中共江西省委关于二十届中央巡视省（区、市）整改进展情况的通报

中共江西省委关于二十届中央巡视省（区、市）整改进展情况的通报

根据党中央统一部署，2025年4月13日至6月30日，中央第十五巡视组对江西省开展了常规巡视。2025年11月27日，中央巡视组向江西省委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况公布如下。

一、省委履行巡视整改主体责任情况

省委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平党建思想，牢固树立和践行正确政绩观，把抓好巡视整改作为重大政治任务、作为推动各项事业高质量发展的重要契机，自觉以巡视整改的实际行动深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。

（一）深化思想认识，坚决扛起整改政治责任。省委深刻领会党中央深化政治巡视、强化整改落实的重大意义和实践要求，认真落实巡视整改主体责任，始终从政治上看、从政治上抓、从政治上改。省委常委班子开展集体学习研讨，召开专题民主生活会，深刻剖析检视，明确改进方向和整改措施。省委主要负责同志扎实履行第一责任人责任，先后多次主持召开省委整改工作领导小组会议、省委常委会会议、巡视整改动员部署会，传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述特别是听取二十届中央巡视省（自治区、直辖市）情况汇报时的重要讲话精神，研究贯彻落实措施，切实把全省各级党组织和党员干部的思想和行动统一到中央巡视整改落实上来，全力以赴做好巡视“后半篇文章”。

（二）加强组织领导，建立健全整改工作机制。省委成立由主要负责同志任组长的省委整改工作领导小组，建立整改工作专班，设立专项整改组，全面加强对整改工作的组织领导，统筹推进整改工作。省委主要负责同志靠前指挥、紧抓不放，多次召开专题会议，听取整改进展情况汇报，重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办，深入省直单位、市县和基层一线开展调研指导，调度推进整改落实。其他省委常委同志认真落实“一岗双责”，推动整改工作落到实处。省委整改工作领导小组下设办公室，扎实做好巡视整改综合协调、督办落实等工作。在省委示范带动下，各市委及省直有关部门分别成立整改工作机构，层层压实整改责任，形成了省委负总责、省委常委同志各负其责、省政府班子成员密切配合、省委整改办协调推进、各级各部门齐抓共管的整改工作格局。

（三）狠抓闭环管理，扎实推进整改任务落实。省委坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，认真研究制定整改落实方案，研究提出具体整改措施，逐项明确责任分工和完成时限，形成问题清单、任务清单、责任清单，确保整改可量化、可检查。实施台账管理，建立巡视整改总台账及月度任务台账，坚持开展双周调度，定期梳理对账、滚动更新盘点，做到整改一个、销号一个。各专项整改组通过工作例会、上门会商等方式常态化开展督办问效，高效有序推进整改工作。

（四）聚力攻坚突破，着力解决整改重点问题。省委聚焦党中央关注的问题、中央巡视反馈意见明确指出的问题，紧盯历史遗留问题、群众急难愁盼问题、行业领域突出问题等，统筹调配资源，创新思路举措，有力推进整改落实。省委常委同志坚持以上率下，勇于攻坚克难，推动重点难点问题整改取得实质性突破。加强跨部门、跨层级整改联动，及时协调解决整改工作遇到的困难和问题，形成上下联动、左右配合的整改攻坚合力。强化标本兼治、综合治理，坚持“当下改”与“长久立”相结合，针对共性问题和深层次矛盾，加强类案分析，健全制度机制，做到解决一个问题、完善一套制度、规范一个领域。

（五）从严督导检查，切实强化整改纪律约束。省委建立监督工作机制，充分发挥纪检监察机关、组织部门作用，坚持日常抽查与专项监督检查、督促指导与重点督办相结合，全程跟踪整改进展情况，开展下沉式监督、嵌入式监督、专项督查，确保问题不解决不松手、整改不到位不放过、群众不满意不销号。通过现场调研督导、点对点督办等方式，及时发现整改中存在的问题，纠治整改不力、进度滞后等情况，推动整改工作取得实效。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）科学谋划推进高质量发展。省委坚决贯彻落实党的理论和路线方针政策，全面落实习近平总书记重要要求和党中央重大决策部署，提高政治站位，保持战略定力，加快推动高质量发展。召开省委十五届九次和十次全会、省委经济工作会议，举办全省市厅级主要领导干部专题研讨班，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，谋划制定省委“十五五”规划建议，高质量编制省“十五五”规划纲要，系统提出“十五五”时期江西发展的总体要求、战略任务、工作举措。聚焦“在加快革命老区高质量发展上走在前、在推动中部地区崛起上勇争先、在推进长江经济带发展上善作为”的目标要求，针对制约高质量发展的堵点难点问题，研究出台我省推动长江经济带发展、贯彻落实中部地区崛起战略、纵深推进江西内陆开放型经济试验区建设等政策措施，推动贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神走向深入。积极应对经济下行压力和多重困难挑战，编制全省加快推进新型工业化专项规划，研究出台促进实体经济高质量发展若干措施、推进全省城市高质量发展实施意见，多措并举扩大有效投资，制定进一步提振消费、金融支持消费、提升省会综合实力和发展能级等支持措施，全力推动经济持续平稳发展。

（二）加快构建现代化产业体系。省委持续强化政策支撑，研究出台加快建设现代化产业体系重点任务清单，纵深推进制造业重点产业链现代化建设行动计划。加快传统产业转型升级，实施新一轮企业技改行动，积极支持新材料产品推广应用，扎实推进企业数智化改造。发展壮大战略性新兴产业，研究制定产业集群提能升级实施方案，升级完善产业集群图谱，加力培育链主企业，举办对接粤港澳大湾区战略性新兴产业合作交流会等系列活动，发展新动能不断增强。编制“十五五”未来产业发展规划，前瞻布局金属新材料、脑机接口、具身智能及人形机器人、核医疗、固态电池、光电子、生物制造、低空制造、氢能等产业新赛道，健全未来产业培育发展工作机制，开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，完善未来产业政策体系。扎实推动“产业数字化、数字产业化”，制定“人工智能+”行动方案，促进人工智能规模化商业化应用，创建省数字经济集聚区，推进省级数字产业集群培育试点，持续壮大数字产业集群。

（三）深入推进重点领域改革。省委坚持以更大力度推进全面深化改革，系统部署年度改革任务，科学谋划年度重点突破改革事项，省领导领衔推进重大改革项目，加快打造内陆地区改革开放高地。紧扣开发区领域共性问题，认真组织开展专项整改。深化开发区管理制度改革，指导督促全省开发区制定权力清单、责任清单，推动开发区主责主业更加聚焦、权责关系更加清晰，对经济发展的贡献度不断提升。加强开发区领导班子建设，加快开发区平台公司实体化、市场化转型运营。督促国家级开发区围绕主导产业加大招商引资力度，加强招商引资规范化管理，招商项目落地转化率不断提升，服务精准度不断增强。紧扣赣江新区功能定位，加大产业发展、人才培育等支持力度，推进新区产业集群提能升级，加快建设高质量发展现代化新区。深入推进国有企业改革，列为年度重点突破改革事项，广泛深入企业开展调研，建立进一步深化国资国企改革工作台账。健全国有企业投资运营、监督管理等体制机制，深化“三重一大”监管系统应用，核定并调整文化类企业主责主业目录，加大效益类指标考核权重，压缩企业管理层级，不断增强核心功能、提升核心竞争力。实施优化营商环境对标提升行动，推动惠企政策“一平台”兑现，建成国际投资“单一窗口”，严格规范涉企执法，推行“扫码入企”，推动全省“一码通行”涉企检查平台全面上线、实行全过程监管。深化政企常态化沟通交流，社会物流总费用与GDP的比率、非居民气价平均价格、新发放企业贷款加权平均利率同比均实现下降。

（四）扎实推进乡村全面振兴。省委坚持农业农村优先发展，出台《关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的实施意见》，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。巩固拓展脱贫攻坚成果，分层分类做好常态化帮扶，制定《关于统筹建立常态化防止返贫致贫机制促进乡村全面振兴的实施意见》，出台系列配套文件，扎实做好政策衔接、工作衔接、机制衔接。推动帮扶产业提质增效，优化基层医疗机构功能布局，推进农村饮水安全薄弱环节整治提升，坚决守牢不发生规模性返贫致贫底线。坚持以工业化理念推进农业产业化，研究制定《关于加快构建现代农业产业体系的实施意见》，推进农业招商引资、品牌培育、冷链物流体系建设，着力构建现代农业产业体系。

（五）大力推进美丽中国“江西样板”建设。省委牢固树立绿水青山就是金山银山理念，深化国家生态文明试验区建设，深入打好蓝天、碧水、净土提升攻坚战，高标准打造国家生态文明建设高地，生态环境质量持续巩固提升。扎实开展长江大保护攻坚行动，严肃查处超标排放、偷排偷放违法行为；常态化开展化工企业风险隐患排查整治、排污许可证质量核查和安全生产执法检查；研究制定进一步加强全省化工园区生态环境风险防控工作实施意见。实施农业面源污染整治提升行动，一批畜禽养殖污染突出问题得到解决；加强建制镇生活污水治理和城市建成区黑臭水体整治，对城镇生活污水治理进展滞后的县（市、区）挂牌督办。深入推进鄱阳湖总磷污染防治，健全水资源、水环境、水生态“三水统筹”管理机制，开展鄱阳湖滨湖地区污染和全省磷化工行业落后产能排查整治，加强全省船舶和港口污染防治，推动鄱阳湖水质稳步改善。扎实推动绿色低碳发展，坚持“产业生态化、生态产业化”，遴选发布省级零碳园区建设名单，全域推进生态产品价值实现，健全生态产品储蓄运营体系；制定促进林下经济发展措施，落实公益林调整和合理经营利用政策。

（六）防范化解重点领域风险。省委深入贯彻总体国家安全观，坚持把政治安全放在首位，扎实做好重点领域风险防范化解工作，以高水平安全护航高质量发展。认真落实粮食安全党政同责，实施促进粮油作物大面积单产提升行动，2025年粮食单产创历史新高，粮食主产区地位不断巩固。坚持实行最严格的耕地保护制度，制定高标准农田整治提升行动方案及规范化工作指引，建立建后管护经费省级奖补机制和建管综合保险试点，启动实施损毁工程修复、灌溉问题整治。出台防范化解高标准农田建设突出问题若干举措，建立健全群众监督机制。制定进一步强化食品安全全链条监管措施，推进“互联网+AI监管”。

（七）纵深推进全面从严治党。省委坚决扛起管党治党政治责任，召开省委全会、省委常委会会议、省纪委全会、省委党建工作领导小组会议、省委书记专题会，系统部署推进全面从严治党工作，以严的基调正风肃纪反腐，不断营造、优化政治生态。加强对“一把手”的全方位监督，召开全省领导干部警示教育会，拍摄播放警示教育片，持续加大对“一把手”违规违纪问题查处力度，形成有力震慑。紧盯关键岗位强化常态化监督，制定实施进一步严格县委书记教育管理监督的若干措施，开展县委书记全覆盖谈心谈话。大力破除官本位思想，强化党的创新理论武装，着力规范权力运行，坚决反对特权思想和特权行为。坚决铲除重点领域腐败滋生土壤和条件，坚持以零容忍态度惩治腐败，加大案件查办力度，推进以案促改、以案促治，制定省属国有企业混合所有制改革操作指引，印发工程建设项目招标人主体责任清单。深入推进风腐同查同治，扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，对违规吃喝收送礼问题紧盯不放，开展元旦、春节等节假日期间明察暗访，加强纪检监察、税务、财政部门数据共享分析，严肃查办省管干部风腐交织典型案件。健全违纪违法问题线索分析研判、移送处置、督办反馈机制，筛选典型问题线索进行跟踪督办。深化政治监督和日常监督，扎实推进政治监督具体化、精准化、常态化，组织开展十五届省委第八轮、第九轮巡视，做细做实巡视整改监督，增强巡视监督震慑力、穿透力、推动力，优化党风廉政建设责任制考核，加强“三重一大”决策事项监督。发挥派驻监督的权威和优势，加强纪委监委派驻机构干部业务培训，推动省本级派驻（出）机构主动发现问题线索。制定“三化”建设年行动再集中抓两年工作方案，出台乡镇（街道）纪检监察机构线索处置和案件查办工作指引，提升监督质效和基层办案能力。

（八）加强领导班子、干部队伍和基层党组织建设。省委贯彻落实新时代党的组织路线，坚持正确选人用人导向，着力优结构强功能，锻造堪当时代重任的领导班子和干部队伍。坚决纠治政绩观扭曲、数据造假，高标准开展树立和践行正确政绩观学习教育，突出正面典型引领和反面案例警示，深入查摆检视问题，梳理形成并动态更新《省委常委班子学习教育查摆问题清单》，一体推进重点问题和新官不理旧账突出问题整改整治，制定《省管领导班子主要负责人变动交接工作实施意见（试行）》，有效防范和纠治政绩观偏差。开展“三项工程”专项整治，营造真抓实干浓厚氛围。扎实有效开展党性教育，坚持用红色精神砥砺党员干部初心使命，大力推进红色基因传承先行区建设，建强用好全国红色基因传承研究中心，制定江西省党员干部带头传承红色基因实施办法，组织开展纪念中国工农红军长征胜利90周年活动，实施红色基因传承融入党的创新理论教育体系行动计划，推动红色基因传承贯穿党员干部理论武装全过程。编写《井冈山精神》《苏区精神》等4本党员干部培训教材，在各级党校主体班次开设红色基因传承教学单元，组织开展主题巡讲，激励广大党员干部不忘初心、担当作为。加强党员干部宗旨意识宣传教育，及时处置民生线索。推动各级领导班子积极发挥作用，坚持新时代好干部标准，建立省管领导班子建设监测预警系统，常态化开展省管领导班子建设情况分析研判，优化班子结构和功能，跟进了解省管领导干部履职情况，大力推进领导干部能上能下。加强换届风气引导和监督，稳步有序做好市县乡领导班子换届，有针对性地选优配强党政正职，举办全省换届后县（市、区）党政正职树立和践行正确政绩观专题培训班。深化实施领导干部履职能力培训三年行动计划，分层分类开展集中轮训。坚持补短板、填空白与提质量、强功能并举，常态化整顿软弱涣散村党组织，推进新兴领域党的建设攻坚提升三年行动计划，不断增强党组织政治功能和组织功能。

三、需长期整改事项进展情况

（一）推进综合交通枢纽建设。省委着眼发挥区位优势，持续推动综合交通枢纽项目建设，组织编制省“十五五”综合交通运输体系发展规划，强化与长三角、珠三角等地区的联通，提升综合交通枢纽建设水平。大力推进南昌—九江、赣州国家综合货运枢纽补链强链城市建设，稳定运行九江港至上海洋山、浙江舟山等江海联运精品航线。推进重点水运项目建设，万安下村码头建成投产，优化梯级水库调度，赣江“黄金水道”通航条件不断改善。

（二）激发赣南等原中央苏区发展内生动力。省委坚持“输血”与“造血”相统一，制定《关于进一步推动江西革命老区增强内生动力加快振兴发展的若干措施》，在产业发展、科技创新、项目建设等方面强化政策供给和资源倾斜。指导有关设区市编制产业集群提能升级三年行动方案和产业集群图谱，筛选产业基础扎实、发展态势良好的县域产业集群给予重点支持，加快发展特色富民产业，苏区振兴发展后劲不断增强。结合换届选优配强赣南等原中央苏区市、县、乡领导班子，进一步激励党员干部干事创业。在省级主要媒体开设“传承红色基因、推动苏区振兴”等专题专栏，持续加强理论武装和宣传教育，坚决破除“等靠要”思想。

（三）持续推动科技创新。省委坚持以科技创新引领新质生产力发展，科学编制省“十五五”科技创新规划，制定《科技兴赣六大行动实施方案（2026—2028年）》，实施“2030先锋工程”，推进“2030启航计划”，启动省级科技重大专项项目申报，布局建设省级学科交叉中心，遴选学科交叉先导项目，促进科技创新和产业创新深度融合。研究出台促进全社会研发投入提升行动方案、江西省企业研发投入财政补助实施办法，引导支持企业加大研发投入。制定加快培育高新技术企业的若干措施，优化高新技术企业认定流程、审核推荐、前置审查等机制。设立省科创基金，推动现代产业引导基金加大重点科创领域投资力度。深化运用教育科技人才协同工作机制，推进教育科技人才协同年度重点任务，举办省高层次人才创新创业大赛，规范开展技术经纪专业职称评审，完善高校产科教协同育人机制，增强改革实效。健全科技成果转移转化服务体系，出台促进科技成果转移转化若干措施，制定科技成果转化绩效评价实施方案，指导省管高校制定职务科技成果单列管理实施细则，增强大学科技园科技成果孵化能力，高校技术合同成交额比重稳步提升。在今年7月召开的国家科学技术奖励大会上，我省获奖数量和层级实现历史性突破。

四、下一步工作打算

省委将深入贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央工作要求，以钉钉子精神推进巡视整改，与巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果相贯通，从严从实抓好集中整改期后各项工作，努力向党中央和全省人民交出一份高质量的整改答卷。

（一）坚持不懈抓好整改落实。深化落实巡视整改政治责任，保持整改力度不减、标准不降、劲头不松，持续推进整改落实。对尚未完成的整改任务，细化推进举措、压实工作责任，确保在规定时间内整改到位。对需长期坚持的整改任务，紧盯不放、一抓到底。健全常态化督促检查机制，加大日常督导、专项检查力度，适时组织开展巡视整改“回头看”，确保整改任务清仓见底，坚决防止问题反弹。

（二）深入推进建章立制。完善整改常态长效机制，把整改过程中形成的好经验、好做法以制度的形式固定下来，注重从制度机制上深挖根源、堵塞漏洞，进一步完善管长远、治根本的制度措施，努力破除制约全省高质量发展的体制机制障碍。深入开展制度执行监督，严格规范权力运行，坚决杜绝制度空转、执行弱化，推动实现长效治理。

（三）持续拓展整改成果。深化落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，更加坚决有力贯彻落实党中央重大决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，积极融入和服务构建新发展格局，坚定不移推动高质量发展，持之以恒推进全面从严治党，不断巩固经济持续向新向优向好发展势头，推动巡视整改成果不断转化为发展成效，奋力谱写中国式现代化江西篇章。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年11月5日至11月25日（15个工作日）。联系方式：电话0791-88912948（工作日9:00—12:00、13:30—17:30）；邮政信箱：江西省南昌市红谷滩区卧龙路999号省行政中心东2栋222室江西省委整改办（邮编：330036）。

中共江西省委

2026年11月5日

来源：中央纪委国家监委网站