“奋进‘十五五’ ‘赣’出新精彩”系列新闻发布会：《江西省新型工业化“十五五”规划》新闻发布会

新闻发布会现场（图片均由韩贤煜 摄）

江西有声新闻发布厅第1386期：《江西省新型工业化“十五五”规划》新闻发布会

【直播团队】

总监制：苏越 提问：胡珊珊 信息采集：黄子怡 摄像：郭俊栋

直播热线：0791-86847839

9月20日，江西省政府新闻办、省工业和信息化厅联合举行“奋进‘十五五’ ‘赣’出新精彩”系列新闻发布会：《江西省新型工业化“十五五”规划》新闻发布会。省工业和信息化厅党组书记、厅长应炯发布和介绍有关情况。省工业和信息化厅党组成员、副厅长辛清华，鹰潭市人民政府党组成员、副市长胡春平，南昌高新区党工委委员、管委会副主任刘用强，修水县委副书记、县政府代县长刘名寿出席新闻发布会，并回答记者提问。省委宣传部对外新闻处处长徐承主持新闻发布会。

徐承：

各位记者朋友，大家上午好！欢迎出席“奋进‘十五五’ ‘赣’出新精彩”系列新闻发布会。今天，我们邀请到省工业和信息化厅党组书记、厅长应炯先生，省工业和信息化厅党组成员、副厅长辛清华先生，鹰潭市政府党组成员、副市长胡春平先生，南昌高新区党工委委员、管委会副主任刘用强先生，修水县委副书记、代县长刘名寿先生,请他们介绍《江西省新型工业化“十五五”规划》有关情况，并回答大家的问题。下面，先请应炯先生作介绍。

省工业和信息化厅党组书记、厅长应炯

应炯：

各位记者朋友，大家上午好！首先，非常感谢大家长期以来对全省工业和信息化工作的关心和支持。

新时代新征程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，实现新型工业化是关键任务。“十四五”时期是江西工业发展极不寻常、极不平凡的五年，在省委、省政府的正确领导下，全省深入实施工业强省战略，大力实施制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划，积极培育新质生产力，战胜了疫情影响、提升了产业发展、稳好了工业经济，圆满完成了“十四五”目标任务，新兴工业大省地位更加稳固，江西加快推进新型工业化站在新的更高起点上。

“十五五”时期，是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是江西加快新型工业化的追赶进阶关键期。8月22日省政府印发的《江西省新型工业化“十五五”规划》锚定高端化、智能化、绿色化、融合化发展方向，大力推动新旧动能转换、结构调整优化，培育壮大新质生产力，保持制造业合理比重，提出要实现“一增长、两跃升”目标、打造“全国工业创新地、特优区”的定位（目标：保持工业平稳增长，工业质效实现跃升、产业能级实现跃升；定位：全国重要战略资源创新转化保障基地、全国先进制造业特色优势承载区）。《规划》包括总体要求、发展重点与空间布局、重点任务与主要举措、组织实施保障等四个部分，体系化阐述了未来五年全省加快推进新型工业化的发展重点，接下来的关键是要全力抓好落实。

我们将推动科技创新和产业创新深度融合。增强高质量科技创新供给，强化企业创新全链条主体地位，优化提升产业创新平台体系,开展人工智能驱动的科研范式变革行动。完善产业创新协同体系，建立以成果价值、绩效与产业化为导向的分类评价体系，吸引优质科创成果在赣产业化。聚焦电子信息、航空等重点领域，实施制造业卓越质量提升行动，推进产业集群区域品牌建设，提升“江西制造”影响力。

我们将推进产业链群互动融合发展。完善产业基础提升长效机制，加快传统产业迈向价值链中高端。高质量传承发展历史经典产业。聚焦重点领域和“6+9”新赛道，培育壮大新兴未来产业链，着力打造一批新兴支柱产业。大力推动重点产业链内、链间、跨链对接合作，全链进阶推进产业链现代化。强化产业链式集群招商，支持市县立足比较优势发展专业化特色化集群，全面促进产业集群提能升级，加快产业链集群式、产业集群链式化发展。

我们将培育壮大工业企业主体。培育一批优质链主企业，壮大制造业单项冠军企业，发挥产业联盟、行业协会商会等作用，推动大中小企业协同创新融通发展。建立健全优质中小企业培育库，形成科技和创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业培育梯度体系。深入开展“一起益企”、企业出海等中小企业服务行动，不断提升企业全生命周期公共服务便利。

我们将全面推动数智技术赋能新型工业化。深化中小企业数智化赋能，引导依托云化产品服务实施“微改造”，推动企业由单点改造向全流程全链条改造跃升。建设产业集群数字化转型先行区，打造“共享智造”集群模式。全面拓宽“人工智能+”工业领域覆盖面，支持建设人工智能公共服务平台，打造“大模型+智能化软件”融合应用，开发多层次工业智能体。打造新一代智能制造支撑底座，推动工业互联网与重点产业链“链网协同”。

我们将加快工业绿色低碳转型。稳妥推进工业领域实现碳达峰，强化绿色低碳技术创新应用，推动工业用能结构优化，加快重点领域节能降碳改造，加强碳排放管理。深入推进循环经济降碳，推进再制造产业发展。持续完善绿色制造体系，实施绿色工厂梯度培育，深化绿色园区低碳升级行动，加快园区低碳化、零碳化进程。推广绿色供应链管理模式，引导节能环保企业向绿色低碳整体解决方案供应商转型。

我们将构建全价值链制造业服务体系。推动制造业与服务业全链条协同发展，大力发展生产性服务业，创新发展服务型制造，加快基础软件和工业软件创新发展，探索AI驱动制造、数字孪生制造、全生命周期管理等新模式新业态。实施生产性服务业市场主体梯度培育计划，积极发展一批行业骨干专业服务机构，构建省市县三级公共服务体系。鼓励建设一批共享制造平台，满足中小微企业研发、制造、检测等共性需求。

我们将大力建设良好产业生态。鼓励带动更多社会资本投向制造业，构建校企协同、产教融合的人才培养体系，实施资源要素差别化配置政策，完善涉企政策直达快享和诉求快速响应机制，积极推动各类先进生产要素向工信领域集聚。以产业为纽带，对接服务全国统一大市场建设，深度融入共建“一带一路”，打造新发展格局的制造业关键枢纽，提升产业开放合作和安全水平。

此外，我们聚焦工业发展主要短板和问题，布局了地标性产业提质升级行动、产业新赛道培育行动、产业科技成果转移转化行动、产业集群分类培育行动、优质企业梯度培育行动、“人工智能+制造”行动、绿色制造升级行动、工业经济稳运行行动等8个行动，使《规划》落地更具实操性。

我先简要介绍这些。下面我和我的同事，愿意就各位记者朋友关心的问题与大家作进一步交流沟通。谢谢。

徐承：

谢谢应厅长！下面开始提问，提问前请举手，并通报一下所在新闻机构。好，开始。

中央广播电视总台：

当前，人工智能技术加速迭代，正在深刻改变制造业发展格局。请问“十五五”期间，江西推动人工智能赋能新型工业化方面具备哪些基础和条件，下一步系统推进的思路举措是什么？

省工业和信息化厅党组成员、副厅长辛清华

辛清华：

省委、省政府高度重视发展人工智能，将其作为培育新质生产力、重塑产业优势的核心引擎。

江西人工智能产业具备一定的基础和条件。在算力底座上，全省可调用省内外智能算力规模突破3200P，“一北一南”算力集群加快布局，“云边端”协同算力体系加快构建。在应用渗透上，有色金属智能冶炼、锂电光伏智能检测、陶瓷建材智能调控、航空装备数字孪生等特色场景不断涌现，AI质检、预测性维护、工艺参数优化等技术规模化应用。在政策支撑上，“算力券（数据券）”“数转券”等普惠工具落地运行，企业智能化水平评估、垂类模型和智能体培育入库、“模数共振”行动同步开展，为全省从“数字化”向“智能化”跃升奠定了良好基础。

对江西而言，加快人工智能赋能制造业，既是落实国家“人工智能+”行动的必然要求，也是以智能化驱动“江西制造”向“江西智造”跃升、加快推进新型工业化的现实选择。按照《规划》的部署安排，我们将坚持“应用牵引、重点突破、链群联动、生态赋能”四位一体推进，构建“算力—数据—模型—产品—服务商”全链条支撑体系，力争到2030年全省制造业数智化水平进入全国前列，争创国家人工智能产业创新应用先导区。

一是供给侧突出筑基强支撑。加快构建“云边端”协同算力体系，按需布局工业边缘数据中心。聚焦制造业重点领域，构建涵盖生产工艺参数、设备运行数据、质量检测报告等内容的工业知识语料库，建设行业高质量数据集。支持企业研发垂直领域大模型和场景专用小模型，探索“通用大模型+行业垂类模型+场景小模型”多层次模型体系，以典型应用场景为牵引推进“模数共振”，开发多层次工业智能体。

二是应用侧突出牵引促升级。紧扣“1269”产业链布局，分链编制人工智能应用场景图谱，形成“一链一图谱一策略”，在原材料、消费品、电子信息、航空装备、新能源、医药六大行业分类推广智能应用。动态发布技术攻关、场景应用、重点培育企业、支持政策工具“四个清单”，对技术攻关实行“揭榜挂帅”，推动“企业找政策”向“政策找企业”转变。持续开展智能工厂梯度培育，链主及L7级以上龙头企业重点布局企业级智能体，打造智能工厂和灯塔工厂；专精特新企业聚焦产线级改造；中小企业依托人工智能公共服务平台，复用“软件即服务”“平台即服务”“智能体即服务”等云化轻量化方案实施“微改造”，以点带面提升全省制造业整体智能化水平。

三是生态侧突出赋能优环境。梯度培育省级人工智能创新应用先导区，优先推荐争创国家级先导区。将既懂AI又懂产业的复合型人才纳入省级高层次人才目录，实行“一人一策”，支持高校、职业院校深化产教融合、开展“订单式”培养。在“算力券（数据券）”“数转券”等普惠工具基础上，探索实施“模型券”，降低企业用算用模成本。严格落实人工智能安全、数据安全、网络安全法律法规，守牢安全底线。我就回答这些，谢谢。

中新社：

《规划》提出，我省要实现从“有色金属大省”向“有色金属强省”跨越。鹰潭市作为国家级铜基新材料集群核心区，“十五五”期间将采取哪些关键举措，推动新旧动能转换，提升产业发展能级？

鹰潭市人民政府党组成员、副市长胡春平

胡春平：

作为鹰饶抚昌铜基新材料集群核心区，鹰潭铜产品产量连续17年稳居全国首位，122个产品技术水平国内领先，铜基新材料产品产量占比提升到54.5%，产业规模突破5200亿元。“十五五”时期，我们将紧紧围绕江西从“有色金属大省”迈向“有色金属强省”的总体部署，聚焦培育和发展新质生产力，以技术突破、强链延链、模式重塑、生态优化为核心路径，全力推动铜产业新旧动能迭代升级、集群能级整体跃升。重点将抓好四个方面工作。

一是主攻核心技术，夯实创新基础。以“世界铜都创新谷”为龙头，打通“研发—中试—产业化”全链条，深化产学研精准对接，让企业在创新中唱主角。举个例子，贵溪大江铜业过去生产液冷用无氧铜均热板，高温起泡、沙眼漏液这些问题一直解决不了，良品率上不去。铜创谷帮企业精准匹配到了中科院金属所专家团队，双方联合攻关，目前已进入小试阶段。“十五五”期间，我们就是要集中力量攻克超级铜、高端应用领域铜材料等制备工艺与核心技术，以技术突破推动产业整体升级、补齐高端短板，努力把鹰潭打造成全国领先的铜基新材料科技创新与成果转化中心。

二是狠抓强链延链，向新向高攀登。在巩固铜冶炼核心优势、做强基础铜产品基本盘的基础上，紧扣新能源、新能源汽车、高端装备、信息技术、具身智能五大热点赛道，加快布局高端铜基新材料产品，向下游终端应用延伸。比如鑫铂瑞科技的铜箔产品已从6微米做到3.5微米，技术水平全国领先，这就是我们培植新增长点的方向。到2030年，力争全市铜基新材料产业营收突破7600亿元，铜产品产量稳定在1000万吨左右，铜基新材料产品产量占比提升至60%，电解铜、铜材产量保持全国首位，全力建设全国重要的铜基新材料生产应用高地。

三是加快模式迭代，推动提质增效。大力推进新型技术改造，重点围绕数智技术和绿色低碳技术应用，迭代升级铜产业大脑，推动产业链群数字化改造全覆盖。比如中易微连依托5G、AI视觉和大模型技术，建成了国内漆包线行业唯一获得“国家卓越级智能工厂”和国家级“5G工厂”双认证的智能工厂，能耗降低33%，人力成本节约80%，真正让数字化转型变成了真金白银。“十五五”我们将加快铜产业智能化、绿色化、融合化转型步伐，以效率变革驱动产业内涵式增长。

四是优化产业生态，激活市场主体。增强鹰潭国际陆港枢纽功能，打造集进出口贸易、铜加工、保税、铜期货交割于一体的内陆开放平台，畅通铜原料保供渠道，重点建设全国再生铜原料集散中心。这方面有个很直观的变化：以前货物在宁波港报关至少耗时7天，现在海铁联运只要5天，综合成本每箱降低约400元。在金融服务方面，我们将继续推进“工创贷”“转型金融”等产品创新，深化国家产融合作试点城市建设。同步发展中试孵化、检测认证、工业设计等生产性服务业新业态，厚植开放协同的产业生态。壮大链主龙头、专精特新等各类市场主体，放大集群优势，持续提升先进制造业集群的核心竞争力。

这个问题我就回答到这里，谢谢。

江西日报：

《规划》就前瞻布局未来产业新赛道作出了系统部署。南昌高新区作为全省未来产业新赛道集聚区，目前取得了哪些亮眼成绩？下一步有哪些工作规划？

南昌高新区党工委委员、管委会副主任刘用强

刘用强：

“十四五”时期，南昌高新区认真贯彻落实省“1269”行动计划，全力推动制造业提档升级，规上工业增加值从2021年的449亿元增长至2025年的683亿元，规上工业产值、规上工业亩均税收、规上工业亩均营收、制造业进出口年均增速均保持在10%以上。

日前出台的《江西省新型工业化“十五五”规划》，为加快建设体现江西特色和优势的现代化产业体系指明了方向。作为全省首批认定的未来产业先导试验区之一，南昌高新区将围绕“现有产业未来化”与“未来技术产业化”双向发力，力争“十五五”期间未来产业规模破百亿。

一是紧紧依托现有产业嵌入新赛道。依托电子信息、新材料两个“千亿级”和航空制造、医药健康两个“两百亿级”主导产业，推动链主企业巩固现有产业优势，加快切入未来产业新赛道，成立新市场主体。未来航空产业重点完善C909、C919、C929全谱系布局，全方位布局无人机、eVTOL等低空产业。未来显示产业大力支持MOCVD等关键核心设备的开发应用，加快推动Micro-LED显示全产业链技术产业化，全力布局Mini-LED垂直一体化产业链。进一步提升具身智能及人形机器人产业全要素本地化集聚水平，努力招引一批本体项目，持续突破高扭矩密度关节电机、多模态融合感知系统、动态运动控制与AI自主决策等关键技术，完善整机与系统集成协同发展的良性格局。

二是充分依靠前沿技术孵化新赛道。强化企业科技创新主体地位，深入开展规上工业企业研发机构提质升级行动，培育壮大科技型骨干企业，形成更多原创性成果。以瑶湖科学岛建设为引领，建强南昌实验室等高能级平台，完善“产业出题、科技答题”工作机制，推动行业共性技术攻关，争取更多“2030先锋工程”。强化现有8个省级中试基地的工程化验证和市场对接能力，建设更多概念验证中心和孵化器，不断畅通科技成果向新质生产力转化的路径。

三是综合利用场景资源牵引新赛道。发挥场景创新的资源整合作用，依托2个省级人工智能典型应用场景等，深入开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，扎实做好场景创新、开放共享、供需对接，加快打造具身智能机器人产业示范场景应用街区等一批可验证、可复制的标杆应用场景，不断以场景建设吸引新项目落地、助力新赛道发展。谢谢。

凤凰网:

我们关注到，修水县作为全省总结推广的县域经济发展典型范式，在基础条件偏弱的山区走出了一条工业突围的路子。请问修水县在培育县域特色工业方面探索了哪些经验做法？“十五五”时期将如何进一步发展壮大县域工业？

修水县委副书记、县政府代县长刘名寿

刘名寿：

近年来，修水县全面落实省制造业“1269”行动计划和市“9610”工程部署，以“大山沟里搞工业、石头缝里建工厂”的拼劲韧劲，探索出山区工业经济发展“修水范式”。今年上半年，全县GDP增长6.3%，规上工业增加值增长12.6%。一是聚焦产业赛道增强辨识度。把模具成形装备制造作为首位产业，坚持链式集群发展，已形成一条覆盖材料设备、加工制造、终端应用的完整产业链；同时，依托县域特色资源，形成了贯通“钨矿采选、冶炼加工、高端制造、循环利用”全环节的矿产品精深加工产业，贯通种养、研发、加工、销售全链条的绿色食品产业。二是聚焦产业招引增强颗粒度。精准绘制产业招商图谱，常态开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动，以县级工业园区为主阵地，统筹布局4个乡镇返乡创业园，采取乡友招商、链式招商、资本招商等方式靶向招商，五年引进亿元以上工业项目115个，模具产业聚集上下游企业93家，2026年上半年营收37.9亿元，同比增长45.1%。三是聚焦产业模式增强融合度。结合模具产业小微、非标、离散特点，创新“链主+共享平台+配套企业”发展模式，高标准打造研发、设计、制造、装配、冲压、检测六大共享平台，设备共享率达72%，生产效率提升40%、生产成本下降25%。依托绿色食品产业推动三产联动发展，培育省级以上茶叶龙头企业12家，规划建设国内单体规模最大的鹌鹑养殖基地，联农带农成效显现。四是聚焦产业生态增强满意度。坚持招服联动、招投联动、招融联动，在园区成立产业服务中心，开设特色产业“一链办”专区，组建模具和高端装备制造2支产业基金，推出“模具贷”等金融产品，完善产城融合、创新产教融合，不断提升企业获得感和满意度。

9月15日，全省县域经济高质量发展大会在修水召开，我们将坚持不懈工业挂帅，加快建设三省九县区域中心，打造全省县域经济发展典型范式。重点做好三个方面工作。一是做大产业集群。持续主攻模具成形装备制造首位产业，力争2027年营收突破100亿元，努力打造中部地区模具成形装备智能制造重要基地，全力申报国家中小企业特色产业集群，全面唱响“好模具、修水造”品牌。持续深耕矿产品精深加工，推动钨产业向硬质合金、高端刀具等精深环节延伸。壮大绿色食品产业，延伸茶、桑“两叶”产业链，重振“宁红”品牌辉煌；加快推进“蛋皇纪”三期、四期建设，让更多的产品进入国际性商超，实现世界鹌鹑看修水。二是做强项目支撑。突出招群引链、招大引强、招新引优，充分发挥2支“招商先锋队”和20个招商组团作用，常态化赴长三角、珠三角等重点区域开展精准招商，力争五年引进亿元以上项目120个，新增规上工业企业100家，数字化改造达L6级以上企业突破100家。同时着力提升签约项目转化率、开工率、到资率、达产率。三是做优营商环境。建立“企呼我应”政企沟通机制，推动惠企政策直达快享，规范涉企执法，深化产业链、创新链、资金链、人才链“四链”融合，持续擦亮“修事简办”营商环境品牌，让企业舒心安心放心发展。

这个问题我就回答到这里，谢谢。

大江新闻：

“十四五”以来，我省培育了一批代表江西参与国内外竞争的先进制造业集群和中小企业特色产业集群。面向“十五五”，我省将聚焦哪些重点、采取哪些举措，持续推动产业集群提能升级，健全梯次培育体系、壮大先进制造业集群矩阵？

省工业和信息化厅党组书记、厅长应炯

应炯：

产业集群是江西工业高质量发展的核心载体，是我们推进新型工业化、构建现代化产业体系的关键抓手。“十四五”期间，我省已成功培育铜基新材料、航空、电子信息、光伏、锂电等一批在全球、全国有影响力和比较竞争优势的产业集群，形成了层次清晰、特色鲜明的集群发展格局。累计创建了3个国家先进制造业集群、16个国家中小企业特色产业集群，培育了14个省级先进制造业集群、117个省级产业集群。全省省级产业集群营业收入占全省规上工业的比重超80%，已经成为支撑全省工业稳增长、调结构、促转型的“压舱石”和“主引擎”。

立足“十五五”新的发展阶段，我们将持续锚定产业集群提质增效核心目标，深入实施产业集群提能升级行动，推动产业集群从“规模集聚”向“能级跃升”、从“数量优势”向“质量优势”转变，全力打造一批竞争力、影响力突出的先进制造业集群。具体将重点抓好四方面工作：

第一，聚焦政策赋能，构建精准高效的集群发展支撑体系。我们将全面落地落细支持产业集群提能升级“14条”专项政策，全方位做好宣贯解读、落地兑现等工作，持续迭代升级全省产业集群图谱，推动集群图谱从“静态台账”变为“动态活页”，精准服务补链强链延链、产业链对接、招商引资等工作。同时，进一步修订完善产业集群综合评价办法，健全优胜劣汰、争先进位的激励机制，引导全省各类集群对标先进、提质进位。

第二，聚焦梯度培育，打造层级递进的先进集群矩阵。我们将健全完善以省级产业集群为基础、先进制造业集群为方向和引领的梯度培育体系，一方面夯实“省级产业集群—国家中小企业特色产业集群”培育链条，另一方面畅通“市级—省级—国家级—世界级先进制造业集群”升级路径。“十五五”期间，我们将择优支持30个以上省级产业集群开展提能升级试点，推动一批成长性好、特色鲜明的细分产业集群争创国家中小企业特色产业集群。坚持联动融合、集约发展，推动区域相邻、产业相近、链条互补的集群整合升级，力争在1-2个优势赛道争创国家先进制造业集群，全力推动铜基新材料、航空等国家先进制造业集群向世界级迈进。通过五年持续培育，力争全省培育500亿元以上产业集群30个左右，实现各设区市千亿级产业集群全覆盖，形成全域协同、梯次跃升的集群发展格局。

第三，聚焦转型升级，夯实集群高端智能绿色发展根基。我们将全方位推动产业集群提能升级，围绕重点产业集群布局建设一批新型研发机构、公共技术服务平台，打通产学研用协同创新链条，加速核心技术攻关、科技成果就地转化。精准用好技术改造、设备更新、数字化转型等专项政策，深入实施“人工智能+”赋能行动，常态化推进产业集群数字化转型、规模化技术改造试点，大力培育服务型制造新业态、新模式，推动集群标准提档、质量升级、品牌增效。同步纵深推进绿色低碳转型，全面推行绿色制造标准体系，系统性提升集群绿色低碳发展水平。

第四，聚焦机制完善，健全市场化现代化集群治理生态。我们将持续深化产业集群“六个一”机制建设，细化完善建设标准和实操指南，常态化开展评估考核，全面夯实集群发展优质企业、创新平台、产业基金、人才载体、产业联盟、促进组织六大核心要素。重点建强做实集群发展促进组织，充分发挥其链接政企、整合资源、服务产业、推动协同的市场化功能，构建更加成熟完善的集群发展生态。确保今年底实现省级以上产业集群“六个一”机制全覆盖，三年内推动机制建设从“有形覆盖”全面转向“有效运行”，持续提升产业集群的集聚力、协同力和品牌感召力。

我就回答这些，谢谢！

徐承：

谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友，今天的新闻发布会到此结束。