深化零基预算改革 宜春精打细算管好政府“钱袋子”
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深化零基预算改革 宜春精打细算管好政府“钱袋子”

来源:宜春日报

本报讯 记者罗茜琳报道:近年来,我市以全面深化零基预算改革为突破口,打出“破基数、强统筹、硬约束、提效能”组合拳,着力构建“应保必保、能省尽省、有保有压、讲求绩效”的预算管理新机制。

我市打破“基数+增长”固化模式,从预算编制源头优化资金配置,常态化清理支出政策项目,将69个专项资金整合归并为34个,预算编制压减项目支出需求24.59亿元;严格落实支出优先排序,制定大事要事保障清单,覆盖5大方面20项重点任务;加强预算项目管理,将库内4800余个项目精减至900个。

我市将各类财政性资金纳入统一盘子调度,强化全口径预算统筹,将依托行政权力、政府信用、国有资源资产获取的收入全部纳入政府预算管理中。去年,提出开源节流37条举措,指导县(市、区)出台“一县一策”降本增效方案,全市开源节流超46.2亿元;加大争资争策力度,出台政策指导性目录,全市争取上级转移支付超320亿元,其中成功争取国家竞争性评审项目4个,拟获中央奖补超6亿元;多维盘活存量资源资产,出台市本级资产盘活专项方案,全市盘活资源资产收益超10亿元。

我市将“过紧日子”要求贯穿预算管理全过程,在全省率先建立预算单位“过紧日子”评估机制,细化19项监测指标,年初预算压减一般性支出1.74亿元。在全省率先建立委托业务费负面清单并纳入预算公开范围,实现182个预算单位全覆盖;建立预算安排与巡视巡察、审计监督、绩效评价等结果挂钩机制,充分运用各类结果压减2270万元。严格落实新增资产与存量资产挂钩机制,核减各类资产配置资金2400余万元;创新开展乡镇“六项”重点费用公开试点并在全市推开,全市一般公务接待费同比下降33.64%。

我市完善支出标准体系,滚动实施支出标准体系建设三年行动计划(2026—2028年),逐步构建覆盖全面、科学合理的财政支出标准体系;深化预算绩效管理,纵深推进成本预算绩效管理试点,全市扩面开展试点项目36个、涉及资金3.79亿元。在全省率先开展全链条政府收入绩效管理试点,并创新编制“三保”工作指引,实现县级“三保”预算前置审核全覆盖。出台财政承受能力评估办法,审定市本级政府投资规模5.39亿元,同比压减67%;工程预(结)算审核政府投资项目74个,核减资金2.38亿元。