来源：井冈山报
老旧小区暖意升级、闲置空地变身游园、斑驳老巷焕发新生……近年来，我市坚持走“内涵式”城市发展路线，创新探索“群众主体型”可持续城市更新模式，以问需、问计、问效于民为核心，将城市更新的主动权、话语权、监督权真正交到群众手中，让昔日城市“边角料”蝶变为看得见、摸得着的民生幸福地标。
截至目前，全市累计完成老旧小区改造866个、建成口袋公园等休闲场所57处，惠及23.8万户居民，走出了一条共建共治共享的城市更新新路径。
问需于民：改什么，群众说了算
城市更新的第一步，是把“话筒”交给群众。吉州区北门街道庐境园小区1996年建成，600余户居民一度陷入“无业委会、无物业、无党支部”的治理困境。去年9月，一场“赣事好商量·吉事广议”微协商会在小区大树下召开，住建部门、街道、施工单位工作人员与居民代表围坐一堂，围绕改造方案各抒己见。
经过多轮协商研讨，各方最终达成共识：保留原有老年人休闲场地，在其他区域增设多个停车位。“以前总觉得改造是政府定方案，这次我的建议被当场采纳，真正觉得自己是小区改造的一份子。”居民贺志刚感慨道。改造完成后，小区还建立起每月复盘评议会机制，实现意见有人听、问题有回音、整改有期限。
庐境园小区的蝶变，是我市“问需于民”的生动缩影。为打破“政府干、群众看”的传统模式，我市建立常态化“需求清单”征集机制，通过入户走访、座谈议事、问卷调研等多元渠道，提前摸清群众急难愁盼，推动每个改造项目都精准对接民生需求。截至目前，全市已累计发放调查问卷15万余份，召开居民议事会、楼栋恳谈会1200余场，靶向落地120个群众关切的改造项目。
问计于民：怎么改，群众来商量
城市更新怎么改，群众智慧是最优答案。在吉州区习溪桥街道解缙路69号，有一处660平方米的闲置地块，因危房拆迁长期荒废，杂草丛生、垃圾堆积，成为周边居民的一块“心病”。对于地块改造方向，居民意见分歧较大，难以形成统一方案。
面对分歧，吉州区依托“居民议事厅+代表联络站”融合履职平台，先后组织6场专题居民议事会，梳理吸纳80余条合理化意见，最终确定建设便民健身休闲广场。今年4月，这座“幸福口袋公园”提前竣工，休闲设施一应俱全，成为周边居民日常打卡的“幸福角”。“现在随时能锻炼身体、休闲放松，心情舒畅多了。”社区居民钟寿兰言语间满是获得感。
从“替民做主”转向“邀民共治”，这一转变正在全市遍地开花。针对中心城区闲置地块微更新工作，我市构建全链条群众参与机制，创新推行“五个自主”“四个100%”工作法，坚持“一地一策、一区一案”精准改造思路，让每一套改造方案都贴合实际、顺应民意。截至目前，全市106个城市闲置地块已全部完成微更新改造，群众满意度高达99.96%。
问效于民：改得如何，群众来评判
“道路敞亮了，出行安心了，困扰我们多年的乱停车难题总算解决了！”今年8月，永丰县恩江镇民主社区大园新村居民廖世勇，带着一面印有“情系群众办实事，修路造福暖民心”字样的锦旗来到社区，为家门口环境的可喜变化点赞。
此前，大园新村樟树下路段配套停车场趋于饱和，车辆违停现象频发，不仅挤占消防通道、扰乱通行秩序，更埋下交通安全隐患。接到群众诉求后，县级专班下沉一线梳理问题，落实闭环整改机制，联动城管、交管、社区等多方发力，通过优化泊位设置、明确禁停范围、持续巡查劝导等举措靶向破解违停顽疾。经过集中整治，路段通行环境焕然一新，困扰群众多年的乱停车难题得到根治。更令人欣喜的是，清晰的规则唤醒了群众自治意识，不少居民主动当起文明劝导员，片区违停乱象得到有效整治。
改造成效好不好，群众打分说了算。为持续巩固治理成果，我市建立城市更新“双评”考核机制，对群众反馈的问题建立台账、限期整改、销号办结，严把工程质量关口。同时，统筹20多个部门，整合8万多路视频监控、4.6亿条数据资源，搭建城市大脑中枢系统，稳步推进智能安防小区建设，以数字化赋能城市治理，全方位提升群众居住的安全感、舒适感和幸福感。
从大树下板凳议事，到闲置地块重获新生，再到街巷之中交出民生答卷，我市始终把人民群众作为城市建设的参与者、监督者和受益者，以绣花功夫办好一件件民生微实事，让城市更新既有温度又有质感，精心绘就宜居宜业的幸福新图景。（全媒体记者 李诗琪）
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