攻坚决战！五年来抚州严查群众身边腐败案件12262起、处分8248人

攻坚决战！向人民交出满意成绩单

——抚州市纪检监察机关履职尽责推动群众获得感不断提升

从推行农村集体“三资”监管改革，到守护学生“校园餐”安全；从中小学校实行“阳光分班”，到创新开展远程会诊、累计达5.2万例；从铁纪护航高标准农田建设，到深化养老服务治理、助餐15万人次……一组组数据，映衬着群众的笑脸；2万余件为民办成的实事好事，持续提升群众获得感。

五年来，市委、市纪委监委锚定为人民而战、让群众有感的目标，推动党委和政府带头扛责、纪委监委主动担责、职能部门积极履责，全力以赴、尽锐出战，严肃查处群众身边腐败案件12262起、处分8248人，直接或推动返还群众财物4.69亿元。纠治顽瘴痼疾的同时，在入学、就医、办证等方面解决了一批群众急难愁盼问题，交出了一份满意的成绩单。

推动优化流程监管，让群众更舒心

以往，农村集体“三资”账目多、资金量大，管理混乱，甚至存在“白条”入账套现等问题；“校园餐”领域，学生交的伙食费被打折扣……集中整治以来，市纪委监委联合职能部门，坚持问题导向，在多个领域推动监管流程不断优化。

“年初帮村委会修一把锁，年尾还不一定能拿到钱。”过去，因为没有发票报不了账，村里像修锁师傅一样的群众往往不愿接村委会的活。如今，再也没有这种情况了。

在农村集体“三资”监管领域，我市以南丰县为试点，打通银行支付系统与“三资”监管平台的壁垒，为村级办理专属“三资卡”，支持微信、支付宝等移动支付。

“有了‘三资卡’，‘支付即出账’，再也不用垫资了。”南丰县白舍镇白舍村报账员余青青介绍，“三资卡”可支付单笔500元以下的村集体零星支出项目，实行全流程电子记录，数据同步上传至“三资”监管平台，而且，人人可通过手机登录“阳光村务码上知”系统查看村里财务收支情况、“三资”状况。现在，村里账目清清楚楚，每一笔资金使用都明明白白。

南丰县172个行政村都开通了“三资卡”，累计规范支出1659笔、30.85万元。该县“三资”监管工作为全市提供了“样板”。在市纪委监委的监督推动下，农业农村部门将“三资卡”向全市推广。目前，全市累计生成电子凭证13433张，涉及资金231.6万元，从源头上阻断了以往“白条”入账的路径，规范了村级资金使用，堵塞了监管漏洞，赢得了群众点赞。

中小学校“校园餐”也实行了全流程监管。近日中午，走进曾巩学校食堂，只见孩子们正开心地吃着热气腾腾的饭菜。这份开心与舒心得益于我市搭建的供校食材质控管理平台，将食材采购、入库验收、资金交易等环节全流程纳入数字化管控，饭食安全更有保障，家长也更放心。

这种实时监管模式，正是“互联网+明厨亮灶”的具体应用。“家长可通过手机平台小程序看到菜品清洗、烹饪等环节和加工环境。”临川区第一实验学校一名学生家长说，有了电子监管平台，心里很踏实。

据统计，截至目前，全市共有630个学生食堂接入此平台，“校园餐”实现了从“吃得饱”到“吃得好”转变，群众满意度大幅提升。

推动实现公平共享，让群众更安心

每年秋季，入学一年级、七年级的学生如何分班？学校是否会搞“区别对待”？各班师资力量是否均衡？这在以前，都是家长关注的重点。

为避免“区别分班、掐尖招生”等问题，自2024年以来，在市纪委监委监督推动下，全市义务教育学校起始年级全面推行“阳光分班”。在“阳光分班”前，各地各校提前公布实施方案；在分班现场，即时将学生、老师信息导入电脑分班系统，由分班系统按班额均衡、性别均衡的原则随机滚动产生各班学生名单，由人大代表、政协委员抽签选出家长代表，家长代表点击按钮随机确定班主任任教班级。纪检监察干部、人大代表、政协委员、家长代表现场监督，摇号结果现场公开、实时打印、多方签字留存并在学校公示栏及微信公众号公示，完全把学生分班、老师搭配置于“阳光”下。

“三年来，‘阳光分班’已涵盖全市义务教育阶段5453个班级24.4万余名起始年级新生。”市教体局基础教育科科长陈鸿介绍，近年来，全市教育部门积极促进教育公平，推动教育优质均衡发展。

在推动“阳光分班”的同时，全市纪检监察机关强化日常监督，向教育部门制发纪检监察建议书42份，督促责任部门修订完善相关制度230条，有针对性地纠治了教辅征订、校服采购等一批教育领域乱象。

推动创新便民举措，让群众更省心

“以前看疑难杂症、找专家诊疗，只能奔波往返大城市，费时费力又费钱。现在不出远门也能让大医院专家看病。”一名依托抚州远程医疗协作网完成复诊的慢性病患者感激地说。

2025年，我市将远程诊疗体系建设列为市本级十大民生实事之一，连接北京积水潭医院、上海瑞金医院、复旦大学附属华山医院等26家国内顶尖医院，建立起拥有1155名抚州籍在外医疗专家的资源库，建成18个远程会诊中心，外地专家签约合作，常态化开展线上会诊，患者在县医院就能连线专家看病。而在会诊费方面，采取财政补贴60%、医疗机构承担40%的分担模式，让患者零付费享受专家会诊服务。截至目前，累计开展远程会诊5.2万例，带动线下手术1.3万例，省内异地就诊住院总费用同比下降7.97%。

远程诊疗体系建设不仅有效解决了群众异地就医难、费用高等问题，还有效避免了全市医保基金外流。2026年1至8月，全市基金支出（含异地就医）总额52亿元，同比下降3.77%。

不只是远程诊疗，便民惠民举措还覆盖机动车检测等领域。2025年以来，市纪委监委推动交通运输部门开展行业领域专项整治，会同市场监管等职能部门对全市44家机动车检测机构进行全面摸排，累计梳理问题线索88条。针对排查发现的问题，统筹协调市场监管、税务等部门强化行业监管，联合约谈提醒相关企业负责人81人次，督促各检测机构全面整改提升。全市机动车检测费用显著下降，私家车检测费由整治前的400元/辆降至220—320元/辆，货车检测费由整治前的1200元/辆降至600—1100元/辆。2025年，累计为群众节省机动车检测费2800余万元。

推动做实民生保障，让群众更暖心

黄昏时分，临川区县学岭社区“一老一小”幸福食堂内坐满了前来就餐的老年人。这一温馨场景是我市做实养老服务的生动缩影。

近年来，市纪委监委在深化养老服务治理时发现老年人普遍存在“做饭难、吃饭难”的困境。立足这一实际，纪检监察机关督促民政部门构建老年助餐服务网络，在全市建成老年助餐服务机构217家、中央厨房15个，辐射带动40个助餐点，并创新探索“邻里搭膳”助餐模式，日均供餐量超过1万人次。

“我长期在外地，最操心的就是母亲吃饭问题。现在政府提供送餐到家服务，她不用出门就能吃上可口的饭菜。”谈及暖心的老年助餐服务，资溪县乌石镇余家边村村民胡水娣十分感激。据了解，针对失能、残疾、高龄等特殊困难老年人的助餐需求，我市还建立了分层分类保障机制，完善送餐到家服务，打通了养老助餐服务“最后一公里”。

与吃饭问题一样，住房也是群众关心的大事。针对不动产登记办证难等问题，市纪委监委、市自然资源局通过实地督导、通报约谈等方式，督促职能部门锚定“群众无过错即办证”原则狠抓落实，推动自然资源、住建、税务、金融监管等18个部门健全联动机制，打通政务服务堵点，实现材料互认、数据互通、“一码通办”，全市303个银行网点可“一网通办”，办理时间最快只需20分钟。几年来，全市成功化解国有土地上城镇住宅“登记难”问题140个项目、23106套房屋，化解率达100%。

这一桩桩、一件件实事好事，极大地提升了群众的获得感、幸福感、安全感，是集中整治为民惠民利民的真实写照。

杨荣生 祝文萱