大江新闻讯 全媒体记者杨文超报道：告别“零敲碎打”式的单点更新，作为全国百强县的南昌县已经将更新片区作为推进城市更新实施的空间管理单元。10月27日，南昌县编制《南昌县城市更新行动方案及片区策划方案（征求意见稿）》，共划定8个更新片区，涵盖危房整治、老厂转型、生态修复、商贸提质、产业升级等多种类型，着力补齐功能短板、优化人居环境、提升治理效能，打造宜居宜业、产城相融、彰显昌南特色的现代化品质城区。
八大片区功能定位明确
莲塘河片区：片区现状危房集中、基础设施短板突出，人居环境有待提升，将其列为重点更新片区，优先推进危房整治改造，补齐管网、绿化、公共配套等民生短板。着力打造滨水宜居生活片区，持续增强周边居民的获得感与幸福感。
建材机械厂片区：片区留存珍贵工业遗存，叠加本地“万湖早酒”特色民俗资源，现状用地效益偏低、发展潜力突出。依托老旧厂房空间基底，推动低效用地盘活再开发，统筹工业文脉保护、民俗场景植入与功能业态更新，探索老厂区转型路径，着力打造兼具烟火气息与时代质感的昌南老旧厂区更新样板。
小蓝村片区：片区紧邻产业板块，区位条件优越，但现状路网衔接不畅、城中村问题较为突出，群众更新改造诉求强烈。以打通瓶颈道路、理顺路网体系为抓手，统筹城中村整治与存量土地挖潜，有序释放土地发展空间，化解片区发展堵点，推动片区与周边产业功能有机融合，构建交通顺畅、秩序良好、配套完善的宜居空间。
象湖南湿地公园片区、抚支故道片区：片区坐拥象湖南湿地公园与抚支故道生态本底，是县域重要的生态廊道。重点实施水系生态修复、沿岸环境综合整治，同步升级雨污水基础设施，补齐排水短板，因地制宜增补滨水游憩、慢行休闲功能，打通生态游憩节点，打造蓝绿交融、生态优良、功能完善的昌南滨水生态休闲片区。
小商品城片区：片区以小商品商贸业态为主，是县域重要的商贸集散节点，但市场环境、配套设施存在短板。重点推进小商品市场综合整治与风貌提升，统筹补齐仓储物流、公共停车等配套功能，理顺人流、货流组织，优化商贸运营环境，激发市场经营活力，打造秩序规范、配套齐全的商贸片区。
玉湖产业片区：片区产业根基扎实，集聚了一批存量工业项目，但部分企业产出效益不高、转型空间较大，改造提升契合省、市、县产业高质量发展导向。以存量工业用地更新为抓手，引导企业技改升级、业态迭代，推动低效产能有序退出，完善产业配套、优化园区风貌，培育创新型产业载体，打造县域存量工业转型升级示范片区。
原汇仁制药厂周边：片区城中村与低效产业用地交错分布，人居环境和产业风貌混杂，群众改善居住条件、市场主体推动转型升级的诉求较为迫切。统筹实施城中村整治更新和低效产业用地提质，同步完善公共配套、理顺空间秩序，推动居住环境改善与产业迭代协同共进，打造产城融合、风貌有序的综合更新示范片区。
邓埠地铁站周边片区：片区地处市县融合关键节点，依托轨道交通门户区位优势，具备重大项目牵引赋能的良好条件，示范带动效应突出。以轨道站点开发为核心抓手，统筹空间重构、功能集聚与风貌塑造，优化交通接驳、补齐公共配套，联动推进片区整体更新提质，着力打造彰显昌南形象、引领市县一体化发展的城市更新样板片区。
因地制宜推进不同更新片区实施
方案提出，在传统出让、划拨方式以外，探索适用于城市更新的灵活土地供应模式，高效盘活闲置、低效土地。通过不同方式实施产权归集，积极建立跨部门产权协调机制，简化产权过户、变更等手续。鼓励引入经营权分离、产权租赁、作价入股等轻资产运营模式，吸引社会力量，有效盘活城市更新资产。
方案还明确，在片区策划中基于片区发展综合效益，搭配组合不同盈利水平的更新项目，制定片区项目资金统筹方案。积极研究制定针对更新片区的财税、金融支持政策，引导资金利好向重点更新片区倾斜投放，多渠道促进更新片区财务平衡。市场主体应加强片区资产评估与运营策划，建立“可进入、可盈利、可退出”的全生命周期金融方案，保障更新项目的市场化可持续运作。
来源：大江新闻
