本报讯 记者王若刚报道：近年来，新余市持续深化基层应急管理体制改革，统筹应急管理与消防职能力量，推动机构、队伍、业务、机制深度融合，打通安全治理“最后一公里”，防救一体、协同高效的基层应急消防治理新格局初步形成。近日，我市相关工作经验在全省深化基层应急管理体制改革工作会议上作交流发言。
强化顶层设计，夯实制度根基。新余市构建“1+3”消防安全政策体系，在乡镇（街道）全面落实党政主官“双主任”制度，制定应急管理及消防履职事项清单，明晰7项基本职责、16项配合职责，将工作纳入平安建设、安全生产综合考核，层层压实安全责任。出台乡镇应急消防管理站、村（社区）应急消防服务点建设规范指南，整合原有应急、消防职能。目前全市39个乡镇（街道）全部建成标准化应急消防管理站，延伸设立4个工业园区站点，破解基层力量分散、分头推进的难题，实现由“各自为战”向“一体联动”、“被动兜底”向“主动治理”转变。
聚焦实战实效，提升防控处置能力。新余市建成517个村（社区）应急消防服务点，划分4352个治理网格，配齐14317名网格员，200余名镇街干部包保网格，累计排查场所21.1万家次，整改隐患16.2万处，实现“乡镇有站、村居有点、网格有人”。搭建城市安全生产一体化平台，整合18个业务系统、5万余套物联感知设备，运用人工智能开展风险研判，纳入全省“安全风险一张图”试点，促进人防技防深度融合。对3.1万余家“9+N”小场所、2000余栋高层建筑实行ABCD分级动态管理，建立三级联防联排机制，实施差异化精准监管。改革成效持续显现，全市火灾起数稳步下降，2025年同比下降17.6%，2026年以来同比下降31.6%。
健全协同机制，凝聚共治合力。两年来，新余市建立应急、消防常态化会商研判、联合培训机制，培训基层消防安全“明白人”1万余人次。开展“万人同上安全课”直播、“四个一”安全宣传等活动，覆盖机关、企业、学校，累计28.4万人次参与。组织“无脚本”应急演练2200余场，参训33万余人次；大力开展消防实操实训，培育8万余名准消防员，占比达6.7%居全省首位，群众自发扑救火灾占比21.8%，形成政府主导、部门协同、社会参与的基层安全治理良好局面。
来源：新余日报
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