零散警情里揪出“碰瓷”团伙 萍乡公安打掉恶势力组织21个破案490余起

9月9日，萍乡市公安局安源分局民警在安源区白源街长溪村开展扫黑除恶宣传活动。展台刚摆好，就有村民围上来询问。 “要是碰到强揽工程、恶意索赔的，该找谁举报？”一位村民问。“打这个电话，或者直接找社区民警。”民警指着宣传页上的举报电话回答。

当日，民警结合本地侦办的多起案例，向村民讲解了多类新型黑恶犯罪的表现形式，现场解答疑问，鼓励大家发现线索及时举报。这是萍乡市公安局深化扫黑除恶专项斗争、推动宣传触角向基层延伸的一个日常场景。

自深化扫黑除恶专项斗争开展以来，萍乡市公安机关闻令即动，聚焦线索摸排核查、突出黑恶势力打击、重点专案攻坚等关键环节，持续保持高压严打态势。截至目前，全市先后打掉恶势力组织21个，抓获犯罪嫌疑人116名，破获各类案件490余起，刑事、治安警情实现“双下降”。

◎文/赣法云客户端·新法治报 何曦君 刘成新 郑小丫 记者艾钰

民警张贴扫黑除恶宣传单（图/受访单位提供）

警力下沉 把线索从基层“捞”上来

线索是打击黑恶犯罪的第一道关口。萍乡市公安局扫黑办在公布举报电话、电子邮箱、来信来访等多种渠道的同时，推动各县（区）公安机关相继发布线索征集通告，明确征集“村霸”“乡霸”“沙霸”“矿霸”“街霸”“市霸”等“六霸”及十类新型黑恶犯罪线索，并对举报人信息严格保密。

“群众敢不敢举报，关键看我们守不守得住秘密。”萍乡市公安局扫黑办一位负责人介绍，所有举报线索由专人登记、专柜保存、闭环流转，杜绝任何泄露风险。

仅靠“坐等线索上门”远远不够。萍乡公安把摸排触角沉到最基层，依托乡镇（街道）、村（社区）治理单元，将线索摸排与矛盾纠纷排查化解捆在一起推进。邻里纠纷、劳资矛盾、市场乱象，这些看似“小事小节”的警情，都是民警筛查的重点。

“我们多问一句，可能就多一条线索。”萍乡市公安局安源分局后埠派出所社区民警匡先明说。在他负责的片区，社区民警与网格员依托“警网融合”机制同步排查、信息共享。网格员在日常走访中发现的异常苗头，会第一时间推送给民警；民警研判出的重点线索，交由网格员配合盯守跟进。警力下沉、网格联动，确保线索不漏网。

这套“线上举报+线下摸排”的组合拳，很快显出威力。今年8月，萍乡市公安局安源分局民警在辖区走访中，从多名商户反映的同类消费纠纷警情入手，敏锐察觉其背后可能隐藏有组织犯罪。民警没有就事论事、简单处理，而是启动线索串并机制，对相关警情进行比对分析，发现多起纠纷在作案手法、索赔方式上高度相似。随后，分局抽调精干力量组成专班，围绕涉案人员相关信息开展深度研判，逐步摸清一个跨省流窜作案的“恶意索赔”恶势力组织的活动规律和成员架构。在锁定团伙藏匿地点及核心成员身份后，分局专案组兵分多路赴多地同步抓捕，5名犯罪嫌疑人落网。该案的成功侦破，正是萍乡公安“线上举报+线下摸排”线索排查机制在实战中发挥作用的直接体现。

数据赋能 对零散警情聚类串并

面对黑恶犯罪跨区域流窜、隐蔽性增强的新形势，萍乡市公安机关在传统侦查手段基础上，自主研发了流窜犯罪研判智能分析模型，整合接处警等多维数据，构建“数据碰撞—智能研判—精准锁定”的研判体系。该模型打破以往依赖单地警情、人工串并的传统模式，通过对零散纠纷警情进行聚类串并和时空分析，自动识别团伙作案规律。

“这套模型能把藏在海量警情背后的异常规律显现出来。”萍乡市公安局侦查中心民警介绍，过去研判一个流窜团伙往往需要人工调阅各地卷宗、反复比对，现在系统自动聚类、一键关联，效率提升数倍。

今年8月，萍乡市公安局侦查中心对辖区建筑工地务工类警情开展常态化分析时，依托自主研发的流窜犯罪研判智能分析模型，一组异常数据随即引起研判民警注意：多起工地纠纷在人员、时间、索赔名目上高度相似。民警没有将其当作普通劳务纠纷处理，而是对相关信息展开深度研判。“单看一起警情，很容易被当作普通劳务纠纷，但把人员、时间、索赔名目放在一起看，规律就出来了。”办案民警说。

随着研判深入，一个以吉某某为首、流窜多省作案的“务工碰瓷”敲诈勒索团伙逐渐浮出水面。专案组依托模型深挖出多起未报警的隐案，赴多省市同步收网，8名犯罪嫌疑人悉数落网，破获案件40余起。通过该模型，萍乡市公安局打掉流窜作案黑恶势力组织14个。

个案攻坚之外，机制完善同样关键。萍乡市公安局持续完善检察院会商研判机制，对重大复杂案件邀请检察院提前介入，围绕证据标准、法律适用等关键问题会商把脉，一体推进“打财断血”与“打伞破网”，坚决铲除黑恶势力的经济基础和背后的“关系网”。

源头治理 把漏洞“堵”在案发前

打击不是终点，治理才是根本。萍乡市公安局坚持“办理一案、治理一片”，推动扫黑除恶从“治标”向“治本”深化。

对侦办的黑恶案件逐一复盘，萍乡市公安局通过公安提示函等制度性手段，及时向相关部门提出整改建议，并强化交办督办、跟踪问效。专项斗争开展以来，全市公安机关已累计制发公安提示函多份，推动整改了一批行业监管问题。“每一起黑恶案件背后，往往都有行业监管的薄弱环节。我们不能案子破了就一了百了，必须把漏洞指出来、堵上。”萍乡市公安局扫黑办相关负责人表示。

行业漏洞要堵，监管责任更要压实。萍乡市公安局聚焦交通运输、工程建设、自然资源等重点领域，开展滚动式排查整治。在金融放贷领域严格施行经营主体准入管理和审查机制；在信息网络领域重点打击利用网络平台和“软暴力”手段有组织实施的黑恶犯罪；在工程建设领域严厉打击阻挠施工、强揽工程等涉企违法犯罪行为。

为把监管责任压实到日常，萍乡市公安局扫黑办派员为重点行业领域监管部门开展专题培训。民警结合实战经验，梳理交通运输、工程建设、自然资源等领域涉黑涉恶犯罪新动向，逐条解读十类新型黑恶犯罪与“软暴力”的认定标准，推动行业部门将日常监管与线索排查深度融合。“以前觉得扫黑除恶是公安的事，听了课才明白，我们日常巡查中发现的很多苗头，其实就是发现线索的第一道关口。”一位参加培训的行业监管部门工作人员说。

行业防线靠整治，群众防线靠发动。与面向行业内部的专题培训不同，萍乡市公安局在社会面宣传上更注重覆盖广度和群众可及性。在社区广场设点发放印有举报方式和典型案例的宣传资料，在企业园区结合“务工碰瓷”“恶意索赔”等身边案例讲解应对方法，依托“送影下乡”“联心屋场会”等载体把宣传触角延伸到村组。

“以前遇到闹事的，我们只想着息事宁人，现在知道该保留证据、及时报警了。”萍乡经开区一家餐饮企业负责人说。

截至目前，全市公安机关依托“警网融合”“联心屋场会”等载体开展线下宣传活动60余场，通过公布举报电话、设立举报邮箱等渠道，持续拓宽线索来源，形成“线上有阵地、线下有活动、村村有覆盖”的宣传格局。

萍乡市公安局相关负责人表示，全市公安机关将持续保持严打不动摇、攻坚不松劲的态势，精准研判扫黑除恶专项斗争新形势新特点，持续提升依法打击能力，坚决铲除黑恶势力滋生土壤，为建设更高水平的平安萍乡、法治萍乡夯实安全根基。