从“跑多窗”到“20分钟拿证”，这场全国政务大会为何聚焦江西？

文/江西日报全媒体记者杨碧玉

10月15日至16日，2026年全国政务服务标准化创新发展暨标准培训会在江西上饶拉开帷幕。来自全国多地的140余名政务服务部门代表、专家齐聚一堂，直面改革深水区的痛点，探讨如何用“标准”这把尺子，让政务服务从“能办”向“好办”跨越。

告别“面子工程”：让大厅的空间和设备“活”起来

过去，一些地方在政务服务大厅建设上“贪大求新”，花大价钱买的智能设备最后成了摆设；群众办事遇上高峰期排长队，平峰期窗口却空着；窗口人员每天要在好几个系统里切来切去，反复录入。

“这些痛点，逼着我们出台标准。”在解读《GB/T46714-2025政务服务大厅集约化建设指南》时，中国标准化研究院政府运行保障标准化研究所副研究员李晶直言不讳。新国标给各地划了一道“硬杠杠”：日均使用不到1次的智能设备，原则上必须停用；不准再零散采购只有单一功能的设备。

“集约化不是让大家不办事，而是管住浪费、盘活存量。”一窗研究院院长胡绍武给各地支招：闲置的空间，可以改造成共享自习室或便利店；省里统一建数据底座，各地不要再去重复开发。

这一理念在基层结出了果实。黑龙江绥化市代表分享了他们的“轻量化”改革：面对市区两级政务体系分设的痛点，绥化坚决不搞大投入，通过重构空间布局，硬是让窗口精减了近七成，人员精减一半，用最小的成本换来了服务升级。而杭州的“三维智治”、内蒙古的“蒙速办”直播，则展示了大厅向多元生态跃升的可能。

拆掉“数字烟囱”：让“一件事”不再是一堆表

政务服务大厅建得再好，如果企业和群众办事还得跑多个部门、填一堆表，改革就没有到位。

中国标准化研究院政府运行保障标准化研究所陈扬副研究员在解读《GB/T45836-2025“高效办成一件事”重点事项“集成办”工作指南》时点出症结：“有些地方只是把办事事项简单拼凑打包，数据没打通。看似是‘一件事’，企业和群众负担一点没减。”新国标正是为了打破各地“一地一标准、一事一做法”的乱象。

标准是尺子，各地实践是注脚。山东省代表郭勇分享了“爱山东”平台的经验：全省统建，各设区市不用自己再搞一套，直接用“好办易办率”来考核。河南省代表带来新生儿出生“一件事”的案例，填一次表，办理时间从32天压减到最多5天。安徽省代表则分享了“全省一单”模式，3500多项事项在省内任何地方办理，要求都一样。

现场答卷：标准如何变成企业和群众办事的便利？

标准定得好不好，最终得看落地实不实。作为本次大会的东道主，江西及上饶的探索，为这些国家标准提供了一个生动的基层注脚。

江西这几年主推“一部门一系统、一市一平台”。说白了，就是一个部门尽量保留一个系统，一个设区市只建一个统一平台。这样不仅打破了系统林立，更让基层窗口人员不用再记一堆账号、不用在几台电脑间来回切网，真正给基层减了负。

如今，这些理念在江西变成了看得见的便利：“赣服通”让手机上能办的事越来越多；“一表通”系统让基层报表总数压减了近一半，乡镇干部不用再被各种表格淹没；而创新的“叮叮抢单”模式，打破了政务服务大厅窗口的“大锅饭”，按件计酬，群众等候时间大幅缩短。

会议期间，各地政务服务领域代表实地探访了上饶市政务服务中心。在这里，标准化的综合窗口让办事流程一目了然；在上饶市“E呼即办”联合指挥中心，群众诉求通过标准化流转机制，实现了快速响应和闭环处理；在信州区城管运营中心，数据“多跑路”让城市治理更加精细。这些鲜活的现场，正是“用标准规范建设、以建设完善标准”的最佳印证。

从省级的顶层设计到市县的大胆探索，这场大会达成了共识：面对数据共享的硬骨头，不能再靠各地“自行发挥”，必须靠标准来打破部门壁垒。

正如大会所期盼的，通过这样一个开放共享的平台，各地的“看家本领”正在转化为“一地创新、多地受益”的良性循环。金秋的上饶见证着变革：以标准为尺，政务服务正告别粗放扩张，回归务实便民的本源。让企业群众的满意度，成为检验改革成色最温暖的注脚！