九江“九派民宿创业通”正式落地，创业担保贷款“一业一策”再落一子

11月5日，“九派民宿创业通”签约暨政银企政策宣导会正式举行。会上，九江市人社局与九江银行正式签署合作协议，面向民宿、酒店、农家乐、乡村旅游点等文旅产业市场主体，推出“九派民宿创业通”创业担保贷款新模式。本次活动以“金融赋能旅居产业，贷你创业悦享风光”为主题，紧扣“工业挂帅，决战三区”总体部署，精准服务民宿产业，搭建起“政银企”三方常态化对接平台，为九江文旅产业高质量发展注入金融活水，九江市40余家文旅企业代表参加活动。

从“普惠覆盖”到“精准适配”，第四张专属“金融名片”亮相。九江文旅资源富集，庐山、庐山西海、鄱阳湖各具特色，“诗画九江”品牌影响力持续提升。随着文旅深度融合和消费结构升级，民宿集群、乡村旅游、度假康养、户外旅居等新业态加快成长，旅居经济正在成为九江市文旅产业新的增长点。但产业热度背后，融资难问题也一直存在。调研发现，民宿多为租赁经营，装修投入较大，缺少可供抵押的固定资产；乡村旅游经营主体旺季前集中投入，资金回收周期较长；户外营地、露营基地等新业态资产结构更轻，难以满足传统信贷抵押要求。“轻资产、缺抵押、周期长、需求散”的特征与通用信贷产品评审逻辑存在错配，融资难由此产生。

“九派民宿创业通”正是针对这一错配而设计的。近年来，九江市人社局坚持“一业一策”，围绕九江市重点产业链布局专属金融产品：针对石化产业链推出“绿色炼化贷”，针对纺织服装产业链推出“九纺创业通”，针对康养产业推出“九派康养创业通”。“九派民宿创业通”是这个序列中的第四个产品，推动创业担保贷款从普惠覆盖走向精准适配，让金融政策跟上产业发展的节奏。

三个方面的调整，让企业“贷得到、贷得快、贷得起”。与通用产品相比，“九派民宿创业通”重点做了三个方面调整。一是降低准入门槛，让企业贷得到。针对旅居行业轻资产特点，重新梳理授信标准，增加未来经营收益、预期政府补贴质押增信方式，提升企业授信额度，个体、小微企业均可便捷申请办理。二是优化审批流程，让企业贷得快。开辟绿色审批通道，实行白名单推送、联合审核，材料齐全的申请直接进入快速办理程序，压缩企业等待时间。三是降低融资成本，让企业贷得起。创业担保贷款享受财政贴息，个人及小微企业贷款年利率上限统一下调至LPR+50BP，财政按实际利率50%予以贴息，相较于普通经营性贷款，大幅压缩创业者利息支出。

不止一笔贷款，更是一套就业创业服务。在办理渠道上，该市890个“5+2就业之家”均可受理申请，九江银行各网点同步开通办理，活动会场也设置了服务台，方便企业现场对接。九江市人社局与九江银行建立白名单推送、联合审核、风险预警、联合宣传工作机制，通过信息共享减少企业重复提交材料，提高对接效率。围绕文旅产业发展，还可在创业培训、用工招聘、技能提升、社保补贴等方面提供配套支持，帮助旅居产业经营主体不但“起步稳”，还能“走得远”。

九江市人社局推出的“一业一策”的金融支线正在九江的重点产业链上不断延伸。下一步，九江市人社局将继续发挥桥梁纽带作用，推动各项机制落地见效，持续扩大政策知晓率和覆盖面，让更多创业者看得懂政策、用得上政策、享得到实惠。