生动写照。

民生福祉，是打开水龙头时水流稳定、水体清澈，是做饭时不必担心突然停水，是不为日常用水犯嘀咕。国企的担当，落在千家万户的水龙头里；城市的温度，写在群众看得见、摸得着的身边事里。从有水用到用好水，群众的用水获得感、幸福感、安全感一点点累积。这正是南昌聚力“打造六城”、推动高质量发展的温暖注脚，也是“十五五”开局之年一份沉甸甸的民生答卷。

刘 涛 李禹哲/文

（图片由南昌水业集团提供）