对建成20年及以上城镇住宅小区体检改造！江西明确“十五五”城市更新任务

大江新闻讯 江西日报全媒体记者徐黎明、曹章保报道：11月5日，省政府新闻办、省住房城乡建设厅召开新闻发布会，对《江西省“十五五”城市更新规划》（以下简称《规划》）进行政策解读。《规划》明确了1个总体目标、6项重点任务、1套改革举措，为全省城市更新工作绘就“施工图”。

城市更新是城市发展到一定阶段的必然要求，是惠民生、稳投资、扩内需的重要抓手。当前，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的新阶段。虽然我省城市整体功能品质明显提升，但在危旧房、老旧小区、城中村、地下管网等方面仍与群众期盼还有差距，亟须通过系统部署推进城市更新，解决安全隐患、提升功能品质、增强发展动能。

总体目标方面，《规划》明确，到2030年，全省城市更新行动取得重要进展，实现城市动能更快转换、人居更有品质、生态更加友好、安全更为牢固、文化更富魅力、治理更具效能；到2035年，与全国同步基本建成现代化人民城市。

《规划》着重从增强城市发展动能等6大方面，部署24项重点任务，以专栏形式明确15个重点工程，包括增强城市发展动能，围绕“一圈两带四群”城镇发展格局实施差异化更新，盘活利用城市闲置空间和低效用地，推动老旧街区厂区、低效产业园区、低效楼宇更新赋能创新创业，打造商旅文体健融合消费新场景，提升城市对外开放合作水平；提升城市人居品质，实施房屋品质提升行动、推进各类“好房子”建设，重点对建成20年及以上城镇住宅小区开展专项体检并实施改造，统筹推进“好社区”和完整社区建设，重点推进以历史街区、商圈为重点的老旧街区改造和有序盘活老旧厂区、分类活化工业遗产，完善城市功能和综合交通体系；夯实城市安全基础，动态更新C、D级危险住房台账，支持老旧住房自主更新、原拆原建，因地制宜推进城中村改造，开展城市地下管网专项体检、改造地下管网约1万公里，加快建设城市基础设施生命线安全工程；推进城市绿色转型、增添城市文化魅力、提高城市治理水平等。

“十五五”期间，我省规划城镇危旧房改造2.4万套，改造存量应急避难场所520个，修缮历史建筑800处；本着“尽力而为、量力而行”的原则，结合国家投资政策和地方上报需求，综合考虑各地财政承受能力和群众改造意愿，规划新开工改造城镇老旧小区3500个、城中村改造180个、新建及改扩建体育场地4000公顷、城市公园绿地改造提升465公顷，让城市更新成果更多更公平地惠及人民群众；规划老旧街区厂区改造提升60个，城镇房屋基础信息数字化率超过95%，建成“好社区”200个。

改革举措方面，《规划》聚焦制约城市更新的体制机制堵点，部署7项改革，构建“谁受益、谁出资”的资金共担机制和城市更新基金等可持续投融资模式，更大力度支持盘活存量土地，建立房屋全生命周期安全管理制度，构建多主体协同参与机制，完善配套政策和建设标准，强化科技人才支撑作用。