江西省“十五五”气象发展规划新闻发布会

新闻发布会现场（图片均由江西省人民政府网提供）

江西有声新闻发布厅第1387期： 江西省“十五五”气象发展规划新闻发布会

【直播团队】

总监制：苏越 提问、信息采集：蔡燕燕 摄像：程曲

直播热线：0791-86847839

9月28日，江西省政府新闻办、江西省气象局联合举行“奋进‘十五五’ ‘赣’出新精彩”系列新闻发布会：江西省“十五五”气象发展规划新闻发布会，省气象局党组书记、局长傅敏宁发布和介绍有关情况。省气象局党组成员、副局长周春雨，省气象局总工程师罗冰，省气象局应急与减灾处处长蔡冠勋，省气象局计划财务处副处长朱志成出席新闻发布会，并回答记者提问。省委宣传部对外新闻处处长徐承主持新闻发布会。

省委宣传部对外新闻处处长徐承

徐承：

各位记者朋友，大家上午好！欢迎出席“奋进‘十五五’ ‘赣’出新精彩”系列新闻发布会。

今天，我们邀请到省气象局党组书记、局长傅敏宁先生，党组成员、副局长周春雨先生，总工程师罗冰先生，应急与减灾处处长蔡冠勋先生，计划财务处副处长朱志成先生，请他们介绍我省“十五五”气象发展规划有关情况，并回答大家的提问。下面，先请傅敏宁先生作介绍。

省气象局党组书记、局长傅敏宁

傅敏宁：

各位媒体朋友，大家上午好！很高兴在这里向大家介绍“十五五”期间江西气象高质量发展的蓝图。首先，我代表省气象局，向长期以来关心支持江西气象工作的各界人士，特别是新闻媒体朋友们，表示衷心的感谢！

“十四五”时期，在省委、省政府和中国气象局的正确领导下，在全省各级党委政府和有关部门的大力支持下，江西气象工作迈上了新台阶。我们建成了更加密集的综合气象观测网络，暴雨、强对流、台风、干旱等灾害性天气的预报预警能力持续提升；以气象预警为先导的应急联动机制不断健全，气象防灾减灾第一道防线更加牢固。与此同时，气象服务深度融入粮食安全、生态文明、乡村振兴、交通文旅等各领域，低空经济气象服务先行探索，气象数字化转型有序推进，治理体系持续优化，为全省经济社会发展提供了有力支撑。2025年，我省气象高质量发展先行试点以“优秀”等次通过验收，获评全国5家优秀单位之一。

“十五五”时期，是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是江西奋力谱写中国式现代化新篇章的重要阶段。我们聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，对接《江西省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》和《全国气象发展“十五五”规划》，围绕省委、省政府实施“五大战略”、打造“三大高地”的重要部署，对未来五年江西气象重点工作进行了科学谋划，形成了《江西省“十五五”气象发展规划》。日前，该规划已由省气象局和省发展改革委联合印发。

《规划》明确，以气象高质量发展为主题，以气象科技能力现代化和社会服务现代化为主线，努力构建科技领先、监测精密、预报精准、服务精细、特色鲜明、人民满意的现代气象体系。到2030年，我们力争实现一个总体目标：革命老区振兴发展气象保障取得创新性和示范性成果；暴雨、强对流预报预警能力显著提升，气候预测准确率持续提高；生态文明气象保障的“赣鄱”特色更加彰显；乡村振兴气象服务供给更加精细；公众气象服务保持高满意度水平；低空飞行气象服务能力进入全国第一方阵。

围绕上述目标，未来五年，我们将重点推进以下八个方面工作：

第一，提升极端天气应对能力。我们将进一步健全以预警为先导的应急联动机制，持续优化“631”风险预警（省级6小时风险预警、市级3小时风险通报、县级1小时风险叫应）和高级别预警叫应机制，探索极端天气下“五停”（停课、停业、停工、停产、停运）工作机制，升级预警发布能力，确保预警信息精准推送至不同区域、不同人群。同时，推进人工影响天气向智慧化转型，用好无人机等新型装备，增强抗旱、防灭火等作业能力。

第二，强化气象赋能千行百业。我们将聚焦低空经济发展需求，健全省市县三级低空气象业务服务体系，为通航飞行、无人机物流、低空文旅、应急救援等场景提供气象保障；扎实做好农业气象服务，保障粮食安全，助力江西特色农产品提质增效、品牌升级；持续拓展能源、交通、文旅、保险等行业气象服务，做好重大活动、体育赛事的气象保障，培育气象新动能。

第三，深化生态文明气象保障。我们将重点对鄱阳湖、长江干流江西段、“五河”流域开展气候生态监测评估，常态化开展气候资源普查，服务保障鄱阳湖保护、流域治理、森林防灭火、大气污染防控等；探索更多气候资源价值转化路径，推动优质气候资源转化为生态优势、发展优势，为美丽中国“江西样板”贡献气象力量。

第四，构建精密协同监测体系。我们将升级全域立体化气象监测网络，填补地面观测、雷达、垂直探测的监测盲区；在低空起降点、航线周边配套建设气象设施；提升协同观测和试验示范能力，用好地基遥感、北斗探空等新型观测资料，提高实况气象产品质量。

第五，构建数字智能预报体系。我们将重点攻关极端天气快速预报难题，发展区域数值预报技术，提升极端天气快速预报能力；完善无缝隙、精细化智能网格预报，打通“实况监测—精准预报—快速响应”工作链条；发展气象灾害风险预警业务，研发不同场景下的精细化风险预警技术。

第六，加强数字气象基础建设。我们将搭建全省统一的气象大数据底座，部署地球系统数据平台省级（江西）节点，建设数字孪生和人工智能引擎，探索建设气象数据要素市场化配置平台，搭建“云—网—端”安全监测体系，让气象数据更精准、更实用、更安全。

第七，完善气象科技创新体系。我们将围绕极端天气、洪涝灾害、地质灾害等突出风险，集中力量开展核心技术攻关；用好现有科研平台，推进2个省部级、8个市厅级气象科技创新平台建设，依托省自然科学基金气象联合基金，加强跨单位协同科研；推动人工智能与气象业务深度融合。同时，完善气象人才引育机制，打造一支专业过硬、结构合理、勇于创新的气象人才队伍。

第八，健全现代气象治理体系。我们将进一步健全气象法规标准体系，推动气象内容融入防灾减灾、生态文明建设、数据安全、低空经济等领域立法；强化气象行业管理，大力推进基层气象高质量发展；强化气象文化软实力，打造传承红色基因、富有赣鄱特色的江西气象文化。

基于以上发展任务，《规划》积极谋划了极端天气应对能力提升工程、人工影响天气工程、低空气象服务保障工程、气象赋能重点行业能力提升工程、鄱阳湖流域气候生态安全保障工程、数字智能预报与风险预警能力提升工程、基层气象台站基础能力提升工程等7项重点工程。

各位媒体朋友，《规划》为未来五年江西气象高质量发展绘就了蓝图，既全面对接中国气象局发展体系，又深度融入全省经济社会发展大局。下一步，我们将全力以赴抓好《规划》落地实施，持续推动气象工作深度融入我省重大战略，以更精密的监测、更精准的预报、更精细的服务，全力保障江西经济社会高质量发展，服务美好生活、守护万家平安。

我先介绍到这里。谢谢！

徐承：

谢谢傅局长！下面开始提问，提问前请举手，并通报一下所在新闻机构。好，开始。

新华网：

江西是暴雨洪涝、强对流天气多发省份，近年来极端天气也呈多发频发态势。请问“十五五”时期，江西气象部门将采取哪些举措提升极端天气应对能力，筑牢气象防灾减灾第一道防线？

省气象局党组成员、副局长周春雨

周春雨：

感谢您的提问。江西地处长江中下游南岸，属亚热带湿润季风气候，暴雨洪涝、短时强降水、雷暴大风等灾害性天气多发频发，极端天气应对始终是我省气象工作的重中之重。“十五五”时期，我们将锚定“早发现、早决断、早准备、早防范”的“四早”目标，从监测、预报、预警、应急联动四个环节全链条发力，系统提升极端天气应对能力，主要为四个方面。

一是织密精密监测网络。我们将填补地面、雷达、垂直观测盲区，完善全域立体气象监测布局。强化综合协同观测能力，更好捕捉灾害性天气。推动气象行业观测数据共享交换，推行观测设施全生命周期数智化管理。力争到2030年，全省气象灾害监测率提升至85%，关键要素垂直观测站间距从76公里缩小至50公里，从源头实现极端天气“早发现”。

二是强化精准预报能力。我们将构建数字智能预报体系，强化人工智能技术全链条赋能。重点提升分钟级快速更新短临预警能力，持续优化短中期空间三维气象要素预报能力，稳步提高主客观融合技术的气候预测能力，全面加强气象灾害风险预警能力，力争强对流天气预警提前量提升至50分钟，暴雨预警准确率保持在90%以上，气候预测准确率提升至81%，为各级党委政府和有关部门“早决断”提供有力支撑。

三是提升预警发布效能。我们将以“精准推送”和“快速传播”为两大抓手。前端，升级一体化突发事件预警信息发布系统，引入新型传播技术，实现重大气象预警信息分区域、分人群精准推送。后端，畅通气象预警信息社会全媒体快速传播机制，统筹用好各类信息传播渠道，确保气象预警信息覆盖率保持高位、时效性更强，让社会公众和重点单位在灾害来临前有充足时间“早准备”。

四是健全应急联动机制。我们将健全高影响天气预警预通报机制，优化强降水“631”风险预警与高级别预警叫应机制，提高“叫应”自动化、智能化水平。同时，推动气象预警信息纳入各级政府应急指挥决策启动条件，建立基于预警的救援力量预置机制，形成“预报—预警—响应”闭环，实现响应部门和公众“早防范”。谢谢！

江西广播电视台全媒体新闻中心：

《规划》提出“低空飞行气象服务能力位列全国第一方阵”的目标，并将服务低空经济作为突破抓手。请问江西在低空气象服务方面有什么基础？“十五五”时期将采取哪些具体举措？

省气象局总工程师罗冰

罗冰：

感谢您的提问。低空经济是国家战略性新兴产业，也是我省“十五五”时期重点培育的新增长极。低空飞行安全与运行效率受气象条件影响极大，“通信、导航、监视、气象”四大低空飞行管理服务保障基础设施中，气象是关键一环。

在工作基础方面，“十四五”时期，我省已建成省市县三级通航气象保障体系，建成江西省通用航空与低空气象服务平台，深度融入农林植保、低空物流等应用场景，并形成无人机人工影响天气等一批示范案例，联合研发“小青龙”气象无人直升机、低空微型气象站等低空气象装备。

“十五五”时期，我们将从三个方面重点发力，助力低空经济发展：

一是开展低空气象监测网络建设。我们将建设覆盖通用机场、无人机基地、直升机起降点等重点区域的气象观测网。推动建设“气象—通信—导航—监视—保险”一体化综合保障示范基地，建设低空气象实验室和气象探测装备计量检定实验室，提升低空气象装备综合测试能力。

二是强化低空气象预警预报服务。我们将构建省市县三级职责明确的低空气象公共服务业务体系。建设低空飞行智慧气象服务保障平台，形成覆盖低空飞行全链条、全流程的递进式服务保障模式。研发低空监测数据智能融合分析等数字孪生模型，提升低空飞行安全关键气象要素预报水平。聚焦低空物流、文旅、交通、体育运动等场景，开展气象保障服务试点示范。

三是协同开展低空经济活动安全管理。我们将积极探索低空飞行气象安全管理新模式，建立健全低空飞行气象条件许可评估机制，将气象条件评估纳入飞行安全审批前置环节；开展低空飞行气象保险业务，为低空经济发展提供制度性保障。

这个问题我就回答到这里，谢谢！

凤凰网：

江西生态优势明显，《规划》也专门部署了生态文明气象保障。请问气象部门将如何深化生态文明气象保障，服务美丽江西建设和“双碳”目标实现？

省气象局应急与减灾处处长蔡冠勋

蔡冠勋：

感谢您的提问。生态是江西最大的优势、最大的财富、最大的潜力。气象部门在生态文明建设中发挥着基础性、先导性作用。“十五五”时期，我们将重点从以下四个方面深化生态文明气象保障。

一是促进生态治理，筑牢气候生态安全屏障。我们将实施鄱阳湖流域气候生态安全保障工程，统筹布局重点生态功能区生态要素观测网、卫星地面接收站和生态气象遥感地面校验站，建设鄱阳湖湖泊—湿地生态气象观测试验基地。加强森林火险气象等级预报，做精火点、秸秆焚烧等气象遥感监测。攻关大气污染物跨区域输送分析技术，提高重污染天气精细化服务水平，同时探索农业面源污染气象监测预报技术。

二是保障生态修复，赋能革命老区生态振兴。我们将紧扣革命老区生态振兴需求，做优人工影响天气生态保障服务。聚焦东江、赣江等源头区水源涵养，常态化开展人工增雨作业，健全干旱防御、森林火险应对等应急联动机制。建立生态保护红线区、修复区等重点区域生态气象监测评估机制，强化鄱阳湖、长江干流江西段及“五河”等重点水域范围变化和蓝藻水华的遥感监测评估。

三是深化气候生态产品价值实现，打通“两山”转化通道。江西是全国生态产品价值实现试点省，我们将进一步探索气候价值实现长效机制，加大试点成果推广应用，推广气候因子贡献率纳入地方生态产品总值（GEP）核算的经验，优化提升“气候贷”等金融工具。同步开展优质气候生态资源普查，建立主要生态系统功能价值定量化气象评价指标体系，深挖气候康养、旅游价值，让绿水青山的气候价值可量化、可交易、可变现。

四是强化科技支撑，服务“双碳”目标实现。我们将加强气候系统基础监测，发展面向多行业安全的气候变化影响评估和风险预警业务；开展风能太阳能资源精细化详查，建立温室气体及碳中和监测评估业务，强化面向“双碳”和气候变化适应的战略研究；依法做好重大规划、重点工程气候可行性论证，从源头提升气候韧性；完善暴雨强度公式定期修订制度，为城市基础设施建设提供科学依据。

这个问题我就回答到这里，谢谢！

大江新闻：

《规划》提出，“十五五”时期要强化气象赋能千行百业。除了前面提到的防灾减灾、低空经济、生态文明建设等方面，面向其他领域，气象部门将采取哪些新举措，为各行各业高质量发展赋能增效？

省气象局应急与减灾处处长蔡冠勋

蔡冠勋：

感谢您的提问。“十五五”时期，江西气象部门将紧扣革命老区振兴发展总目标，从产业赋能和民生提质两大方面系统升级气象服务。一方面，推动气象业务深度对接全省70多个行业，加快从“气象＋场景”向“行业＋气象”嵌入式服务转变，服务新质生产力；另一方面，推动公共气象服务从“有没有”向“优不优、精不精”转变，持续夯实均等化水平，推出高品质、多样化、全场景的民生气象服务，让气象赋能产业发展、惠及千家万户。

下面，我就几个重点行业进行介绍。

在农业领域，我们将紧扣粮食安全，服务千亿斤粮食产能提升行动。推进新型气象为农服务体系建设，完成主要农作物、特色作物气候资源普查与区划，摸清农业气候资源底数，支撑农业生产布局；推广早稻早播早育等技术，健全气象灾害风险预警体系，从避灾减损、提质增效双向发力。

在交通领域，我们将深化综合交通气象保障。完善交通气象信息数据库，升级综合交通气象灾害监测预警体系，健全多部门协同保障和应急联动机制，精准研判雨雪冰冻、大雾、暴雨、强对流等影响，开展分灾种、分路段、分航道、分水域、分铁路线路的精细化气象服务，保障综合交通运输安全顺畅。

在能源金融领域，我们将实施气象服务提质增效行动。优化风光水资源及发电功率预报模型，打造能源气象服务数据底座和“智能体”，保障江西新能源体系和电力系统建设。搭建金融气象数据集，深化农业和巨灾气象指数保险服务，发展面向保险的气象风险减量服务，探索天气类金融衍生工具，助力金融行业精准风控、赋能实体经济。

在文旅康养领域，我们将提升文旅康养气象服务品质。绘制气象旅游和康养资源“一张图”，丰富观星赏花、气象景观、避暑避寒等主题的气象旅游产品，推进景区智慧防雷体系建设，让公众出游更科学、更安心。强化康养气象要素监测服务，开展中暑、流感等气候敏感疾病的气象风险预警服务，全方位守护群众身体健康。

谢谢！

经济晚报：

当前，人工智能技术正加速迭代。《规划》也多次强调人工智能在气象领域的深度融合应用。请问江西在“人工智能+气象”方面有哪些具体布局？

省气象局计划财务处副处长朱志成

朱志成：

感谢您的提问。人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，正在深刻改变气象业务的技术范式。“十五五”时期，我们将把人工智能作为推动气象高质量发展的核心引擎，重点从四个方面推进“人工智能＋气象”深度融合。

一是夯实AI基础支撑。我们将构建高效算力供给体系，推动超算、智算与通用算力协同发展，加快国产气象超算适配。建设具有江西特色的人工智能气象数据集，强化多源观测数据融合应用，为模型训练提供高质量数据基础。

二是攻坚智能预报核心技术。我们将发展短临预报业务的AI算法或模型，提升暴雨、强对流等突发灾害天气的捕捉能力。建立季节、次季节尺度的深度学习预测模型，提升中长期气候预测水平。开展AI模型与数值预报、智能预报技术对暴雨可预报性的应用与评估，推动物理规律与人工智能深度融合。

三是深化场景化应用。我们将发展交通、航空、能源、农业等不同领域的精准化、分众化智能服务技术，构建面向旅游、健康、能源、金融、低空经济等场景的气象服务智能体。建设场景化、智能化决策气象服务系统，提升省市县决策气象服务质效。推进人工智能在装备故障预判和主动保障中的应用，实现气象观测设施全生命周期数智化管理。

徐承：

时间关系，答记者问就到这里。谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友，今天的新闻发布会到此结束。