审批“瘦身”、金融“解渴” 江西住建领域优化营商环境打出“组合拳”

大江新闻讯 全媒体记者刘文琴报道：办事更快了、成本更低了、市场更活了——这是近年来不少在赣市场主体的切身感受。

10月19日，记者从江西省住建领域优化营商环境助推高质量发展新闻发布会上获悉，近年来江西住房城乡建设系统聚焦市场主体准入、项目审批、惠企便民、市场秩序等关键环节持续发力，全流程审批事项从100余项精简至62项、审批时限压缩至110个工作日以内，建筑市场开放度居全国前列，住建领域营商环境不断优化，有力助推全省住房城乡建设事业高质量发展。

庐陵生态园城市建设与生态湿地相融共生（视觉江西 刘彦明 摄）

审批“瘦身”

事项精简至62项，办件量达63.3万余件

江西持续优化工程建设项目审批流程，全流程审批事项由100余项精简至62项，做到“清单之外无审批”，审批时限压缩至110个工作日以内。实施省工程建设项目审批系统数据标准3.0改造，推动省市县三级贯通并与国家监管平台对接，实现“在线申报、远程审批”和“不见面”审批服务。

目前，全省工程审批系统共办理项目9.7万余个，受理审批办件63.3万余件，工程建设项目主流程事项实现电子证照全覆盖。建设项目开工、联合验收、水电气网联合报装“一件事”改革持续推进，一表填报、一窗受理、并联审批、“一网通办”，有力破解“多头申报、重复提交、多次跑动”难题。

金融“解渴”

协调解决融资18.41亿余元，公积金贷款首付比例降至20%

江西坚持“松绑”与“搭台”并举，制定优化调整非房屋市政工程项目信息管理要求、优化建筑业企业特种工程专业承包资质审批等政策，搭建政银企协四方对接平台，成立建筑业企业融资协调工作专班，全面推广工程保函替代现金保证金，专班成立以来共协调解决金额18.41亿余元，实实在在为建筑业企业“解渴”。

在住房公积金监管服务上，全省统一下调二套房住房公积金贷款首付比例至20%，上浮多孩家庭贷款额度20%—100%、购买高品质住宅贷款额度10%—50%、“以旧换新”贷款额度20%—50%，全面推行“带押过户”，实现“既提又贷”等惠民政策设区市全覆盖。

今年8月18日，国务院公布《关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定》，为健全住房公积金制度、更好保障缴存人住房权益提供了制度遵循。江西省住建厅将锚定“安居惠民”目标，推动各项惠民政策落地见效，充分发挥住房公积金住房保障功能，拓宽提取场景，稳步推进自住住房物业费、装修提取住房公积金新政全面落地。

在保障性住房供给方面，聚焦产业园区、高校和城市核心区，以“一张床、一间房、一套房”等多样化方式满足不同层次住房需求，稳步将公租房保障范围拓展至城镇常住人口。

江西省赣江新区中医药科创城星海湖生态公园（视觉江西 袁骏 摄）

市场“开门”

持续优化外省企业入赣信息登记流程，建筑市场开放度居全国前列

江西聚焦外省企业入赣落地需求，持续优化信息登记流程，依法保障省外企业平等参与工程建设市场竞争。目前，累计进赣勘察设计企业2700余家、施工企业2.1万余家、监理企业2500余家，江西建筑市场开放度居全国前列。

监管体系不断健全，先后出台建设工程监理工作导则、建筑市场主体“黑名单”管理暂行办法等文件，出台房屋市政工程招标评标专家管理办法、勘察设计招标投标管理办法，修订施工招标投标管理办法，建立标后履约提醒谈话机制，大力推进不见面开标、远程异地评标。

此外，江西深入开展房屋市政工程招标投标领域突出问题整治，组织抽查2012年以来项目4728个，问题整改率为83.3%，累计公开通报4批次15起招投标违法违规典型案例。

资质“提速”

企业资质办件量达40万件，138人列入“黑名单”

江西依托江西住建云系统，集成全省住建领域各类企业资质审批业务，实现“一次登录、全网通办”，各类企业资质办件量达40万件，所有资质证书实行电子证书，支持扫码核验。

运用大数据技术推进跨部门数据共享，企业注册信息变更等高频简易事项实现智能研判、自动审批、“秒批秒办”。构建“窗口解答+热线咨询+智能答疑”咨询服务模式，集中公布省、市、县三级资质审批咨询电话50余个，上线“智能云客服”提供24小时不间断咨询服务。

坚持热情服务与严格把关并重，组织对已审批办结办件进行倒查，今年以来共撤销建筑业企业资质24项，将138名涉嫌业绩造假的专业技术人员列入“黑名单”，让守信者一路畅通、失信者处处受限。

用气“安心”

改造老化燃气管道超4000公里，覆盖率达67.2%

江西牵头推进水电气网联合报装“一件事”，形成申报便捷、按需服务、信息共享、联动实施的水电气网联合报装服务和接入外线工程联合审批服务体系。2025年进一步优化调整燃气经营许可证申请要件，将燃气经营安全管控重点由事前审批转向全过程动态管理，建立城镇燃气经营企业安全生产分类分级监管制度，对低风险企业实施激励措施。

与此同时，扎实开展全省瓶装液化石油气领域不正之风和腐败问题专项整治，今年累计联合打击“黑窝点”23个，查扣“黑气瓶”1786个。指导各地抢抓“两重”“两新”政策机遇，2025年至今全省完成改造老化燃气管道超4000公里，累计为729余万居民用户安装燃气安全“三件套”，覆盖率达67.2%，让群众用气更安心、更放心。