江西：以责任落实凝聚全面从严治党合力

以责任落实凝聚全面从严治党合力

——五年来全省纪检监察工作系列综述之二

持之以恒推进全面从严治党是全党的共同政治责任，必须紧紧扭住管党治党责任制“牛鼻子”，健全各负其责、统一协调的责任体系。

五年来，省委全面履行管党治党主体责任、省委主要领导认真履行第一责任人责任，省纪委监委一体履行协助职责与监督专责，推动主体责任、监督责任、第一责任人责任、“一岗双责”等责任严格落实，形成齐抓共管的强大合力，有力推进全面从严治党向纵深发展，营造了风清气正的政治生态。

管党治党，关键在于各责任主体都知责、担责、履责。省委坚定不移支持省纪委监委履行监督责任，经常性听取纪检监察工作汇报，旗帜鲜明支持省纪委监委开展政治监督、案件查办等工作，全力支持配合中央巡视，同时认真听取每轮省委巡视情况汇报，由省领导带队反馈巡视情况，示范带动各级党组织知责担责履责。

省纪委监委改进党风廉政建设责任制考核机制，准确规范用好问责利器，出台问责工作指引，加强重点问责案件提级审核，推动责任主体、责任要求、考核问责到位。聚焦全面从严治党抓得不严不实等问题，对失职失责的严肃问责，全省问责了一批党组织和领导干部，有力督促各级领导干部严于律己、严负其责、严管所辖。同时，全力协助省委抓好中央巡视反馈问题整改，督促各级党组织扛牢巡视整改政治责任，依规依纪依法处置省委巡视组移交的问题线索，查处一批典型案件。

实现责任一贯到底，层层传导压力，“一把手”是关键。省纪委监委协助省委出台加强对“一把手”监督工作细则、党员干部“八小时以外”行为负面清单等文件，持续深化政治谈话制度，省委主要领导带头与管党治党问题突出地方和单位党委书记开展政治谈话，带动各级党组织实现谈话全覆盖。

县委书记作为县域治理的“一线总指挥”，在落实党中央决策部署、推动地方发展稳定中处于核心关键位置。省纪委监委不断加强对县委书记的监督，推动其担责履职，协助省委出台进一步严格县委书记教育管理监督的10条措施，制发加强对县委书记监督的工作提示，联合省委组织部下发县委书记违纪违法典型案例警示通报，发挥好设区市党委、纪委对县委书记近距离、常态化的监督优势，有力破解“上级监督远、同级监督软、下级监督难”的问题。

制度约束与日常监督同步发力，推动对“一把手”的监督从有形覆盖向有效覆盖深化。资溪县纪委监委按照“一人一档、动态更新”原则，从信访举报、谈话函询等情况入手，对县管“一把手”进行政治“画像”，精准分析政治生态；上栗县纪委监委探索开展“一把手”勤廉情况评价，清单化设置讲政治、正作风、守规矩、优服务、管队伍等五类指标……全省各级纪检监察机关因地制宜，探索加强对“一把手”全方位管理和经常性监督的有效路径。通过不断强化监督，如今，全省各级领导干部以爱党、忧党、护党、兴党的政治忠诚，坚决扛起管党治党责任，严于律己、严负其责、严管所辖，严的氛围越来越浓。

治理必治权，治权必监督。省纪委监委还认真履行监督第一职责，推动党内监督同各方面监督深度融合、高效联动，让权力在阳光下运行。

——强化“四项监督”统筹衔接。坚持完善监督检查室、审查调查室、派驻机构、巡视机构协作配合机制，加强“活情况”通报和问题线索流转，统筹推进力量整合、程序契合、工作融合。充分发挥派驻监督“探头”作用，全省派驻机构立案数较上届大幅增长。

——推动监督力量向基层延伸、向一线倾斜。全省县级纪委监委监督执纪执法力量持续加强，县级派驻机构全面完成集中办公，成立县乡监督办案协作片区500余个，有效整合力量，进一步增强监督效果。

——促进各类监督贯通协同。深化拓展纪检监察监督与审计监督、财会监督、统计监督等同向发力，完善信息沟通、线索移交、成果共享等机制，推动制度优势更好转化为管党治党的效能。

全面从严治党永远在路上，管党治党责任一刻也不能松。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务和各种风险挑战，江西将以更高标准、更实举措把新时代全面从严治党宝贵经验坚持好、运用好，进一步健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局，不断开创新时代管党治党、兴党强党新局面，为奋力谱写中国式现代化江西篇章提供坚强保障。

江西日报全媒体记者 焦俊杰 陈琛